奥运会安保方案特点_奥运会安保保障体系

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奥运场馆及配套设施安防设计一览

[日期：2008-07-15]

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[字体：大 中 小] 安防系统是所有奥运场馆必不可少的系统。在奥运会／残奥会的赛事期间，对维护体育场内各国贵宾、官员、运动员、裁判员、管理人员、观众、记者等人员，以及外围服务和设备的安全起着举足轻重的作用；在比赛期后，安防系统同样要保证整个建筑的安全，并要能与管理和运营有机的结合。本文作者自2004年以来，一直从事针对奥运项目的技术工作，从设备供应商的角度，有幸参与了16个奥运场馆及附属设施的安防系统设计、规划和实施，并对奥运安防所了解的情况及在工作中取得的经验进行了归纳整理。

文／全红 通用电气（中国）有限公司北京2008奥林匹克业务技术顾问

奥运场馆安保系统特点

2008年，奥运会在中国举行，奥运场馆将以其最完美的形象和服务展现在全世界的面前，这个期间来自全球各地的人们将欢聚在此。作为主办国，我们必须为他们提供一个舒适．安全的场所。而且，在奥运会后，它将继续作为人们开展体育文化活动的重要场所，活跃在历史舞台上。

奥运场馆的安保系统必须具有灵活性、可靠性、扩展性、经济性等特点。

灵活性

安防系统的结构和功能必须具有较强的可伸缩性，既能满足普通运营情况下的安防需求，也能提供奥运期间需要的较高安全级别。

可靠性

无论是赛时还是赛后，无论系统的规模和功能如何，必须运行可靠，万无一失。

扩展性

系统的可扩展性，不仅表现为本场馆内系统容量和功能的扩展，也表现在对于未来不可预见的新需求的支持能力上，包括与所有奥运场馆门的联网需求以及与未来城市安防体系联网的适度考虑。

经济性

奥运项目的投资应该取之于民，用之于民，每一分投资都有价值，系统的设计规划上，既要在奥运期间的17天内满足国际奥组委的要求，又要节约投资，使运营商不会因这17天的巨额投资而负担沉重。

系统集成全部新建、改建的奥运竞赛场馆、训练场馆和奥运相关设施分布于北京市各处及沈阳、青岛等地，各个场馆的运营方、系统集成商均不相同，很可能采用不同品牌的视频监控、报警、门禁及巡更系统。

为了保证奥运期间场馆安保指挥系统及上级的奥运安保指挥中心对所有的场馆视频、报警和门禁等资源都能进行统一的调用和控制，第29届奥运安保办委托中国航天科工集团承接了奥运场馆安保科技系统的设计，其下属的长峰集团于2006年制定了《奥运场馆安保科技系统通讯及控制接口规范》，内容包括：视频监控系统通讯及控制接口规范、报警系统通讯及控制接口规范、门禁系统通讯及控制接口规范和巡更系统通讯及控制接口规范。

每个接口规范中，均对系统接口的功能、硬件接口要求、软件接口要求、通信控制协议给出了明确的限制和定义，有效的解决了多系统接入情况下资源整合的问题。目前，长峰集团已经完成了奥运安保科技系统的建设，并完成了国内外主要知名品牌安防产品的接入测试。己完工的部分场馆均已接入该系统运行，集成于整个的平台上下。

以视频系统为例，现将关键性的功能要求予以说明。

1.根据场馆性质规模的不同，需提供12或16路视频上传，图像质量需达到 DI格式（720 X 576），25帧／秒，图像质量达到四级以上。

2．场馆系统可以接受大安保指挥系统的控制指令，控制场馆视频信号的全切换及PTZ控制。

3．存储部分要求所有视频图像全记录，保证从赛事封闭期到赛事结束期间（一般在20天左右）视频记录能够完整四查，分辨率为D1，图像质量达到四级以上。

系统规划——关于固定设施与临时设施的划分

固定部分是场馆的永久设施，保证奥运前的试运行、测试赛和奥运后的管理运营的安全需要，同时也是一个平台，可以支持赛时对临时设施的连接、搭建和管理。这就要求在安防系统的设计之初要充分考虑到临时部分的需要，如临时监视点的点位、管线预埋及通讯接口的预留等等。固定设施措建的好坏直接决定着奥运17天临时设施的措建和整体系统运营的成功与否，绝对不能掉以轻心。

临时设施主要是指在奥运期间根据奥组委的规定而必须增设的安防设备，这部分设备应该能与固定设施有机的结合在一起，在17天间作为一个统一的整体进行管理和控制，保证场馆管理人员、奥组委、公安局、反恐局等国家安全部门的工作需要。临时设施应可以轻松接入场馆原有的固定设施平台，只需简单设置和调试，就可以与固定设施组合为一个整体来运行和管理。与固定部分不同，临时部分的建设费用由奥组委提供。

这部分的规划同样由航天长峰集团来完成，在项目招标的时候就将这两部分分列清单，分别报价，以清楚的划分功能及费用来概

在大多数情况下，场馆内部多为固定设施，场馆外部的交通监控、周界报警等多为临时设施。

系统设计

安保系统主要包括视频监控、门禁、巡更、入侵报警等系统。

一套全面的综合安保系统所发挥的功能，自然比多个独立装置或系统更集中、有效和快速。一旦发生紧急情况时，体育场内部的视频监控．入侵报警．巡更及门禁系统必须保证全面运行，而各独立系统之间的通讯也应保持正常。

由于整体安防系统的复杂性，对子系统之间的联动及数据共享的要求越来越多，奥运场馆对于安防系统的集成化要求很高，不仅本场馆内部各子系统之间雳要集成管理，各个场馆至大安保平台同样需要具有较高的集成性。采用视频监控、门禁、防盗系统的集成设计，可以对场馆内的任何位置进行实时的图像剜览和存储，并可根据紧急事件、门禁出入动作、报警或手动等方式进行视频信号的管理控制和切换；可通过一张卡片控制出入、防区撤布防、视频联动．在线巡更等等。并可以此为基础，提供在线巡更、考勤、一卡通．统一动态电子地图、报告生成、多系统联动等多项扩展功能；系统采用最先进的计算机网络技术、多媒体技术，将高层管理工作集中在服务器和有相当操作级别的工作站上完成，实时性强的现场控制和监控功能由本地控制器完成，能大大提高系统运行管理的灵活性和可靠性。

奥运场馆的基本设计宗旨是全景考虑，以人为本，隔离防护。

全局考虑是指针对体育场的赛时安防管理的雳求，综合技术、成本．集成、施工、管理和维护等各方面的因素，适度考虑未来的科技发展方向和体育场营运模式，提出性价比最优的系统解决方案。

以人为本是指考虑体育场内各类人群（运动员、观众、记者、贵宾、体育场管理人员（长期工作人员）和竞赛管理人员（外来工作人员》的不同雳求，分析安全级别，在系统操作的安全性和便利度、系统配置的灵活度、系统维护的舒适度上充分的给予考虑。

门禁防盗及巡更管理系统主要管理并解决场馆内部各区域和相应通道的授权验证出人及防区保护的问题，隔离防护是指对不同的功能区，如：贵宾区．记者区、竞赛管理区、营业

性场所进行风险分析，进行区域和重点部位的特殊考虑，结合各区域建筑结构上的特点，采用门禁管理的方式将不同的人群隔离在各自的活动区域内。

根据奥运场馆的建筑规模和重要程度，安防系统的设置各有不同，但大致分为两类。

中小型场馆及附属设施

奥运场馆中占大多数的是中小型场馆，包括竞赛场馆和训练场馆等等，它们的建筑面积不大，往往 针对特定的体育项目而建，奥运后将开放作为公共文娱活动场所。它们同样要求具有完善的集成安防系统来保证安全，这种规模的场馆，前端摄像机．门禁及防盗保护的点位不多，大都采用模拟视频矩阵系统、防盗报警系统和门禁系统集成的解决方案。主要案例有：第一个通过奥运测试赛的丰台垒球场，工人体育场／馆，北航也b大／农大体育馆等等，还有就是在2008年北京奥运会期间承担奥运会技术保障和通讯支持任务的数字北京大厦，采用的也是这种安防解决方案。

系统通过集成安防管理平台将模拟视频矩阵、防盗报警主机及门禁控制器通过物理的方式进行连接，依靠SDK软件包及AP脑用程序开发接口将不同品牌的安保设备连接并建立通讯，在保证各子系统独立运行的情况下实现信息共享和事件联动。

这种解决方案属于传统的安防解决方案，这里就不过多介绍，下面主要介绍一下在大型场馆中采用数字视频的集成安防解决方案，及设计时需要注意的问题。

大型场馆及关键性附属设施

奥运中心区内汇集了几大重要建筑，包括鸟巢、水立方、国家体育馆、国家会议中心。这几个建筑的共同特点是，建筑规模宏大、国际影响力高、举办重要活动等等，这几个建筑的视频监控点位都很多，鸟巢近 1000点，国家体育馆近500点，国家会议中心近800点，水立方300多点，均采用的是数字视频监控系统，分别为GE、Honeywell、Siemens等顶级安防集成厂商提供。沈阳五星河体育场和网球中心采用的也是数字视频的解决方案，它们 的摄像机点位分别为300点和400 点。

采用数字视频系统的优势如 下：

基于IP的数字机频系统，由能够无缝融合到IT网络结构中的软件和硬件组成。这种系统可以为单点或多点位置提供基于IP网络的数字视频记录、传输和管理解决方案。这就雳要先进的工具来管理网络，实现以网络为基础的安保解决方案，它可以方便地与其他安防应用系统整合在一起，包括门禁控制、消防和防盗入侵，以及防火墙等计算机网络安全系统。

数字视频系统具有许多功能优势，其中包括访问信息的灵活性，可以在网络上的任何地方查看视频图像；可简单方便地传输视频信息，无需磁带或图片传送，具备像Web服务器和E－mail那样的功能特性。

在这些数字视频网络系统中使用的均是开放式标准，因此，也带来了便于整合和扩展的功能特性。数字技术是未来的方向，而网络结构显示了这些技术将带来的优势。此外，终端用户还看到了系统规模上的进步，因为IP网络结构通常都具有即插即用、小型、大型和企业级应用系统。

数字视频解决方案在场馆的应用

现以国家体育馆为例，介绍一下基于数字视频的安防集成系统解决方案的特点、功能及应用。GE为国家体育馆提供的是整体安防解决方案，包括数字视频、门禁、防盗、巡更等功能。

数字视频系统采用的是Symsecure的 IP数字视频平台，Syr－nsecure数字视频管理软件可以在任何时间对来自任何地点的视频数据提供最快捷最简单的管理、配置和控制，它基

于最先进的IP网络技术，与采用MPEG4数字视频压缩方式的SymNet数字编解码器共同使用，可以使用户的安防系统操作更有效率，从而节约用户的时间和投资。

监控和管理一个具有数百台摄像机所组成的安防网络不是一件轻松的事情，Symsecure可以提供给用户所有雳要的组件，以保证系统可以实时的集中或远程监控所有的网络摄像机和关键事件。在奥运期间，有若干上级部门将需要调用现场的视频数据（国家体育馆预留16路上传通道），Symsecure可以充分保证这方面的使用需求。易于安装和配置，系统可以自动检测到网络上的摄像机，仅需简单的配置就可以对它进行控制。

Symsecure可以让保安人员和管理人员在任何时间地点对于摄像机的监控和管理都非常的简单。其实时视窗和配置容户端软件可以为系统提供远程的测览和配置；轻松实现上千台摄像机的企业级系统规模。虚拟矩阵能力可以对应移动报警．该卡动作和任何实时发生的事件，将数字视频流路由到任何需要显示它的位置。网络视频记录功能可以在经济型的服务器上实现视频的存档，它提供集中的视频存储，即完全替代了老式的DVR，也可与DVR存储网络互为补充。可以轻松的进行用户定制化，具有开放式的结构，可以与门禁及楼宇控制等系统集成支持超过20种常用的PTZ控制协议。

视频管理系统基于GE公司的symsecure数字视频管理软件，采用服务激工作站的系统架构，前端摄像设备和后端显示设备均由SymN以数字视频编解码器接入专用安防网络，视频主控设备包括视频服务器组和若干台视频工作站及10TB的磁盘阵列组成。根据标书要求，综合安防管理系统应以视频系统为核心集成门禁及防盗系统，因此，根据GE公司的安防系统特点，Symsecure视频管理服务器兼作整个安防系统的主控服务器，可以接收来自门禁及防盗系统的报警及刷卡事件等联动视频的显示切换和控制，实现基于统一用户界面的综合安防管理。

门禁防盗管理系统基于SecurePerfec闯禁管理软件，同样采用服务器／工作站的系统架构，Micro5PXN系统控制器通过网络或总线方式将门禁防盗系统的前端设备与服务器连接起来，SecurePerfeCt的服务器端软件同样安装在主控服务器上面。该系统采用的是分布式的系统结构，SecurePerfeCt为系统部件、工作站和安全管理系统服务器之间的通信提供了最大的灵活性，在系统扩大时，可以实现更好的负载平衡，优化系统性能。所有的门禁控制和报警决定都是在现场控制器进行处理，达到实时响应的目的，同时减小了网络流量和对主机系统决策的依赖’性。

综上所述，系统的主控服务器作为整个系统的管理核心，同时运行SymsecureZOSecure Perfect的服务器端软件，并辅助以内置好的SymPly Perfect集成组件，实现整个综合安防系统的集成和联动管理功能。两台分挖工作站作为综合安防系统的管理工作站，同样需要分别安装Symsecure和 Secure PerfectM客户端软件，以保证其综合管理能力。SyeqS6curg视频管理系统可以对应定义好的Secure Perfect系统上的报警和读十事件。

这样一来，整个国家体育馆的所有安防设备都通过网络连接并管理起来，形成一个统一的整体，包括近500个视频前端摄像机和终端显示设备，近200个读卡器及近100个防盗探测器等，它们可以在统一的管理界面上得到集中的管理，设备的状态图标动态的显示于统一的电子地图上，保证保安员对于整个建筑物安全的维护及事件的及时处理。

该项目中采用的力insecure和Secure Perfect的管理软件均具有SDK的软件开发工具，可以轻松实现业主未来对于集成和扩展的需要。

网络集成安保解决方案中应注意的问题

根据多个项目的实施经验，在规划完全基干网络传输的集成安保解决方案中，设计者必须考虑以下几个问题：

带宽管理

对于网络而言，带宽和网速是应用软件功能发挥最基本的衡量指标。尤其对于数字视频系统而言，所有视频数据流的传输与切换都要基于网络而实现，只有视频数据流得到合理的规划，视频安防系统才能发挥出最佳的系统功能。

未经编码或压缩的视频数据量是非常惊人的，数字视频系统都是采用数字编码的方式对每路视频数据的大小进行优化，目前MPEG－4是最流行的视频编码方式，在全实时的情况下码流占用远低于SM，而MJEPG等编码方式则远远大于SM，通常情况下，ZM的码流就可以得到质量较好的D1格式、全实时的MPEG4编码的图像。

在大规模的数字视频系统中，用户常常会担心上千路的视频流如何在网络上流畅的传输，以及单路视频如何应对多点的调用等问题。

回答这些问题，首先要了解数字视频系统的原理。数字视频软件，网络和编解码器其实构成了虚拟的视频矩阵，前端的编码器是这个虚拟矩阵的输入，后端的解码器或带视频处理功能的工作站是这个虚拟矩阵的输出，在某个时刻，网络上传输的仅仅是那些需要后端显示的视频流。设计者可以根据网络的传输能力，如100M或者1000M，及用户的管理需要，综合计算出一个合适的后端输出路数（显示器和工作站的数量）。一般的建筑，20－30路输出完全可以满足安防管理的需要，如果是安防专网的话，就无需顾虑带宽的问题。

用户应该选择支持组播技术的数字视频设备，可以很好的解决视频多点调用的问题。

单播、广播．组播是网络中的三种通讯模式。

单播是“一对一”的通讯，网络中的交换机和路由器对数据只进行转发不进行复制。如果n个客户机需要相同的数据，则服务器需要逐一传送，重复n次相同的工作，那么其占用的就是n倍的单路视频流。

广播是“一对所有”的通讯，网络对其中每一台主权发出的信号都进行无条件复制并转发，所有主机都可以接收到所有信息（不管你是否需要）；只可应用在局域网内，防止造成广播风暴。

组播是“一对一组”的通讯模式，也就是加入了同一个组的主权可以接收到此组内的所有数据，网络中的交换机和路由器只向有需求者复制并转发其所需数据。需要相同数据流的客户端加入相同的组共享一条数据沈，节省了网络的负载。具备广播所具备的优点。

除了选择支持组播技术的数字视频设备外，网络中采用的交换机也必须支持组播的通讯模式。

为了带宽控制，在选择设备的时候，还可以尽量选择支持双码流技术的设备，即可以根据访问端不同的调用要求，提供不同码流的数据，达到节约网络带宽的目的。例如，一路实时的视频数据，在存储的时候需要占用3M的带宽，而在远程客户端剜览的时候可能只需要占用 100KpS的带宽。

视频存储的位置也是设计者需要考虑的问题，数字视频系统有两种存储方式，本地存储和集中存储，本着节约带宽占用的目的，建议采用本地存储的方式，以节约存储视频流结网络带来的沉重负担。

在门禁及防盗系统现场控制器的选择上，一定要选择具有独立CPU，而非轮河型的设备，以保证现场控制器可以独立完成对出人控制和报警事件的判断和响应，无需时刻依赖主服务器及终端服务器来进行网络通信，从而不会消耗网络带宽，也不会创建不必要的网络信息流量。

安全性

网络安防系统的安全性也是最终用户非常关心的一个问题，可以通过使用安防专网或者划分VLAN的方式提高网络自身的安全性，同时选择那些支持防火墙功能的IP软硬件设备

配置系统。

一般来说，网络安防系统都具有自身的保护措施：采用用户名．密码的授权方式登录系统；通过H－n－－－－S对别览器的访问进行加密g通过SSL对API＆口的控制命令进行加密；］P地址过滤功能；视频存储软件使用RSA加密技术；视频存储进行水印标记。网络型的现场控制器建议采用UcLinux操作系统，保证运行稳定；当与网络的连接丢失时，可支持选配的口拔调制解调器会自动与主服务器建立通信联络，如果两条路径都不可用，则控制器进人脱机状态；控制器需自带存储空间，脱机情况下保证报警和门禁控制功能不受任何影响，并可存储5000以上的事件记录，待故障排除后能自动恢复与主服务器的通讯。

结语

集成网络安防系统是一个比较新的事物，技术和市场都雳要时间去消化和吸收，奥运场馆的建设无疑起到了抛砖引玉的作用。现在，奥运场馆建设已进入后期收尾阶段，2010年广州亚运会也已开始设计规划，温故而知新正是时候，仅以此文，愿与有识之士交流，推动网络安防技术在中国的应用和发展。