监理实施细则编写要求_监理实施细则编制要求
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监理实施细则编写要求
《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则
1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000万元及以上；或建筑面积在10000㎡及以上；或建筑层数在14层及以上的工程。因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有：（1）基坑支护和降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；
（7）有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章节。”
二、监理实施细则的主要内容
按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
（一）监理实施细则编制依据
1、已批准的项目监理规划；
2、有关专业的施工图及技术资料；
3、已批准的项目施工组织设计；
4、国家颁布的工程建设标准及施工质量验收规范.在编写专业监理实施细则时，应将上述文件的名称写清楚。
（二）专业工程特点
一定要写本专业工程的特点、难点、重点。不能用单位工程的概况代替。如某钢结构厂房主体工程，应说明该厂房的总宽、总长、总高，跨度、跨数，有无吊车、吊车吨位、台数等。钢柱截面、材质，牛腿标高、柱顶标高，屋架造型、端部及跨中高度、材质，有无悬挂等。以及制作及安装难点、重点等。
（三）监理工作流程
应叙述这个专业按时间顺序发生的监理工作流程，不能用整个监理工作的流程代替，也不是监理规划中的监理工作程序图。如：钢结构制作及安装监理工作流程：
1、认真研读图纸，并对图纸进行会审；
2、考察、选定钢结构制作安装单位。着重考察其质量管理体系，质量保证体系和质量保证措施；
3、审查施工单位编报的施工组织设计；
4、检查进场材料合格证，并抽样复验；
5、审查钢结构制作工艺，不定期检查焊接质量；
6、对部件进行检查验收；
7、对高强螺栓进行抽检；
8、审查构件运输安装方案，确保构件不产生变形；
9、钢结构现场验收，对高强螺栓连接副进行抽检；
10、审查工程技术资料；
11、组织工程预验收；（监理工作流程也可用图表表示）
（四）监理工作控制要点及目标值
这是监理实施细则的重点，要从分包单位的选择、考察、专业施工方案的审查；实施监理的事前控制、事中控制、及事后控制的内容；材料的进场复检、见证取样、实体抽检、检验批、分项分部工程验收的重点等等方面分别叙述。有检查项目、有验收标准。说验收标准时要有具体数据，不能说详见某某规范第几条。
监理实施细则不是专项施工方案。编写实施细则时，一定要突出监理工作，有的人把施工单位的施工工艺及技术要求当成监理工作的控制要点，这是没有区别监理和施工的特点和重点，是监理工作越位的表现。
监理工作的重点在于工程质量的检查验收，不要充当施工单位的技术员、质检员，不能包办施工单位的工作。
（五）监理工作的方法
工作方法应包括，审查有关技术资料、方案、报告，见证取样、平行检验，旁站监理、巡视检查，工地例会、组织协调，中间验收和隐蔽验收等。不能仅限于目测法的看、摸、敲、照，实测法的靠、吊、量、套。要把监理人员运用各种手段方法，实施监理的过程都表现出来。
（六）监理措施
监理措施应包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，利用各种措施，保证工程的顺利进行，保证‘三控、两管’监理目标的全面实现。
（七）旁站监理计划的编制和实施
凡属于关键部位和关键工序都要实施旁站监理，事先要按照建设部“房屋建筑工程施工旁站监理管理办法”，编制旁站监理计划，确定关键部位、旁站人员、旁站时间和职责，确保关键部位的工程质量。
三、监理实施细则的编写和审批
“监理实施细则”由专业监理工程师编制，由总监理工程师审查批准。监理实施细则应在相应工程施工前编制完成。监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。
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