尹冰瑶9(定稿)_第9讲easyx

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云南警官学院

毕业论文

题 目 浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

禁毒学 专业 07 级 防艾一 区队

学 号 70895 姓 名 尹冰瑶 指导教师

倪玉霞 职称

讲师

完成日期 2011 年 4 月

云南警官学院毕业论文

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

声 明

本人声明所呈交的论文(设计)是我个人在教师指导下进行研究所取得的成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。本论文没有抄袭他人成果,若有抄袭,愿承担法律责任。

论文(设计)作者签名: 指导教师签名:

年 月 日 年 月 日云南警官学院毕业论文

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

目 录

引言........................................................3

一、临海的毒情形势..........................................3

二、吸毒人员现状............................................4

(一)临海在册吸毒人员总体状况................................4

(二)毒人员与年龄的关系......................................4

(三)吸毒人员与籍贯的关系....................................5

(四)吸毒人员与性别的关系....................................5

(五)吸毒人员与吸食毒品种类的关系............................6

(六)吸毒人员与吸食场所的关系................................6

(七)吸毒人员是否参与贩毒情况................................6

三、吸毒人员特征分析..................................................................................6

(一)客观方面................................................6(二)主观方面..................................................8

四、针对我市毒品问题的预防对策..............................................................8

(一)做好禁毒宣传教育工作....................................8

(二)加强毒品犯罪的打击力度..................................9

(三)加强吸毒场所和外来人员的管理...........................10

(四)做好社区戒毒和社区康复工作.............................10

(五)加强和谐社区建设和精神文明建设.........................11

参考文献........................................................................................................11 致谢................................................................................................................12云南警官学院毕业论文

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

禁毒学

学生 尹冰瑶 指导老师 倪云霞

摘要:近年来,我市的毒品主要受两方面因素的影响。一方面,受世界毒品泛滥和周边市区毒品市场的潜在影响,我市吸毒现状呈现毒品数量急速上升,毒品种类增多的趋势;另一方面,由于我市经济快速发展,经济全球化表现更为突出,带来了思想文化上的冲击、流动人口的增加、经济社会交往的增多等,这使我市吸毒人员和吸毒场所呈现出新的特征。因此,对我市吸毒现状做一次整体宏观的分析,有利于很好的打击我市的毒品犯罪,遏制毒品在我市的进一步蔓延。同时,也有利于开展有针对性的毒品预防教育,从而减少对毒品的需求。

关键词:临海市,吸毒,现状,对策

Abstract:During these years, the drug situation in Linhai is effected by two factors.on one side , the over all mount of drug in Linhai has increased dramatically and the kinds of drug also appeared to be varied under the influence of the world overflowed drug market and the drug situation of the nearly cities.On the other side, the rearrangement of the people’s concept, the mobility of the citizens , the increase of economical and social activities driven by the rapid development of the economy in Linhai, has given the group of drug addicts and the places of using drugs a new feature.Therefore, a systematical analysis will not only be beneficial for fighting the drug crimes and the further restraining the spread of drug in Linhai, but also for the drug prevention education, which is expected to decrease the demand of drug.Key words:Linhai,drug addict,situation,meatures

引言

在世界毒品泛滥的大潮下,我市的毒品形势也不容乐观,吸毒人员增多,新型毒品对我市的影响日渐加大,严重影响我市的经济建设。同时,吸毒人员呈现出一些新的特征,吸毒人员低龄化,吸毒场所更加隐蔽等,使我市的禁毒工作面临严峻的挑战。对我市吸毒人员的进行系统分析,找出有效对策遏制毒品蔓延具有重要意义。

一、临海的毒情形势云南警官学院毕业论文

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

与周边的城市一样,我市的毒情形势日渐严峻。近两年抓获的吸贩毒人数明显多于2008年以前,缴获的海洛因和其他新型毒品数目也是前几年的数倍。2007年以前,我市吸毒人员以传统毒品为主,吸毒人数增长幅度不大,但是近几年,受新型毒品的影响,我市吸毒人数急速攀升,吸毒人群也从城市向乡村街道以网状的形势蔓延分布,这对我市的禁毒工作提出了新的要求。同时,由毒品诱发的刑事、治安案件等问题仍然突出,复吸人数居高不下。因此,要高度重视我市的毒品问题,严厉打击贩毒人员,做好吸毒人员的戒毒工作。

二、吸毒人员现状

(一)临海在册吸毒人员总体状况

目前我市登记在册的吸毒人员为649人,从2009年12月24日到2010年12月24日,我市共抓获吸毒人员255人。仅去年一年抓获的吸毒人员占所有吸毒人员的三分之一以上,明显表示我市毒情的严峻性。

(二)毒人员与年龄的关系

从登记在册的255名吸毒人员的年龄来分析,18岁以下的有10人,占吸毒人数的3.92%;18到24岁的有91人,占吸毒人数的35.68%;25岁到34岁110人,占吸毒人数的43.13%;35到44岁的有81人,占吸毒人数的31.76%,44岁以上的有3人,占吸毒人数的1.18%。

1%3%27%31%18岁以下18岁到24岁25岁到34岁35岁到44岁44岁以上38%从上图中可以发现,吸毒人员主要集中在18岁到34岁之间,而这部青年人群正是社会建设的中坚力量,是能够赚取更多财富的社会成员,对我市经济建设影响巨大。从近几天抓获大的吸毒人员看,这部分仍然是今后吸毒的主要人群。同时吸毒人员具有低龄化的倾向,18岁以下的占到吸毒人数的百分之三,最小的才15岁,这对今后的毒品预防教育施加了更多的压力。云南警官学院毕业论文

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策

(三)吸毒人员与籍贯的关系

从登记在册的255名吸毒人员的年龄来分析,浙江籍的吸毒人员145人,占吸毒人数的56.86%;贵州籍的吸毒人员30人,占吸毒人数的11.76%;湖南籍的吸毒人员17人,占吸毒人数的6.67%;四川籍的吸毒人员16人,占吸毒人数的6.27%;云南籍的吸毒人员7人,占吸毒人数的2.75%;江西籍的吸毒人员6人,占吸毒人数的2.35%;其他户籍地占去年抓获的吸毒人员的13.34%。

从上图可以清楚地看出,我市吸毒人员中本省籍的占吸毒人数半数以上,是吸毒的主要人群。但是外省籍的吸毒人员数量也不少,接近吸毒人数的半数,而浙江省的外来人口占总人口数的近三分之一,这表明外来人口相对于本省人口吸毒比例更高,需要引起高度重视。同时,贵州、湖南、四川、云南、江西籍的吸毒人员占外省籍吸毒人员的一半以上,而这些地方同时也是毒品形势比较严峻的省市,在对待外来人口时,这些户籍地的人员也是我们需要更加注意的。

其中,浙江省户籍中,我市户籍人员有116人,占在我市的浙江省吸毒人员的80%。我市共有19个乡镇街道办事处,吸毒情况最严重的是杜桥镇,共计68人,占我市户籍吸毒人员的近三分之一。其次是东塍,15人,占我市户籍吸毒人员的12.93%。其他的乡镇街道办事处均零星地出现少量的吸毒人员。并且每年以两位数以上的增长。

浙江籍贵州籍湖南籍四川云南江西其他扇面 8

(四)吸毒人员与性别的关系

从登记在册的255名吸毒人员的性别来分析,男性有210人,占吸毒人员的82.35%;女性有45人,占吸毒人员的17.65%。这表明吸毒人员中男性还是占主要部分,但是女性吸毒人员的比例也不容忽视。特别需要指出的是,男性吸毒人员的平均年龄是28.21岁,而女性的平均年龄是23.56岁,最小的只有15岁,由此可以看出女性吸毒人员更偏向低龄化。同时,女性的本省籍的有16人,外省籍的有29人,外省籍的女性吸毒人员是一个不容忽视的问题。云南警官学院毕业论文

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(五)吸毒人员与吸食毒品种类的关系

年龄在35岁以上的外省籍吸毒人员大部分吸食传统毒品海洛因,而年龄在35岁以下的外省籍人员大部分吸食新型毒品。我省籍吸毒人员主要吸食新型毒品,吸毒新型毒品每年增长的人数比吸食传统毒品增长的人数要多得多。冰毒是吸食人数最多的毒品,其次是K粉,海洛因,摇头丸,麻姑。

(六)吸毒人员与吸食场所的关系

从2010年第一季度抓获的吸毒人员来分析,在宾馆饭店查获的吸毒人员有40人,占总抓获的吸毒人数的45.4%,同比上升了35%。在出租房与自住房抓获的吸毒人员有23人,占本季度抓获的吸毒人数的26.1%。这说明吸毒场所逐渐从娱乐场所向较为隐蔽的宾馆饭店及出租房等地转移。

238134138440宾馆饭店居民住宅宾馆饭店广场街道居民住宅其他广场街道商业场所其他40商业场所23

(七)吸毒人员是否参与贩毒情况

从登记在册的255名吸毒人员的性别来分析,吸毒人员中不参与贩毒的有187人,既吸毒又贩毒的人员有68人,占吸毒人员的26.67%。说明吸毒人员中以贩养吸得情况比较严重。

三、吸毒人员特征分析

(一)客观方面

1、世界毒品泛滥的大趋势影响

由于经济全球化,毒品的流向也随着物品的流向,在全球范围内大肆泛滥。我市靠近长三角,东临东海,是经济发展较为迅速的城市之一。我市的毒品流入渠道主要有两个途径。一个是陆路流入,从四川、贵州、云南等毒品较为严重的地区流入;另外是海路流入,从宁波等港口城市流入我市。并且周边城市如椒江、玉环等市的毒品形势也比较严峻,尤其是新型毒品,在整个浙江以及全国范围内大肆泛滥,我市也难逃一劫。云南警官学院毕业论文

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2、我市政治经济文化发展不协调导致

我市经济在近几年有了较快的发展,但是精神文化与经济发展有些不同步。许多人甚至把吸食毒品作为显摆自己有钱的一种方式。这种腰包鼓鼓,精神生活缺乏,是许多青年人走上吸毒的主要原因。纵观浙江省各个市的毒情,经济越发达的地区,毒品形势往往也更严峻。杜桥是我市经济最发达的城镇,有许多百万富翁、千万富翁,“富二代”等,但并不是教育最强的城镇。许多毒品从椒江地区流入杜桥,使其成为临海市毒品形势最严峻的城镇。

3、原先毒品消费人群的驱使

原先毒品的消费人群主要有两类,一类是外省籍毒品消费人群,另一类是本省籍的消费人群。由于我市经济发展迅速,许多外省人员到我市寻求发展机遇,当然其中也有一些吸毒人员。而外省籍的毒品消费人群主要吸食传统毒品,为获得毒资等各方面原因,会带动其周边的朋友吸食毒品。而本地籍的吸毒人员一旦吸毒上瘾,也会带动更多的人吸毒,这种态势是我市毒情不断发展的重要原因。同时,由于全国贩毒形势猖獗,本省籍吸毒人员与外省籍贩毒人员相勾结,零星贩毒势头有赠无减,无形之中为我市提供了充足的毒源,也造成了我市毒品消费市场的扩大。

4、不良社会风气导致

社会上存在一些不良风气,如享乐主义,拜金主义,使人精神空虚,理想观念淡薄,片面追求高消费和冒险刺激的生活。这是部分20岁到40岁吸毒人员吸毒的主要原因。同时,宣扬淫秽、暴力的书刊和音响制品,使一些身心未成熟的青少年深受其害。吸毒人群低龄化已成为我市不得不引起高度重视的问题。[1]

5、家庭、学校教育管理失误

在面对升学压力和学生吸毒情况不严重的情况下,许多初中高中开展毒品预防教育只是停留在应付上级任务和检查,走走形式,做做宣传的层面上,很少将禁毒宣传教育作为一项重要工作来抓,缺乏深度性和实效性。同时,学校教育还是注重考试成绩,缺少对学生身心健康的教育和思想品德、良好人格形成的教育,对“差等生”放弃教育,甚至开除等,使得部分学生对自身也产生自暴自弃的想法,一旦辍学、离学、失学,步入社会后,[4]容易受到吸毒人员的诱骗而沾染毒瘾。这是当下吸毒人员越来越低龄化的一个重要原因。同时,女性受教育程度低于男性受教育程度,家庭对女性教育的重视程度低于男性教育的重视程度,这使得女性较男性过早离开学校,步入社会,在人格和心理都还不健全的情况下,极易受外界影响,这是女性吸毒人员平均年龄低于男性平均年龄的一个重要原因。

6、戒毒、康复措施不够到位

我国戒毒分为自愿戒毒,社区戒毒,强制戒毒,社区康复。但是在社区戒毒这块只是做到了定时监测,在心理辅导、社区关爱方面还存在空缺。按照浙江省有关社区戒毒工作的文件的要求,每五个吸毒者要有一个社会工作者,但是这个工作还在起步阶段,社会工作者关于戒毒工作培训等工作还没有到位,在社区戒毒中没有发挥应有的作用。社区康复云南警官学院毕业论文

浙江省临海市吸毒现状分析及防治对策的工作中,戒毒有关的后续工作没有跟到位,吸毒人员的复吸率居高不下。

(二)主观方面

1、识毒、防毒、拒毒能力不强

由于近十多年对毒品的宣传,人们对传统毒品都有了一定的认识,但是对新型毒品仍缺乏一定的了解。特别是青少年,人格尚未健全,社会辨别能力差,自我控制力弱,极易受毒品的影响。有些青少年听信“这个又不是海洛因,吸一口就可以飘飘欲仙,以后也不会上瘾”之类的话,在他人引诱,哄骗,教唆的情况下,开始走上吸毒的道路;有些贪靓的女孩子听说毒品有“减肥”的功效,就大胆尝试;有些刚走出校园踏入社会受到各种挫折,有些或在一些洗头店,娱乐场所受到工作环境的影响,加上朋友的教唆,诱骗,尝试吸毒后就难以自拔。他们或是对毒品的概念、特征、种类不够了解;或是对毒品对身体的危害知之甚少;或是对毒品的法律法规不了解,缺少一定的法律意识,以为吸毒只是自己的事情,不是违法的事情;或是对毒品有一定的认识,但是轻信自己不会上瘾,不想拒绝朋友的“美意”,大胆尝试。[2]

2、各种不良心理驱使

“盲目自信”、“好奇心”是许多吸毒者吸毒的罪魁祸首,他们都是轻信自己不会上瘾,“想知道毒品是怎么回事”,“体验一下吸毒的感觉”,“不信它就那么神”,在毒品面前任由好奇心驱使。这是许多青少年吸毒的重要原因。追求“时髦”和“享乐”、“显摆身份”也是许多人吸毒的重要心理因素。由于经济快速发展,许多人好吃的好玩的都尝试过了,觉得毒品是“高档消费品”,只是有钱人才吸的起的东西,不吸就是落伍了,而对其危害并没有太多的了解。觉得自己有那么多钱,反正吸毒不会把自己吸穷,殊不知随着吸毒量的增加,不但身体会变坏,整座金山也会被搬空。这也是许多中年人吸毒的重要原因。[3]自爆自弃、以吸毒作为庇护所也是许多人走上吸毒的原因。由于家庭不和谐,就业压力大,对社会的这种不满,对自己破罐子破摔,四、针对我市毒品问题的预防对策

(一)做好禁毒宣传教育工作

1、以落实单位责任制为抓手,加快禁毒宣传政策的制定

由于新的禁毒法颁布不久,许多单位对禁毒的主人翁意识还没有树立,适应我市禁毒情况的各项工作机制还没有很好的建立。因此,落实单位责任制,加强禁毒宣传政策的制定是开展各项宣传工作的前提。

根据新颁布的禁毒法,制定符合我市禁毒实际情况的各项政策。如对群众举报贩毒、吸毒、容留他人吸毒的奖励制度;将禁毒宣传教育工作纳入事业单位、公司考核制度;将禁毒教育作为学生的一门必修课等各方面政策,并制定一系列的考核方式,做好禁毒宣传云南警官学院毕业论文

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效果的检查。并加强禁毒宣传的财政投入,从根本上保障禁毒宣传的入心,入脑。

2、以学校禁毒教育为重点,充分做好禁毒“六进”宣传工作

由于我市吸毒人群是主要是18到34岁的青年,呈现两头小,中间大的橄榄型年龄分布态势,因此,应该从以下两方面抓手。

一方面,从临海市的毒品现状来看,吸毒人群呈低龄化的情况,并且,女性吸毒低龄化现象更明显。因此,学校是防止吸毒低龄化的最好阵地。要充分发挥学校作为禁毒教育阵地的作用,以禁毒知识讲座、禁毒图片展、禁毒案例、禁毒知识竞赛等多种形式将毒品的性质、特征、种类、危害等知识传授也学生,使学生有识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。继续将临海市中学生禁毒教育基地放入临海市中学生实践教育基地,(该基地是临海市所有中学初二学生都需要进行为期一个星期的生存技能培训的基地),并加强师资培养和学生禁毒效果跟踪观察,不断提高禁毒宣传教育质量。同时,加强学生人生观、价值观的教育,关心学生身心健康发展。将禁毒宣传教育作为一门必修课程,做好各个学校禁毒宣传教育的师资培训。而针对低龄的外省籍吸毒人员,我们要对来我省外来务工人员子女的教育问题加以重视,不仅要关注其义务教育阶段的质量,还要保证“后义务教育”的质量,将禁毒宣传教育纳入”后义务教育”的范畴。

另一方面,对于结束义务教育和高等教育的青年吸毒人员,其社会生活丰富,出入地点不定。因此要以娱乐场所,广场、社区和大的工厂宣传教育为依托,定期组织禁毒志愿者和社会禁毒人员进娱乐场所、广场、社区和大的广场进行宣传,使广大人民对毒品有更深刻的认识,同时做好2008年新颁布的禁毒法的普法宣传工作。加强对禁毒志愿者和其他禁毒宣传人员禁毒知识的培训,做到宣传的深入性和有效性。

3、以抓新型毒品宣传质量为重心,将毒品知识带给每个人

由于我省籍的吸毒人员主要吸食新型毒品,且吸食新型毒品人数比吸食传统毒品人数增长速度快,部分原因也是人们对新型毒品认识不够。因此,以新型毒品的宣传教育为中心,使每个群众对新型毒品有个客观了解,这对遏制吸毒人数上升具有重要作用。

而目前我市新型毒品的宣传教育许多时候是仅仅止于图片,课堂教育中部分老师对新型毒品知识掌握也很少,很难将这些知识传授给宣传对象。因此,可以从培养禁毒志愿者和禁毒师资入手,配备新型毒品模具,将新型毒品知识真正传授给每一个人。

(二)加强毒品犯罪的打击力度

1、做好禁毒情报搜集工作,加强贩毒人员的打击力度

由于我市吸毒人员中贩毒的比例比较高,巨大的毒品贩卖市场为吸毒者提供充足的毒源,这也是我市毒品价格保持基本稳定的重要原因。因此加强对毒品犯罪的打击,使吸毒现象成为无源之水,是遏制吸毒人数上升的重要手段。公安机关要加强毒品犯罪的情报搜集,最大限度地堵住毒品流入、渗入的渠道和区域。同时,防止毒品通过快递,邮寄等方云南警官学院毕业论文

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式流通,做到毒品的堵源截流。加强不同省份间、不同城市间的禁毒合作,定期交流情况,严厉打击集团犯罪,捣毁在外省的贩毒团伙。

2、发挥群众力量,构筑人民禁毒战线

禁毒法的一项重要原则之一是专群结合,因此动员广大社会力量参与禁毒斗争,对禁毒工作具有重要意义。一方面,由于新颁布的禁毒法并没有被大众了解,许多人仍然以为禁毒只是公安部门的事情,是极少数的人的事情。因此很好地鼓动群众,发挥群众的帮教、宣传等作用,能够使禁毒工作更好地开展。另一方面,情报工作是禁毒工作的生命线,而情报工作的获得通常需要群众的广泛参与。群众的对吸毒贩毒的举报,在社区中对吸毒人员的监督对禁毒工作的作用非常大。因此,加强对新的禁毒法的宣传教育,使群众对禁毒工作有更深刻的认识,从而发挥群众力量,鼓励群众参与到禁毒的各项工作中。

(三)加强吸毒场所和外来人员的管理

1、加强娱乐场所、宾馆饭店、出租房屋的管理工作

娱乐场所、宾馆、出租房是我市吸毒人群重要的吸毒场所。因为这些场所有极大的隐蔽性,所以对其管理必须根据我市实际,机动灵活地开展工作。必须发挥我市禁毒委的作用,工商、卫生、公安的等部门联合,加强对我市娱乐场所、宾馆饭店、出租房屋的定期检查工作,对违法犯罪的单位给予严厉的处分,做到抓到一个处分一个。对宾馆的住宿登记工作做好检查,鼓励娱乐场所、宾馆饭店、出租房屋对可疑吸毒人员的举报。并且,禁毒委需要联合各个部门,建立一项长效的检查监督制度,制定各项措施,做到监督的定时,保质。

2、做好外来人口的管理

外省籍人员占我市吸毒人员的近一半,这给我市外来人员管理带来了一个严峻的任务。外来人员大多数在我市一些劳动密集型的公司、厂房,其劳动条件不好,工资待遇不高,有时还遭到本市的人的歧视,面对的生活压力大,并且大部分的文化程度不高,很容易受到别人的诱骗而吸毒。一旦上瘾,由于毒资不足,很容易通过其他违法犯罪的方式获取毒资。在管理外来人员的时候,在做好户籍管理工作同时,还应该给他们创造较好地工作生活条件,加强禁毒其宣传教育,狠抓工厂、公司外来人员的禁毒宣传工作。

(四)做好社区戒毒和社区康复工作

对于抓到吸毒而没有吸毒成瘾的吸毒人员采取社区戒毒方式,应该完善社区中心治疗服务,社会工作者帮助项目,对浙江省相关文件规定的每五个吸毒人员就配有一个社会工作者的工作落实到实处,加强这些社会工作者专业技能的培训,使其掌握心里康复和防止复吸的方法,能够有效得针对吸毒人员开展各项帮教工作,尽量使初次吸毒的人员就能够不再吸毒。而从戒毒所出来的吸毒人员,因为有戒毒经历,许多单位及个人都对其敬而远之,加之我市就业形势严峻,有部分吸毒人员容易处于一种失业状态,从而容易导致心里云南警官学院毕业论文

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上对毒品的渴望。并且,从戒毒所里出来之后,昔日的吸毒旧友也会找上门来,引诱其吸毒。因此,对于社区康复人员,应该加强监督和帮助。发挥社区工作人员监督和帮教的作用,完善社区各项职能,使社区康复人员能够有去处,有活干,有价值,从而从新适应社会,远离吸毒。

(五)加强和谐社区建设和精神文明建设

经济的快速发展但是文化精神建设不同步是我市吸毒的一个重要原因。需要加强和谐社区和精神文明建设,开展丰富多彩的民间活动,使人民口袋鼓了之后,有更好的精神生活。加强公共服务建设,宣扬积极的文化,取缔那些消极的文化,对人民群众加以正确的引导,重视提高居民的幸福指数,使人们真正感受到社会主义经济建设的成果所带来的快乐,从而拒绝毒品的诱惑。

参考文献

[1]李善洪.浅谈青少年吸毒原因及学校预防毒品措施.方法交流,2010-05.[2]王进英.当前我国青少年吸毒的原因及防治对策.云南警官学院报.2007-03.[3]栾昕畅.香港青少年吸毒影响因素与解决对策.中国学校卫生.2010-06 [4]胡建,景海俊.北京市青少年吸毒主管原因与预防研究.经济师.2010-07 [5]杨莲,杨贵.对贵州盘县M乡青少年吸毒情况的现状调查.法制与社会,2010-03.[6]孙仁龙.分析复吸原因 寻找戒治对策.犯罪与改造研究,2000年,第八期.云南警官学院毕业论文

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致谢

首先,我要真诚的感谢我的指导老师倪玉霞老师。本论文在选题和完成都是在她的精心指导下完成的。同时我也深深的感谢这几年来所有任课老师和共同相处的同学给我的无私帮助。

在实际完成论文的过程中,由于受个人的知识、经验和能力的限制,论文肯定存在不足之处,我恳请各位老师提出批评和指正。我会在以后的学习和工作中严格要求自己,努力提高自己的专业水平,以不辜负老师对我的期望。

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