安全评价与安全许可_安全评价理论与方法

2020-02-27 其他范文下载本文

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安全评价与安全许可

安全生产行政许可分为：

1、对高危行业实行安全生产许可证制度

2、对新建、改建、扩建工程实行安全“三同时”制度

五大高危行业：

非煤矿矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、民用爆炸物品、建筑施工企业

安监局监管的行业：

非煤矿矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业

● 建设项目分为：

非煤矿矿山建设项目、危险化学品建设项目、其它行业建设项目（冶金、机械、建材、电力、纺织、铁路等）——这三个行业的安全“三同时”许可不同

一、非煤矿矿山项目建设项目

包括三个步骤：

第一步：安全预评价阶段

项目建议书可行性研究报告安全预评价安监局备案评审结果通知书安科院组织评审条件：

1、可研报告已完成；

2、取得项目立项批复；

要求：安全预评价报告符合《安全预评价导则》AQ8002-2007要求

第二步：安全专篇审查阶段

安全专篇指导安全预评价报告安监局组织审查意见书消防设计消防局预审预审意见书条件：安全预评价已完成备案

要求：安全专篇符合《安全专篇编写指导书》的要求

第三步：建设项目竣工验收

安全专篇施工图设计施工项目竣工验收工程竣工验收（五方签字）消防验收意见书安全设施验收意见书安监局组织专家现场验收安全设施验收安全验收评价安科院组织评审评审结果意见书

条件：

1、安全专篇审查通过；

2、有资质的设计、施工、监理单位；

3、各专项验收通过；

4、安全验收评价报告通过评审

要求：安全验收评价报告符合《安全预评价导则》AQ8003-2007的要求

二、危险化学品建设项目

五项审查、四项审批

设立安全审查；安全条件进行论证(安全条件论证)；安全条件论证报告由建设项目企业提供；建设项目设立进行安全评价(安全预评价)；安全预评价报告由建设单位委托评价单位完成；建设项目安全设施设计审查；建设项目安全设施设计专篇；由设计单位编制建设项目试生产（使用）方案；建设项目竣工验收安全评价报告。建设项目安全设施竣工验收具体步骤：

● 第一步：建设项目设立安全审查阶段

安全条件论证报告安全预评价由安科院组织评审评审结果通知书可研报告局务会审查设立审查意见书申请设立安全审查自治区安监局注：安全条件论证报告其形成：由建设单位组织，邀请专家召开安全条件论证会，可邀请安监、规划、环保、消防等部门参会。

主要从三个方面论证：

1、建设项目周边环境对建设项目的影响；

2、建设项目对周边环境的影响；

3、自然地理条件对建设项目选址的影响

根据会议论证结论形成安全条件论证报告，报告编制要符合《安全条件论证编写指导书》

本阶段条件：

1、可研报告完成；

2、取得立项批复；

3、取得建设项目选址意见书（规划许可证）

要求：安全预评价报告符合《安全预评价导则》AQ8002-2007的要求