加强政务督查——提升政务执行力的关键_加强政务督查完善安排

加强政务督查——提升政务执行力的关键由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强政务督查完善安排”。

加强政务督查——提升政务执行力的关键

摘 要： 本文探讨了政务督查和政务执行力的内涵和关系，并初步

分析了政务执行力和政务督查存在的问题的基础上，对加强政务督查提升政务执行力的对策进行了初步探索。关键词： 政务督查；政务执行力

为政之要，贵在落实；落实之要，贵在督查。只有通过强化督查，才能推动各项决策部署的有效、高效贯彻落实，从而提高政府执行力。政府执行力是指政府执行决策、落实工作的实践能力，是衡量政府行政能力强弱的一个重要标准。把加强督查工作当作转变工作作风、推进工作落实的杠杆，不断提高督查督办水平和能力，使政务督查真正成为促进政府执行力建设的重要手段，对加强政府系统执行力建设，对于完成上级党委、政府赋予的发展任务，实现“决战十二五”的战略目标，具有十分重大的现实意义。

一、政务执行力的内涵与我县政务执行力存在的问题。

（一）政务执行力的内涵

温家宝总理在2007年的《政府工作报告》里,前所未有地提出了一个政府执行力的概念。就地方政府来讲，执行力可以通俗地理解为“抓落实的能力”，也就是政府各职能部门及公务人员贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作

部署的操作能力与实践能力。由于政府每一个任务目标的实现，都需要执行力来做保证，因此，从这个意义上讲，执行力就是政府工作的生命力。

（二）目前我县政务执行力存在的问题

虽然我县政府系统执行力建设取得了明显成效，大多数政府部门执行效率持续提升，但仍有少数部门问题仍比较突出，与我县快速发展的新形势不相匹配，主要表现在三个方面：

1、执行偏慢。少数部门不推不愿动，推一推动一动，使执行的效率低于决策目标的进度要求。如极少数部门在办理领导批示件过程中，落实行动迟缓，办理时间过长，需督查局催促后方才上报办理情况，影响了政府工作的正常运转。

2、执行偏软。少数部门开拓创新意识不强，执行力度不大，再加上思想情绪上畏难，以致执行的思路不宽、效果不好

3、执行偏差。个别部门对决策理解不准确、不到位，主观上选择“于己有利则执行、于己无利就变通”，导致决策执行效果与决策目标有差距。

二、政务督查的内涵、基本原则和政务督查中存在的问题

（一）政务督查的内涵、基本原则

政务督查是连接决策与实施的重要一环，是领导工作不可或缺的组成部分。概括起来，督查局的基本职能主要有四个方面：一是对省、市和县委、县政府的重大决策、重要工作部署和重要决定事项的落实情况进行督查；二是对上级和本级领导同志重要批示和交办事项进行督查；三是对人大代表、政协委员提出的建议提案办理情况进行督查；四是对社会反映较多和群众反映强烈的热点难点问题进行督查。自觉遵守督查的基本原则和运作规律。一要吃透两头。既要领会领导意图，又要全面掌握下情，决不违背事实下督查结论。二要兼顾两头。既要通过督查推动落实，为领导分忧解愁，又要通过督查保护基层工作的积极性，协助基层解决问题。三要卡住两头。既要尽可能增强督查效果，又要尽可能减轻被督查对象的负担，最大限度地减少负面效应。四要建立管用的落实机制。尽量将要求细化、量化、明晰化，做到要求科学、责任明确。

（二）立足现状，深入查找政务督查存在的问题

在县委、县政府领导的关心重视下，“招商引资”、“城镇建设”、“新农村建设”和“安全稳定”四项重点工作都实现了大的突破，这与政务督查是分不开的。从目前实际工作看，我县政务督查工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识不到位。少数部门领导对督查工作不够重

视，或者说口头上重视、形式上重视，而行动上忽视。

2、职能发挥不到位。目前我县督查工作大多处于被动状态，缺少相应的工作力度和措施，督查职能未能充分发挥到位。

3、督查网络不健全。督查工作涉及面广，单靠督查局人员的努力是远远不够的。

三、加强政务督查提升政府系统执行力的对策建议

（一）解放思想，在拓展督查思路上下功夫。

一是主动督查，增强督查工作主观能动性，把工作做在前面。二是联合督查，由独立督查向合力督查转变，突出督查工作的整体联动性。三是反复督查，由一次性督查向跟踪督查转变，如城镇建设和新农村建设，我们要具体到盖了多少楼房，绿化了多少平方，铺了多少公里道路，要进行跟踪督查，从而树立督查工作的准确性。四是实地督查，由明查为主向明查暗访相结合转变，如招商引资的项目，可以采用明查暗访的方式进行督查，体现督查工作的真实性。五是经常督查，由突击性、阶段性的督查向制度化、经常化的督查转变，如安全稳定，特别是煤矿业，我们就应该常过去看看，以保持督查工作的连续性。

（二）强化责任，在提升督查威慑力上下功夫。

一要强化领导责任。各级领导要深入一线，真督实查，尤其是针对推诿扯皮的事项，更要发挥其关键作用，增强督

查的权威性。二要明确执行责任。围绕政府决策目标，使执行职责量化、执行标准明确，形成环环紧扣、事事定责、便于督查考核的责任链条。三要严肃督查问责。对落实工作迟缓、敷衍推诿造成不良后果的情况，要根据行政问责办法，严格追究执行者的责任。

（三）畅通督查政令，在落实督查举措上下功夫。

一是督查与问责相结合。为了推进工作落实，在督查中，我们应及时提出督查要求，对不落实督查工作要求的，启动问责程序，追究相关责任单位和责任人的责任。二是督查工作与目标管理相结合。要紧密结合目标管理责任制，细化分解落实督查任务，特别是政府工作报告、民生工程、招商引资等重要工作都要进行细化分解，明确分管领导、办理部门和行政负责人，从而增强督查工作的操作性。三是督查与考核相结合。进一步完善绩目标效考核机制，把督查结果作为绩效考核的重要依据，该奖则奖，该罚则罚，提高各单位、乡镇的工作执行力。