1月14日四川乡镇公务员面试真题解析_乡镇公务员面试题解析
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2011年1月14日四川乡镇公务员面试真题解析
一、【题目回顾】近日媒体报道称，一场让农民“上楼”的行动正在全国二十多个省市进行。拆迁并镇，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。而此举的背后，是政府将农民的宅基地复垦，用增加的耕地换取城镇建设用地的指标。其政策依据是城乡建设用地增减挂钩。此报道在网民中引起巨大反响，纷纷对各地从农民手中“抢土地”的做法表示极大不满。
问题：谈谈你对上述材料的看法，并对如何进行新农村建设提出你的建议。
【试题类型】综合分析
【考察要素】分析问题的能力、对社会热点的关注
【解题思路】首先，要解读一下什么是“农民上楼”，然后谈谈“农民上楼”的积极方面和消极方面，最后提出新农村建设的建议。段落层次要清晰。
【参考解析】
材料中 “农民上楼”行动其实指的是土地整治整村推进，是将农村土地综合整治与城乡建设用地置换结合进行的一种模式，主要是将分散的村落居民集中到一起居住。
各地积极推动“农民上楼”行动，具有一定的积极意义：首先，能有效缓解城市化和工业化进程中工业用地不足的问题，其次，一是可以节约用地，改变过去农民群众不合理的用地模式，实现更合理、更科学的规划性用地，减少了宅基地数量。一方面即使是大部分置换出来的宅基地确实难以复垦重新成为农业用地，但是有一定量的置换出来的宅基地成功实现了复垦。最后，“农民上楼”行动是以“农民上楼”置换农民原有的宅基地，给农民带来最实惠、最看得见的好处就是，农民可以以比较低的成本离开过去破旧的房屋，住进楼房，大大改善了农民群众的居住条件。
但是，我们也应当看到在“农民上楼”的过程中，存在了一些应该改进的地方。第一，有些地方在土地整治工作中作风强硬粗暴，政策落实过程中扭曲了政府的初衷，伤害了人民群众的感情。第二，“农民上楼”后的生活方式发生了很大的改变，楼房建设格局没有考虑到农民的实际生活需要，没有提供相应的饲养家禽和种植蔬菜的农耕用地。最后，在补偿方面不够合理，没有满足农民的基本需求。
我认为，建设新农村应从以下几方面入手：
第一，坚持科学发展观，大力发展农村经济，切实增加农民收入。建设社会主义新农村，必须以科学发展观为指导，大力发展农村经济，推进城乡统筹发展，切实增加农民收入。
第二，搞好教育，提高农民科学文明水平和遵纪守法的自觉性。“三农”问题的核心是提高农民素质，而提高农民素质的重要途径是搞好农村和农民教育，这样才能逐步提高农民科学文化水平和遵纪守法的自觉性。
第三，加强农村合作医疗制度建设，提高农民的身体素质和健康水平。
第四，改善农村生活环境，提高农民生活水平和生活质量。“农民上楼”一是要尊重农民群众的意愿，本着自愿原则推进，不能“一刀切”，不愿意“上楼”的群众不能强制“上楼”。二是“农民上楼”后的楼房建设格局要考虑到农民的实际生活需要，要保证农民生活便利，要保证农民家的鸡鸭、农具等“住所”。三是补偿标准要合理。闲置出来的宅基地，如果复垦，应当归还农民群众，如果更改成建设用地，那么上楼的农民群众应当依然享受受益权。
建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障;是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。通过以上几个方面的努力，我们有理由相信新农村建设一定会迎来一个新的发展机遇，广大农民会过上更加幸福的生活。
二、【题目回顾】县政府召开会议，传达了中央“关于重点加强农村水利基础设施建设”的重要精神，要求各乡镇做好这方面的准备和启动工作。假如你是某乡负责这方面工作的干部，你将怎样理解和完成这项工作任务?
【试题类别】组织管理类
【考察要素】组织管理能力。
【答题思路】
目的意义—准备组织—协调控制—总结提升。
【参考答案】
1.目的意义：
水利是农业的命脉，也是农业现代化的命脉。加强农村水利基础设施建设，是提高农业综合生产力，保证饮水安全，发展农村经济的头等大事。
我会按照县政府的安排部署，结合本乡的实际情况，倒排工作时间，制定工作计划，组织各方面力量全力推进。开展建设前期调研、规划、预审等工作，加快落实基础设施建设的各项条件。
2.准备组织
(1)准备
成立调研组，对我乡农村水利基础设施建设工作开展专题调研。通过听取各地工作汇报、座谈讨论、深入村坡实地查看等方式，全面地了解我乡农村水利设施现状。提出有针对性、建设性、前瞻性和可操作性的意见和建议。
做好我乡农村水利基础设施建设的总体规划，并作为今后开展我乡农村水利基础设施建设和安排资金的前提条件和重要依据，做到全局谋划、整体部署、突出重点、分布实施、注重实效。
在规划的指导下，根据我乡各地农村的不同实际情况，因地制宜，灵活应对，把与群众利益最直接、实施条件最具备的工程作为重点，优先考虑群众反映最强烈、最急迫解决的工程，把制约当地农村经济社会发展的突出矛盾作为主攻方向，确保我乡农村水利基础设施建设有条不紊地推进，让广大农民群众早日得到实惠。
在资金投入上，应以公共财政投入为主，充分调动社会资金参与，并积极争取县政府资金的大力支持;在政策支持上，只要有利于我乡农村水利基础设施建设的政策和措施，都应大开绿灯，并用好、用足、用活。
(2)组织
成立工作领导小组，做好组织保障。
工作中坚持以乡政府主导，以农民为主体。采取政策引导、思想辅导、资金扶持、“一事一议”等多种措施，充分尊重农民的意愿，积极调动广大农民参与和支持农村水利基础设施建设的积极性和主动性，让农民既是建设者又是受益者，才能激发农村水利基础设施建设的生机和活力，才能保证农村水利基础设施建设深入持久的开展。
3.协调控制
(1)协调
农村水利基础设施建设是一项复杂的系统工程，涉及范围广、时间长、工程复杂、所需资金量大。因此，必须在政府的主导和组织下，整合政府、部门、企业、农民等各种资源和力量，强化协调配合，充分调动各方的积极性和主动性，形成强大的整体合力，加快共同推进我乡农村水利基础设施建设。
(2)控制
认真对照计划并进行总结，检查哪些工作要加快推进，要加快进度，哪些工作要加大力度，确保在规定的时间完成规定动作，达到预期目标和效果。
4.总结提升
加强我乡农村水利基础设施建设，要与我乡发展规划相结合，在新形势下闯出一条农村水利基础设施建设的新路，使农村水利基础设施建设发挥更大的效应。
三、【题目回顾】县政府将召开“立足现实，实现本县教育跨越式发展”专题会议，要求各乡镇在会上交流本乡镇的教育发展情况和未来打算。你是某乡镇负责教育方面工作的干部，领导要求你提出一个发展本乡镇教育的建议方案，你准备怎样去获得相关信息，以提出有价值的方案?
【命题思路】本题着重考察考生的计划、组织、协调能力，考察考生的方案制定能力，在提出方案的过程中，考生应注重方案的科学性、合理性、可操作性，为了保障方案的科学、合理、可操作，就需要在撰写之前，做好相关的调查研究工作，因此，准备工作对于方案的提出是非常必要的，考生在答题过程中应注重阐述如何获取相关信息这一要点。
【解题思路】目的意义——准备组织——协调控制——总结提升
【参考要点】
1.目的意义：改革开放以来，农村教育工作得到了全面的推进，取得了显著成果。但是，作为教育事业中最重要的环节、最容易产生社会效益的环节之一的农村教育仍然是整个教育事业中最薄弱、也最容易被忽视的环节，是当前教育工作中最需要支持的环节。立足现实，实现本县教育跨越式发展，可以能让众多的农民子女受到良好的教育，享受到接受义务教育的权利，体会到社会的公平与正义。同时，加强本乡镇教育对于提高农民素质也能起到关键作用，是解决“三农”问题的关键所在，构建和谐社会的重要举措，以人为本执政理念的具体体现，因此，我会尽职尽责、保质保量的完成这次方案的提出工作。
2.准备组织：凡事预则立不预则废，首先，我会做好准备组织工作。我会按照调查研究教育发展现状——分析调研成果——撰写方案——总结提升这样的流程进行方案的提出工作。方案的内容主要包括：本乡镇教育发展现状、存在的主要问题、改进措施、未来规划和 4 前景展望。方案的提出要本着全面规划、重点落实的方针进行，并将国家的方针政策和本地实际相结合。
第一，由于方案是针对发展本乡镇教育这一主题提出的，因此，对于本乡镇的教育发展情况作一调查研究是非常必要的，调查的内容包括本乡镇的教育发展水平、学校分布、教育基础设施、师资队伍、生源构成、管理模式、教育投入等。为了保证信息的全面性、准确性，我会选取有代表性的调研区域、选取合适的调研方式、选择有相关工作经验的调研人员，做好人员分工，并对调研的数据进行仔细的分析整理，形成调研报告，从而为教育方案的撰写提供决策的依据。
第二，我会查阅先进教育乡镇的发展方案，借鉴先进地区的先进经验，将其与本乡镇的实际相结合，为我所用。
第三，我会咨询教育行业的专家，对当地的学校和机构进行走访，了解本地教育发展的具体问题和制约瓶颈，听取教育行业的呼声，获取民意，并将其与本地的现实状况相结合，为方案的撰写提供依据。
第四，我会做好组织工作，对人员做好分工，我会对人员做好分组，分为调查研究组、资料查阅组、方案撰写组、后勤保障组。
3.协调控制：其次，在撰写方案的过程中，我会做好协调控制工作。与各个部门小组保持沟通，检查督促，协调指导;随时掌握工作进展，根据情况及时作出调整、及时做出决策;协调各方矛盾冲突，促进组织目标的实现。对调研过程中可能发生的突发事件的做好控制工作，对方案重点难点做好控制工作，对被调研人群的积极性、参与性做好宣传号召工作。
4.总结提升：在方案提出之后，我会做好经验和教训的总结，并形成文字性的报告备案，以备以后相关活动的展开。这次方案的提出，对于了解本乡镇的教育发展现状，找到制约本乡镇教育发展的因素，借鉴先进地区的先进经验，提高农民素质，发展农村教育等反面具有较好的促进作用。同时，我还会做好自己的总结工作，扬长避短，不断提升自身的领导能力和为民服务的能力。2011年公务员面试热点资料解析
一、谈谈你对“街道办裁撤”的看法？
街道办事处是我国存续了五十多年的行政机构，涉及着包括上传下达、社区文化建设、秩序维护等多方面的工作，可谓“上面千条线、下面一根针”。但是随着时间的推移，确实其工作的内容也发生着一些变化。以安徽铜陵为首的街道办裁撤，我们看到了其成功之处以及趋势，同时也引发了我们的思考，对此我们应理性看待。
首先，街道办的裁撤减少了行政层级，实现区对社区的垂直管理，避免了机构臃肿以及历史存留的人员冗杂的问题，提高了社区自治能力，提高了行政效率。
其次，街道办的裁撤使得居委会等基层社会组织能够与基层民众实现直接对接，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，并且给予其相应的手段、资源以及财力，加强居民的自我管理、自我治理的能力，提高解决基层矛盾的效率，实现创先社会管理，激发社会的自身活力，提高老百姓的幸福指数，这是社区改革的大方向。
最后，街道办的裁撤也是政府推进自身改革、促进政府职能转变的有益尝试，这是不断提升社会管理创新水平、推动社会强化自我管理职能的有效步骤。一言以蔽之，撤销街道办，其实就是不断规范和制约政府权力、保障和张扬公民权利，也即深化文明社会法治秩序的一个趋势。
当然，街道办的裁撤是一个趋势更是一个过程，各个地方需要根据自身特点，结合实际，深入调查研究，因地制宜开展撤销街道办事处工作，避免“一刀切”的现象引起不良的社会反映，只有通过多种渠道、多种手段、把握好“执政为民”的理念定位才能将改革的真正目的落实到位。
二、谈谈对于“官员开博”蔚然成风的看法？
早在2008年12月，胡锦涛总书记就强调要坚持问政于民、问需于民、问计于民。从2008年胡锦涛总书记与网友在线聊天，2009年温家宝总理与全球网民进行在线交流，到各地方政府将“网络问政”写入政府工作报告，“网络问政”热对我国社会发展已经产生重大影响。
随着互联网快速普及，公众参政议政的门槛大大降低，网民参政议政热情高涨，政府正在将“群众路线”这个“传家宝”运用于虚拟世界。2010年，曾被誉为中国微博元年，作为“网络问政”的一种高效、便捷的新模式，“微博问政”得到了政府机构和官员的“器重”。
第一，“微博”为民众提供了表达民意的便捷通道，降低了公众参政议政的门槛，充分保障了民众的知情权、参与权、表达权和监督权。
第二，“网络问政”就是政府机关通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。
第三，在我国建设服务型政府的今天，“官员开博”提升了政府工作的透明度，增强了政府的公信力。
不可否认，“微博问政”是一次有益的尝试，但在“官员开博”的进程中，出现了一些负面情况，例如“空壳微博”、“微博开房”等。所以对于“官员开博”应该给予一些积极的引导。
第一，政府机关工作人员应该进一步了解网络、学习网络、善用网络。也就是说，在微时代，只有学习，而不是逃避，才能真正适应形势。
第二，政府机关工作人员开通微博，切忌作秀心理，破除迎合粉丝的心态。开微博不是取悦网友、取悦上级、跟随潮流，而是要踏踏实实构建交流平台。
第三，政府机关工作人员在微博上发言必须谨慎，发布的信息要真实可靠。对一些新闻事件、工作安排，可以在自己权限范围之内实事求是的介绍情况，不能无端揣度，要避免发布与身份不合适的观点。
第四，“微博问政”应避免流于形式，切实解决百姓关注的问题，在“微博”上承诺百姓的事项，一定要抓紧落实，给百姓一个满意的交代。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。新形势下，贯彻群众路线，就要关注微博、倾听微博，切实发挥微博在“网络问政”过程中的功效，我们应该看到，“微时代”如何提升“微素养”已成为现阶段政府部门的必修课
三、助人为乐反被诬陷，人们都怕成为第二个彭宇、第二个许云鹤、第二个殷红彬„„因此，出现了老人摔倒无人敢扶的情况，甚至武汉的一位老人因为没有得到及时的救助而死亡。你如何看待这个现象？
近来，一些助人为乐者反被诬陷为肇事者，这导致社会上出现了多次老人跌倒无人敢扶的状况，比如天津“许云鹤案”后，福州、武汉等地接连发生的老人摔倒而无人帮扶事件，再次引发热议。综观这些热议不难发现，仅从道德和心理角度来看，几乎没有人对路遇伤病者应及时施以援手持否定意见，所谓的“纠结”在于，救助伤病者的行为会导致什么样的后果。在这种疑虑之下，助人为乐变成了助人为“忧”。这应该引起我们全社会的高度关注。
“彭宇案”引发了社会道德滑坡，各地频现的翻版“彭宇案”，也恰是道德丧失、信任危机的体现，这些事件破坏了人与人之间的信任，使我们社会在帮助他人的问题上已经蒙上了浓厚的阴影。
造成这个现象的原因是多方面的：
第一，个人素质和社会压力。诬赖现象反映了某些人素质不高，但更大程度上是转移风险和压力的缩影，子女肩上的沉重负担、医疗没有保障，在这种焦虑之下，道德的天平难免失去平衡，很多老人及其子女无力承担巨额的医药费，选择诬陷他人。
第二，司法判别有失公正。南京彭宇案的结果和今年6月天津许云鹤案一审结果直接影响人们对助人后果判断。在这两起案件的审判中，法院“疑罪从有”的断案思维和对“和稀泥”式审理结果的追求伤及了社会公平正义。如此司法行为，即使被告人最终不承担任何经济赔偿责任，也会让人们担心惹上耗时费力的官司而对救助他人心生恐惧。在证据不足、事实不清的情况下，以所谓的“常理”为基础推断出的判决，也许在个案中有利于年迈体衰的、“弱者”一方，但从社会普遍意义上审视，必然伤及社会公平正义。
第三，社会氛围影响。一些媒体在报道彭宇案后在社会上引起了强大的反响，强化“好心没好报”的负面预期，放大了社会道德滑坡，在这种社会氛围下，人们在遇到倒地的老人时都不敢及时伸出援助之手。
我们全社会应该高度关注这个问题，争取多管齐下，标本兼治，从根本上解决这个问题：
第一，提升道德水平。扶危济困、助人为乐的中华民族传统美德，不会因为时代变迁而过时，更不会因为不时出现的“救人官司”而失色。从长江大学勇救落水少年而献出生命的3名大学生到只身赤手承接坠楼女童的杭州“最美妈妈”吴菊萍，再到“7·23”动车事故发生后奔忙在救人现场和献血路上的温州市民，无数英雄的义举让人坚信，扶危济困、助人为乐仍是社会主流，善念与真情依旧蕴藏众人心中。政府和媒体应加大对此类事件的宣传，积极匡扶道德和正义。
第二，司法判别公正。律规章承载着惩恶扬善的功能，并且不应该是冰冷的。只有制度法律向善，才是善法。但是从当前的环境看，一些判决显然是缺乏温情的。扶起老人容易，“扶起”道德难，要想匡扶道德、匡正良知，要靠司法的支撑。只有司法在判决此类“扶老”案件的时候，给人信心，给人方向性指引，让人消除做好事的风险和成本。
第三，良好社会风气的形成，不是天然的，它需要教育与引导。在一个众人感到迷惑，不知道该不该伸手扶摔倒老人的时候，需要政府代表社会公信力来发声、发言，来明确要弘扬什么摒弃什么、要奖什么又要罚什么，就算小题大做也未尝不可。
第四，完善制度、法律法规。要从根本上解决这个问题，要建立完善便捷可及、保障充分的医疗保险制度、完备无忧的养老制度等等。政府出台相关的指南，民众及时学习已经出台的指南，响应《老年人跌倒干预技术指南》的要求，发现老年人跌倒时不要急于扶起，要分情况进行处理。
总之，解决助人为乐与助人为忧的疑虑，需要以司法为代表的公权力秉持原则维护社会公平正义，也需要人们在面对这类问题时保持冷静与理性，进而共同悉心维护好扶危济困的每一丝善念，营造助人为乐的社会大环境。
四、如何推动乡村文化建设？
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。假如我是某职能部门一工作人员，我会积极响应党的政策号召，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，在推行乡村文化建设进程中，坚持以人为本，注重发挥地方优势，让广大农村享有城市同等的文化权益。
首先，要把加强农村文化建设、推进城乡文化一体化发展摆上重要位置，与经济工作一起进行部署、安排、督促、检查，突出建好一批公共文化设施。比如建设乡镇综合文化站，努力配齐配全图书报刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享中心等功能室，为广大群众创造学科学、学知识、学文化创造更加优良的环境。
其次，要善于发掘乡土文化人才，激发农村内生文化繁荣。一方面强化文化队伍建设，在各乡镇配备党委宣传委员或宣传文化干事，负责宣传文化工作。另一方面强化基层文化队伍的素质培养，选派乡镇党委宣传委员或宣传文化干事进行专业培训，重点加强对这些人员的能力素质培养；组织专业技术人员深入乡村对文艺创作人才进行辅导，努力提高他们的业务能力和创作水平；积极发挥基层业余文化骨干的作用，充分调动他们的积极性，为他们在农村文化建设中发挥作用提供用武之地。
再次，突出开展一组群众文艺活动。积极利用本地的文艺创作人才自编自演反映本地经济发展、勤劳致富的文艺节目，开展具有本地特色的、民族的、民俗的文化活动，广泛吸引群众参与，不断增强文化工作的引领力和感染力。此外，还要加强对网吧、音像、图书等农村文化市场的管理，让各种健康、文明向上的先进文化占领农村。
最后，要实行城乡联动，促进城乡文化一体化发展。，一方面，要着力实施以广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农家书屋、数字化电影放映为主要内容的农村文化惠民工程，不断完善农村公共文化设施；另一方面，要加强对农村公共文化服务体系建设。通过经常性地组织开展“送文化下乡”活动和大型文化活动，组织文化专门人才到乡镇、农村进行专业指导，手把手地进行传授，努力提高农民的创作水平与演出质量。
总之，相信我能够把乡村文化建设做好并落到实处，让党的政策真正在基础实现并落实，让农民的精神生活丰富起来，让乡村文化火起来。
五、浙江省德清县政府出资2000万元购买了79辆校车，这些校车完全按照美式校车标准来制造，安全性能较高，被称为最牛校车。你怎么看这一事件？
近年来，校车引发的事故层出不穷。教育部新闻发言人就衡南校车事故回应时表示，目前中国的交通事故已经成为了中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的“杀手”。解决校车安全的问题，已经到了刻不容缓的地步。浙江省适时推出“最牛校车”，无疑为各地解决校车安全带了一个好头，值得大力提倡。
第一，最牛校车的出现是贯彻以人为本的理念的体现。政府投资来保障校车安全，这无疑是实实在在的民心工程，真正体现了政府工作人员为人民服务的精神。相比于一些地方政府动辄几万元乃至十几万元的招待费，乃至于一些单位花钱的大手大脚，把更多的钱用于保障校车安全上，可谓是把资金不折不扣地用到了刀刃上，这样的“最牛校车”，我认为越多越好。
第二，浙江省政府以实际行动，体现了真正关心下一代，为孩子们的安全成长保驾护航干实事的精神。我国校车事故屡屡出现，其中的一个重要原因就是校车的品质极为低下。长期以来，国内校车的形式可谓五花八门。在城市里，除了学校自备的校车，教育部门下属企业的校车，还有大量私人经营的“地下校车”等。而在农村，连三轮车都成为了“校车”，其混乱程度可见一斑。浙江省推出的最牛校车，其安全性能是家庭轿车和公共汽车的40倍，避免因校车品质问题引发的交通事故，能够最大限度的保障学生的乘车安全。
第三，从硬件上打造最校车，固然可以避免因为汽车性能上的问题而造成的交通事故，但仅仅有好车是远远不够的，还必须给予校车“特殊保护”，充分调动全社会力量为孩子提供安全便利的校车服务，才能保证校车事故发生率大幅减低。因此，国家在加大投资推广最牛校车的同时，还应制定相应的法律法规，规范校车运营环境，给予校车一定的特权保护，这样才能在校车运营的法律环境上给予最大的保障。
总之，学生安全关系到每个家庭的安宁、幸福，关系到社会的安定、和谐。把学生安全放在第一位，就是要形成社会合力，全社会都高度重视，时刻关注学生安危，时刻注意消除危及学生的安全隐患，时时想安全、处处讲安全，任何时候不松懈不麻痹，杜绝因为工作疏忽出现任何安全问题，为学生营造安全成长、平安生活和学习的环境
六、如何加强食品卫生安全？
一要加强农业投入品的监管，确保食品源头安全，联合食品卫生监督检查部门，加强对农药、兽药残留及违禁药物的检测，严防不合格食用农产品进入市场。
二要严把食品生产加工质量关，加大对无证生产的查处和黑窝点的打击力度，加强对食品生产小作坊的整治，严禁使用非食品原料生产食品和滥用食品添加剂。
三要加大对食品的监管力度，加大巡查力度，严防假冒伪劣食品进入市场，重点加强牛奶、饮料等食品的管理，维护市场食品卫生安全秩序。
四要加强消费环节的监管，落实强化量化分级管理制度，加强对饭店、饮食店等餐饮消费环节的巡查和监管，尤其要加强对餐饮业和食品市场的卫生检查和监督，严防食物中毒的发生，同时要认真做好公共卫生突发事件的应急准备和处置工作。
七、如何看待农村污染问题？ 现状：第一，随着现代工业的发展，农村生活水平的提高，含有塑料包装的食品、生活用品在农村已十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加。
第二，农村现在是农业污水和生活污水“二污合流”，已大大超过水体的环境容量。化肥、农药的过度使用，以及集约化养殖业对水环境的污染问题也日益凸现。
第三，农村生活污水和人畜粪便污染问题显现，畜禽粪尿直接排放量，又进一步加剧了水体污染。在养殖业污染上大量畜禽粪便随意露天堆积，导致有害病毒扩散和传播，成为疾病增多和一些传染病流行的重要根源。在生活垃圾上处于无人管理的状态，不少垃圾随意堆积，严重影响着农村的生活环境。
第四，农业工业企业过快无序发展造成农村环境污染排放量较大。大企业大多集中在城市经济开发区内，科技含量相对较高，环境基础设施相对农村来说较为完善，而分布在农村的企业大多是低小散企业，属于粗放型经营模式。存在的主要问题：第一，思想认识不到位，环境意识不强。在农业生产过程中，片面追求数量而忽视农产品质量，忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染。
第二，在种植业中，农民只认识到化肥农药简单、方便的好处，大量施用化肥农药，畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降，导致养殖业与种植业严重分离，畜禽粪便乱堆乱排的现象越来越普遍，对环境的污染逐年加重。未经处理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水体富营养化；而养殖场会产生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物质的恶臭气体，严重污染大气环境，危害人体健康。措施：第一，加强宣传，提高认识。
农村环境污染防治，关键是要把广大农民群众发动起来，使他们像爱护自己的生命财产一样爱护周边的生态环境，真正掌握各种先进适用的污染防治技术。充分利用各种媒体，通过各种有效方式，广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育，在农村营造一个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈气氛。
第二，要通过各种途径，向农民群众宣传环境保护、村镇规划、公共卫生等知识，开展“创建环境优美乡镇、生态村”主题教育，倡导文明、健康的生活方式。
第三，推动农村环境综合整治。
畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理，生活垃圾的统一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂浮物），以及控制水土流失。积极创建生态村镇，努力提高农村生态建设和环境保护的整体水平，共同来搞好农村环境综合整治工作。
第四，加强科技支撑力度，大力发展无公害农业。
加强无公害农产品的技术指导，按标准建立无公害产品基地，增施有机肥料，减少化肥用量，采用生物农药和生物技术综合保防治病虫害，严禁高毒高残留农药使用，减少农药使用量。
第五，加强镇村、街道公共环境的规划和相应制度建设，对农村农居点、小城镇建设进行规划时，重点应将防治污染与垃圾处理纳入规划中。同时，国家相关职能部门应尽快制定相关的管理制度和技术标准，因地制宜地制定行政法规，依法规范管理农村垃圾和污染物的处理和利用。
八、政府工作报告提出，要进一步扩大保障性住房建设规模，并明确提出2011年中国将建设1000万套保障房，中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。谈谈你的看法。
目前我国面临城市化大背景，存在着大量的住房潜在需求，房价也一直在不断攀升，这给广大的人民群众带来很大压力，影响社会的和谐和稳定。今年政府报告中提出扩大保障性住房建设规模，并加大对保障性住房的资金投入，体现了中央政府对保障性住房建设的重视和保障民生的决心。
加强保障性住房建设，对维护社会的和谐稳定具有积极的意义，可以说是一项利国利民的好政策。
保障性住房的大规模建设一方面可以让更多低收入人群有房住；另一方面，也可以平抑商品房市场价格，有利于让更多中等收入家庭买得起房，满足民众住房需求，促进群众幸福感的提升，保障社会的安定。
但每一项好的政策都离不开好的执行和落实。目前，我国保障性住房建设正处于大规模发展时期，在具体落实政策的过程中出现了很多问题，比如一些地方政府在报告和文件中大谈“要建多少套保障房”“保障人群将达到多少比例”等等，但在具体的项目落实中，不是迟迟没有动静，就是实际数字频频“缩水”；还有一些地方大谈细节关爱，一面却将保障房建在了偏僻遥远、交通和配套等根本无法跟上的地方。保障房建设中出现质量问题等更屡见不鲜。
因此，如何将保障性住房政策具体落实到位，如何做到有效地改善民生，是目前需要解决的问题。
第一，地方政府和领导必须充分认识到保障性住房建设的重大意义，坚决贯彻中央部署的决心。在保障房开工建设过程中，不可避免会遇到资金筹措、用地审批、城市规划等难题，地方政府需要的是迎难而上，抓紧规划，有序开工，确保质量，而不能见难则退。
第二，对于保障性住房建设这一事关万千百姓的民生工程，各级政府和监管部门必须加大监管力度，不仅保障各地能完成中央政府要求的“数量”，更要确保“质量”。
第三，对于保障房建设很重要的资金筹备问题，地方政府不仅要保障资金和土地的供应，还要做出一些制度性的创新，来确保资金和土地的供应能够成为一种制度性的供应，用制度来确保保障房按质按量的完成，保证保障房分配过程当中的公平性。坚定不移地加大投入，完善机制，公平分配。
总之，保障性住房建设是解决城市中低收入居民住房问题的重要手段，是保障我国房地产市场平稳发展，保障民生的重要举措。中央和各级政府一定要齐心协力把这件事情做好
九、【题目】某乡镇，养殖和畜牧是其传统优势产业，后将重心转移到发展工业，但受市场和资源的限制。现在，工业发展陷入困境，传统产业也失去优势。作为本乡镇分管经济的领导，你如何做？
【试题类别】组织管理
【考查要素】这道题目不是简单的要求组织一个活动，而是要对整个乡镇的经济做一个合理规划，并针对现有的问题，采取有效的方案进行改善。对考生的全面能力提出了一个更高的要求。
【答题思路】按照组织管理类总的解题思路，除去意义不谈，一个乡镇的经济建设也必须有不可缺少的三块，即调研、规划、实施。
【参考答案】
社会生产的产业结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。为了产业部门之间的平衡发展，必须形成范围较广的产业群体。目前，某乡镇面临着传统产业滑坡的问题，工业发展陷入了困境。在当前的形势下，如果要走出经济发展瓶颈，就必须进行产业结构优化与调整，切实推进经济体制改革，最终实现地方产业的科学合理可持续发展。
作为该乡镇主管经济的政府工作人员，我会采取以下措施来推进经济工作的开展：
首先，召集工农林牧副渔各产业相关部门负责人举行经济座谈会，详细摸查各产业部门的经济发展现状，重点围绕本地各产业发展所面临的困难进行恳谈。会上，我们会邀请部分专家、学者到场，搜集各方面的合理化建议，供大会讨论。
其次，围绕经济会议商讨结果，制定切实合理的经济发展指导纲要。乡镇经济建设务必切实贯彻与落实科学发展观的根本要求，巩固养殖畜牧等传统产业地位，大力推进工业化发展，大力发展适合市场需求的新兴产业，实现各种产业和谐共生，提高整个乡镇的农业现代化、工业化水平，全面改善乡镇居民的物质生活水平。
最后，按照发展纲要稳步推进乡镇产业结构调整。针对传统产业滑坡，工业发展不足的现状，我们要着重从以下几个方面来进行改革：
第一，根据会议讨论结果，正视养殖畜牧业发展存在的技术缺乏、污染严重、饲料短缺等问题，加大财政投入，积极推广现代化畜牧养殖技术，建设沼气环保池，促进畜牧业的健康发展，力争将本乡镇的传统产业做大做强。
第二，杜绝以牺牲资源、破坏环境为代价换取工业产值的传统工业模式，大力倡导技术创新、环境保护的新型发展道路，加强产业技术和专利研发，集中力量做好新兴技术、关键技术和核心技术的攻坚，形成创新成果，促进工业产业的优化升级。
第三，加快发展现代工业，通过工业的快速发展带动第三产业，努力推进适应当地情况、适应市场需要的第三产业快速发展。例如，本乡镇沿河靠海，具有很强的旅游与物流发展空间，因此应该大力发展旅游观光产业与港口物流业，充分挖掘本乡的地理人文优势。
第四，大力开展招商引资工作，拓宽资金来源，提高企业管理水平，积极向外乡外省学习先进经验，加强彼此之间的交流与合作。
总之，我们在经济发展的同时，务必要坚持产业的平衡发展，人与环境的和谐互生，稳步向社会小康社会全面迈进。
十、农民工剖腹自医
农妇挥刀自剖的幸与不幸都是一种痛——其“痛点”让人无法回避。保障公民的基本生命权，是社会公平正义的内在要求，也是政府的责任。我们期待“挥刀自剖”的自残性自救，在引发舆论关注的同时倒逼相关社会保障制度的推进和构建，给困难群体更多生命安全感。
原因分析：
第一，社会保障制度不够健全，还存在很多缺陷。在现代文明里，医疗保障是托起“病有所医”的根本，也是压倒重病的那根“救命稻草”。因为她是进城的农民工，没有暂住证所以不能办医保，当地又称她不属于“大病救助”范畴，昂贵的手术费是一个外来农妇不可承受之重，在权利诉求和现实门槛的错位下，公共救济的阳光最终没能照到吴远碧身上。用菜刀代替手术刀“剖腹自医”，自己给自己“做手术”，成了极端又无奈的自救。
第二，农妇剖腹自医背后还有一种贫困需要重视，那就是作为特殊群体的权利贫困。虽然，这位外来务工人员可以办理暂住证，可以办理城乡医疗保险，但一个绕不过的问题是，不办理暂住证便无医保可能，不办理暂住证就无法获得相应的权利。这其实本身就是一种权利上的贫困：作为外来进城人员，他们与城市居民的待遇是不相同的，若想享用相同的待遇必须有相应的附加条件。所以，看似简单的问题背后还有一些不得不说的社会问题当权利贫困存在时，人与人之间的差距就会被明显地放大出来，一些脆弱的群体就可能产生问题。
第三，对弱势群体的非常态救助机制不完善。这种“非常态”处置困境的办法，目前还是我们社会最常用的对待边缘弱势人群和外来人口困境的常态方式。而这种模式的短板就在于，它终究不是一种长效的可持续的放之于所有人身上都有用的救助模式。它至多只能是一种补充，而不可能是一种主流，不能解决现在日益频发的矛盾问题。
建议对策：
第一，健全现行的社会保障制度，加大社会医疗保障的范围和保障力度。对那些弱势群体我们更应该设立特殊的救助方式，发挥社会主义社会保障制度的优越性。
第二，改革农民工进城的权利和待遇问题。改革现行的户籍制度，简化进城人员的资格办理，降低资格门槛。一切公民，只要所在城镇付出了劳动，做了贡献，我们都应保障他们在福利待遇等方面的权利，保证他们能享受到与“市民”一样的公平待遇。消除制度上的贫富差距。
第三，完善应对突发事件的公共救济制度，使“非常态”的处置困境方法“常态化”。树立专门的救助边缘弱势群体部门，保障和加大对那些社会上的弱势人群的救助力度，解决社会问题，维护社会稳定。
十一、防治空巢老人：
其一，老人要从思想上摆脱中国传统文化影响，建立新型的家庭关系。减轻对子女的心理依恋。要尽早将家庭关系的重心由纵向关系（父母与子女的关系）转向横向关系（夫妻关系）。适当减少对子女的感情投入，降低对子女回报父母的期望值。特别是子女到了“离巢”的年龄，要有充分的心理准备，逐步减少对子女的依恋状态。
其二，老人要及时地充实新的生活内容，尽快找到新的替代的角色。如培养兴趣爱好，建立新的人际关系，调整生活方式，参与各种社会活动和公益性劳动等。
其三，儿女应加强对老人的“精神赡养”，常回家看看。儿女应该在情感上和理智上有体贴父母的习惯，即使“离巢”，也要增加与父母的联系和往来的次数，以避免父母家庭“空巢”综合征的发生。和父母住同一城镇的子女，与父母房子的距离不要太远。对于身在异地的子女，除了托人照顾父母，恐怕更加要注重对父母的精神赡养了。子女要了解空巢老人在情绪上容易产生不良情绪，应经常与父母通过电话进行感情和思想的交流。
其四，空巢老人问题不是一个简单的个人问题，已经成为我国亟待破解的社会命题。政府有关部门应采取有效措施积极应对和解决“空巢老人”问题，比如加大财政对养老事业供给，大力发展社会养老机构，加快养老服务事业发展，为“空巢老人”搭建“安全网”，建立应急求助信息系统等，为“空巢老人”办一些实实在在的事。
十二、农村留守儿童现象
原因：中国农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。
具体情况如下：
1、农民工在城市从事的一般都是劳动强度大、工作时间长的工作，他们在工作之余根本就没有时间和精力照顾自己的孩子。
2、农民工的工资和福利水平无法与城市工人相比，差距很大。以他们的工资收入水平很难支撑一个家庭在城市的生活。
3、由于户籍的限制，农民工的子女在城市的学校上学基本上是不可能的，即使有学校接收，其父母也很难承受高额的费用。而城市中那些面向农民工子女的学校基本上都是民间兴办的，其教学质量不仅无法和城市学校相比，也无法和农村学校相比。
不利影响：
1、心理问题
心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。
2、学习问题
由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。学好了，没人夸；学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在留守儿童身上体现极为普遍。
3、生活问题
儿童时期正是长身体的时期，而农村留守儿童只能在极度节俭的状态下过着维持温饱的生活。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。
4、社会关爱不足问题
家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了很大的变异，他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻，很难融入正常的同龄人群体。
对策及建议：
留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，也关系到社会稳定和可持续发展。坚持以人为本，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》的精神，就必须从法律、制度层面整体地加以考虑和解决。
（一）各地政府和教育部门应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童尽量住在学校。
（二）建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母，亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。
（三）调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。
（四）各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，政府应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费。
十三、河南某村庄强行毁掉200多亩麦田，该种烟叶，请谈谈的看法？
背景陈述
我国是个农业大国。土地是农民赖以生存的根本。
判断表态
河南某村庄强行毁掉200多亩麦田，改种烟叶，其原因就是县里可以得到更多的补贴，村干部的待遇可以提高。这种做法要引起各级政府的高度重视，要及时的制止。分层论证
这种做法具有很强的危害性，一方面直接危害了百姓的切身利益，另一方面严重的危害了政府的形象。产生这种现象的原因主要有以下几个方面：
第一，一些地方政府的工作人员没有树立起正确的工作观，政绩观，导致无视百姓利益的事情发生；
第二，在政策的制定上，不够民主，不够科学。没有做到因地制宜、因时制宜。
第三，在制度执行中缺乏必要的监督。像这样强制执行的粗暴单一的工作方式，应该及时的欲与制止。
对策提升
第一，要加强对各级领导干部，特别是基层的公务人员的思想教育，树立起正确工作意识，正确的政绩观念；
第二，领导干部在决策时要提高决策能力，要具有战略眼光，看的更加长远，并要有预见性，可以预测未来的问题。提高决策的民主化和科学化；
第三，要落实监督。百姓要提高监督意识，政府要创造条件让百姓监督政府、批评政府，充分发挥舆论媒体的监督作用，真正做到让权力在阳光下运行。
十四、近年来，农村先富能人参政逐渐成为基层政治生活中的一个令人关注的现象。请问你如何看待这个问题？
改革开放以来，国家以经济建设为中心，一批经济“能人”迅速崛起，这些人在市场经济活动中脱颖而出，成为乡村社会的经济精英，比如我国一些样板村，正是在致富能人的带领下，才得以脱颖而出，成为全国新农村建设的焦点。“先富能人参政”就是指这些带头人，在乡村治理中所发挥的作用。
看待能人政治问题时，我们应本着„风物长宜放眼量‟的态度，不能只看眼前，而应着眼长远。
首先，在改革开放初期，“能人政治”的确有其合理性：
第一，改革开放以来，国家以经济建设为中心，由于经济导向的影响下，他们又走上乡村治理的道路，成为一方乡土的主政者、“当家人”，并在乡村社区政治运作中居于支配地位，由此才有了所谓能人政治。
第二，这些“能人型”干部从发展个体经济、经营特色种养殖业、带动劳务输出等方面引领了农村发展，不仅带领群众致富，而且拓宽了群众的思路，增强了群众致富的本领，受到了广大干部和群众的好评。
但同时，“能人”治村模式也暴露出了一些问题：
“能人”在得到社会的承认和肯定后，往往都不能正确对待，内心的自我膨胀和对规则的漠视会为他们未来的违法犯罪行为埋下种子。由于权力的监督和制约机制有所欠缺，一些大官小官滚鞍落马。他们的人生方向、工作目标、人生追求之所以出现问题，是他们政绩观、权力观、地位观出现了问题，发生了扭曲，偏离了应有的航线。此外，由于人才梯队易陷入断裂，依靠能人治理的村庄在“能人”离开后也会相应陷入困境
十五、拿破伦说：不想当将军的士兵不是好士兵 但有人说我宁愿成为将军手中的一柄利剑。怎么看？
【参考答案】
不想当将军的士兵不是好士兵的意思是指人要有上进心，成为将军是衡量士兵成功与否的标准之一。我们在日常的工作与生活中也应该给自己树立远大的目标，向够高的平台发展，追求自身的成长和提高，时刻保持一颗上进之心，不安于现状。
成为将军手中的利剑的意思是指作为一名士兵，真正的意义在于自己对于军队的作用，成为将军是一种方式，成为将军手中的利剑也是一种方式。这句话告诉我们职位的高低不是衡量我们成功的唯一标准，在适合自己的岗位上发挥作用，重要的是自己的工作能给集体带来利益，能够服务服从于集体利益。
不论是成为将军还是成为经军手中的利剑，都是衡量一名士兵的价值判断标准。这句话给我两点启示：一是对人的判断和衡量标准不是唯一的，要根据每个人的自身素质和能力来要求，有些人适合成为将军，而有些人适合成为将军的利剑，没有职位高低之分，只有岗位具体工作的不同。二是不管做什么工作，有什么样的目标，一定要坚持实现自身价值和实现集体利益相统一的原则，集体利益高于自身利益。一滴水只有融入大海才不会干涸，一个人只有融入集体，服从服务于集体才会实现自己的价值。
十六、由你组织一次评选优秀，怎么样才能让评选优秀成为选优秀而不是选领导？
【参考答案】
评选优秀实际上是对单位勤奋工作的同事的肯定和鼓励，有利于单位优秀人才的脱颖而出。要确保评选结果的公正性、公平性和公开性，让真正优秀人才得到相应的荣誉，就要确保评选过程的公平、公正和公开。重点是评选方式、评选标准、评选对象的选取以及充分动员单位同事的参与，加强对评选过程和结果的监督，做到公开透明。
