宋政25号安全大检查_园林处安全生产大检查
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宋政[2011]25号
关于开展全镇安全生产大检查的通 知
各行政村、办事处、镇直各单位：
第四季度和年底是各类事故的高发期，特别是进入冬季，气温下降，气候干燥，风、雪、雾等恶劣天气多，生产安全、烟花爆竹、消防、交通运输等重点行业和领域的安全管理难度进一步加大。一些生产经营单位为了赶任务、抢工期，突击生产而忽视安全生产，加上岁末年初全镇各单位活动频繁，给安全生产带来诸多不利因素。为切实加强安全生产工作，全力遏制各类事故的发生，根据《河南省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的通知》（豫政办明电
[2011]175号及鹿安委[2011]16号）文件精神，镇安委会决定自即日起至春节前，在全镇范围内组织开展安全生产大检查。
一、检查目的在全面开展安全生产大检查的基础上，突出道路交通、烟花爆竹、消防安全、危险化学品、建筑施工、特种设备、学校安全、旅游安全、工业企业等重点行业领域，以防范遏制和减少安全事故发生为关键，督促各部门、各单位将安全生产各项措施落到实处，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织形式及检查重点
实行“突出重点、全面防范，条块结合、各方联动，各司其职、各负其责”的工作机制。镇安委会按照职责分工，负责组织开展本行业和领域安全生产大检查；各单位负责组织开展本辖区内安全生产大检查。镇安委会办公室负责全镇安全生产大检查的组织协调和督促落实。
（一）自查自改（即日起至2012年1月15日）。各生产经营单位要按照县安委会的统一安排和部署，切实开展自查自该工作，对本单位的各个生产环节、工艺流程进行拉网式全面检查，切实做到不留死角。对排查出的隐患，要列出清单，制定计划，坚持重患必停，逐一实施治理和整改，全面清除隐患。对一时难以治理的隐患，要制定限期整改计划和应急监控措施，同时要尽快落实资金，明确责任，限期实现政治目标。
（二）专项检查（2011年11月20日至2012年1月15日）。
1、道路交通。加强对车辆行驶的安全检查，严厉查处拖拉机、低速载货车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶和超速超载、酒后驾驶等违法行为。牵头单位：派出所。
2、烟花爆竹。检查生产经营企业加强安全基础管理工作的具体措施个安全标准化工作的措施与效果情况；检查生产经营企业开展反“三违”、反“三超一改”活动，建立和落实定期隐患排查治理工作制度等情况。进一步加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，加大打击非法生产经营力度，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。有烟花爆竹生产历史的自然村，要切实落实村干部包保责任制，进一步加大排查打击，加强监管，防止非法生产现象反弹。牵头单位：派出所。
3、人员密集场所消防。加强“三合一”、“三合一”场所（及人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）安全检查，重点检查市场、饭店、医院、影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所以及大型商场、洗浴中心、超市、车站、学校等公共场所的消防安全责任制落实情况，应急救援预案制定和演练情况，疏散通道、安全出口畅通和消防设备实施齐全完好情况。牵头单位：派出所。
4、危险化学品。重点检查危险化学品生产经营企业许可证申请办理情况，安全实施设备的运行状况，企业外部周边安全距离达标情况，从业人员培训情况。严禁危险化学品生产、储存、使用设备设施带病运行、严厉查处和取缔危险化学品非法生产经营单位。牵头单位：派出所。
加强危险化学品道路运输安全检查工作，重点打击液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等品种的非法运输行为。牵头单位：派出所。
5、建筑施工。加强建筑特别是重点工程和项目在建工地、大跨度厂房安全管理，施工作业场所必须严格按有关标准加强现场防护，要加强对井子架、高层建筑施工脚手架、基坑支护和模板工程的安全检查，加强对大型施工机械安全性能的重点监控，确保建筑施工安全。牵头单位：县住建局。
6、特种设备。重点检查锅炉、压力容器（管道），电梯、游乐设施等有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好，严防各种设施带病运行，操作人员无证上岗。严厉打击取缔非法使用“土锅炉”行为。牵头单位：县质监局。
7、学校安全。要积极开展学校校舍、食堂、教学设施仪器等方面的安全检查，及时消除教学、生活等各环节、各岗位的安全隐患，严厉打击非法接送学生车辆，严禁组织学生参加可能危害安全的体育活动和社会活动，加强学生安全教育和安全管理，严防踩踏、溺水、交通等学生事故的发生。牵头单位：中心校。
8、进一步推进安全创建工作。开展安全创建，解决当前安全生产突出问题，强化安全生产基层基础，建立健全安全防范长效机制，是加快发展方式转变、保持经济平稳增长、维护大局和谐稳定的重要保障。各乡镇要按照鹿邑县人民政府《关于贯彻落实安全河南创建纲要创建安全鹿邑的实施意见》（鹿政[2011]4号）文件和向县政府递交的安全鹿邑创建目标责任承诺书以及《安全创建要求》所规定的内容和要求，认真开展自查自纠，进一步提高认识，加强领导，加大投入，落实各项措施，确保完成创建工作任务。对年底仍未完成创建任务的行政村，按照鹿邑县人民政府《关于贯彻落实安全河南创建纲要创建安全鹿邑的实施意见》之规定，给予一票否决，全年安全生产不达标。牵头单位：安检办。
其他方面。要认真排查安全用电、液化气、沼气、居民非法使用土锅炉、小旅馆、小商店、家庭小作坊、社区居民住宅楼等存在的安全隐患。同时还要对农村建筑施工、道路、危桥、浮桥、居民危房、农用车辆以及采沙、食品卫生、国土资源、环境污染、城市燃气、城市公共设施、林业、水务、文化、电业、民政、卫生、商务等方面的安全生产大检查，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各有关部门要切实履行职责，扎实工作，做好本部门、本单位、本领域的隐患排查和治理，做到从被动防范向主动防范转变，从事后救助向事前防范转变。牵头单位：各相关部门。
（三）综合检查（2011年11月20日至2012年1月15日）各部门对本地、本部门各生产经营单位贯彻落实各项安全生产法律法规、方针政策情况，安全生产责任制落实情况，安全隐患排查和治理情况等进行大检查，及时发现问题，切实加以整改，确保安全生产。
三、工作要求
（一）提高认识、加强领导。各部门、各单位特别是主要领导要充分认识冬季雨、雾、冰、雪天气多发和年末岁初人流物流量大以及赶任务、抢工期现象增多而引发事故高发的特点，务必保持清醒的认识和高度的警觉，深入贯彻落实省市和县委县政府有关安全生产的一系列决策部署，以对党和人民负责的精神，深入一线，亲历亲为，确保安全生产大检查取得实效。
（二）周密部署，精心组织。各部门、各单位要立即组织开展安全生产大检查，进一步排查和消除各种隐患，夯实安全生产管理基础。
要切实按照本通知要求，结合本部门、本单位工作实际，制定具体的检查方案，明确检查重点、工作责任，确保大检查迅速开展，并于11月30日前将大检查方案报镇安委会办公室。
（三）突出重点，严格检查。各部门要结合本部门、本单位实际，突出工作重点，对重点场所、重点部位、关键环节进行重点检查，做到横到边、纵到底，排查不留死角、整改不留后患。要强化行政执法，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的生产经营单位，依法予以关闭取缔。
（四）加强督导检查，严格责任追究。各有关部门要依法履行安全生产监管职责，切实做好本行业和领域安全生产大检查工作的组织、督促、指导工作。县安委会办公室将组织督导组，对各乡镇和各部门、各单位大检查情况进行督导检查，并将督查结果进行通报。对因隐患排查治理不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（五）加强调度，畅通信息。大检查期间，安监办公室要及时总结分析大检查过程中出现的情况、新问题，加强综合协调和信息汇总工作。各部门、各单位每周要向安监办公室报送一次工作信息。大检查结束后，各部门、各单位要将本部门、本单位开展安全生产大检查情况进行认真总结，并于2012年1月10日前将本部、本单位总结报送镇安监办公室。
二0一一年十一月十日
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