评论两会热点（推荐）_评论两会热点

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评论两会热点：养老问题

学号：X21114034

专业：经济学

姓名：郑明祥

在2014年两会的十大热点中，我觉得养老问题是最重要的。每个人都会经历生老病死，因此养老问题关系到我们每一个人。

这几年我们从网上可以看到许多关于养老问题的新闻，这些新闻都反映了我国养老问题的急迫性。

我国的人口现状：中国第六次全国人口普查数据显示，全国(大陆)总人口数约为13.4亿，较2000年第五次普查增长5.84%，从人口年龄结构变化来看，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。国家统计局周四公布数据称，与第五次全国人口普查相比，十年增加7，390万人，增长5.84%，年平均增长率0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。“数据表明，十年来我国人口增长处于低生育水平阶段。”统计局局长马建堂(专栏)在发布会上称。普查显示，人口年龄结构亦呈现新变化，随着生活水平和医疗卫生保健的改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。数据显示，0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。

我国养老金现状：我国现行的养老制度是双轨制。所谓双轨制指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。同时有的学者称我国的养老金已经出现缺口。例如中国银行首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队和德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的复旦大学为主的研究团体最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。虽说这个观点已被证明是错误的。但是随着我国人口老龄化，养老金必然会缺口，给财政造成巨大负担。

这些都直接的表现了我国养老问题的迫切性。

在两会召开之前，我国相关部门就对养老问题，出台了许多政策。例如：推迟退休年龄（男女劳动者领取基本养老金年龄提高到65岁），养老双轨制实行并轨，以房养老（指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充）。

两会召开后，许多代表，委员提交了许多关于上述证策的提案，发表他们对上述政策的观点。对于推迟退休年龄，有的代表认为政府暂缓实施延迟退休年龄的政策，理由：目前随着我国人口老龄化，人的平均寿命的提高，国民身体素质的改善，人的可工作年龄的提高，中央提出来研究渐进式延迟退休的决定是一个前瞻性的正确决策，但本人建议在当前的情况暂缓执行的具体理由是：由于我国的人口统计数据不准确，实际上农村有大量的超生家庭，在农村中90后计划生育政策基本没有控制，很多家庭都是两三个兄弟姐妹，甚至三四个，这些超生人口甚至连户口都没解决，因此劳动力是充足的。目前，每年700多万大学毕业生就业困难，就充分说明了这个问题，如果再延长退休年限，年轻人就业就更困难了。目前媒体报道沿海发达地区企业招不到人，实际上并非是缺乏劳动力，而是严重的结构性就业矛盾及收入偏低而生活成本偏高的问题，很多岗位没有人愿意干。如果当前再实施延迟退休，就业问题就更大了，因此现在还不是延迟退休的时机，首要的是解决就业的结构性矛盾，提高就业人员的收入问题。我是赞成这个观点的。每年毕业的大学生都好几百万，本来就业就非常困难。如果现在实行推迟退休，本来可以让出来的岗位让不出来，这样我们就业将更加困难。我们没有工作，就不会缴纳养老保险金，导致养老金数额减少。同时这么多年轻人没工作，年少轻狂的我们会做出各种扰乱社会的事情。

对于养老双轨制实行并轨，大部分的代表是赞同的。我的观点也是一样的，毕竟这是计划经济时代的产物，早就不符合市场经济时代了。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公。退休双轨制使得机关事业单位人员与企业职工退休待遇差距较大，引发公平性质疑；机关事业单位与企业在养老制度上的双轨制，而制度之间又缺乏合理的转移接续安排，如果机关事业单位人员中途离职只能‘净身出户’，阻碍了人才合理流动。实行并轨之后，又对基层公务员不公平。不过可以通过其他的方式给他们弥补——提高他们的基本工资。

对于以房养老，有的代表认为“以房养老”是一项金融创新，存在市场需求。我也是比较赞同这项政策的。一方解决了老年人养老的问题；另一方面对房价有所抑制，减轻年轻人买房的压力。但是我觉得这项政策不能成为银行”谋取暴利“的一种方式，这只能是银行的一项服务。对于这项服务，银行可以收取服务费。国家相关部门要大力宣传这项政策让老年人彻底了解这项政策的好处。这样这项政策就可以很好的实施，不会遇到太多的推行障碍。同时这项政策的推出，市场上的房子数量就变多了，根据供给需求理论，房价就会出现下降。

对于养老问题，不可能一蹴而就的。我们的政府还有很多事情的要做，而且在实施某项政策前，得考虑到方方面面，不仅仅像我说的那么简单，同时政策实施中，还要根据实际情况进行修改，考验着政府的智慧与决心。对于我们年轻的一代，应该尽到自己的责任——赡养父母，让父母能够安享晚年。