关于开展安全生产大检查大整治活动的通知_安全生产大检查大整治
关于开展安全生产大检查大整治活动的通知由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“安全生产大检查大整治”。
关于开展安全生产大检查大整治
活动的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:
为贯彻落实国务院和省委、省政府对4州“8〃5”888888事故的重要批示精神,进一步采取有力措施,切实加大工作力度,推进全省“打非治违”专项行动深入开展,有效防范和坚决遏制事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。根据上级统一部署,经研究,决定在全县范围内组织开展安全生产大检查大整治活动。现将有关事项通知如下:
一、主要任务
通过全面、深入开展安全生产大检查大整治活动,进一步贯彻落实上级相关文件精神,全面落实企业安全生产主体责任和职能部门监管责任,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决整治“三合一”小作坊,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的漏洞问题和薄弱环节,预防和减少各类事故发生,实现全年安全生产三个“零增长”目标,为党的“十八大”胜利召开和全县经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。
各乡镇(街道)、有关部门要深刻吸取88888事故教训,清醒认识当前安全生产形势,进一步增强做好安全生产工作的自觉性;要坚决贯彻落实县委、县政府各项安全生产的决策部署,进一步把全县“打非治违”专项行动引向深入。安全生产工作要严格执行行政一把手负责制,严格落实领导干部“一岗双责”,严格执行安全生产“网格化”管理,落实网格员安全监管责任,落实村(社区)支部书记、主任对本辖区的安全管理责任,通过强有力的监管落实好企业安全生产主体责任。各乡镇(街道)要将安全生产监管责任通过“网格化管理”细化落实到每个乡镇(街道)干部、每个村(社区),责任到人,加大隐患排查力度,对排查出的隐患问题要及时督促整改,特别是非法违法生产经营行为要会同有关部门及时予以查处。
二、时间安排和检查内容
各乡镇(街道)、有关部门要立即组织开展安全生产大检查大整治,要加强对道路交通、消防、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、矿山、机械制造、民用爆炸物品、冶金、城市燃气、特种设备、电力设施等重点行业和领域以及旅游、商贸、文化、教育及公众聚集场所的检查力度。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕深入开展“打非治违”,严防非法违法生产经营行为死灰复燃。
大检查大整治的重点,一是查思想认识到不到位,二是查隐患与治理到不到位,三是查责任落实到不到位。对检查中发现的问题,要督促生产经营单位按规定及时整改到位,不能及时整改到位的,要责令停产整顿。对无证、无照从事生产、加工的生产经营单位,不符合条件的小作坊及小加工厂的要坚决予以关闭。本次大检查大整治采取企业自查、行业(领域)检查、政府督查和社会监督相结合的方式,时间安排1个半月(8月中旬开始至9月底结束)。各行业(领域)安全大检查大整治的主要内容如下:
1.道路交通领域。由县公安局、交通运输局牵头,重点检查重点路段、危险路段及事故多发路段的管控能力;检查所有道路特别是临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合要求;检查客运车辆、单位接送车辆、危险化学品运输车辆等的安全性能、驾驶人以及行驶线路等情况是否符合要求;重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等违法行为。
2.消防领域。由县消防大队牵头,重点检查人员密集场所的建筑设计和消防审批情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设臵、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;消防网格化管理和消防救援队建设情况;灭火和应急疏散预案制定与演练,消防安全宣传教育,消防控制室值班人员持证上岗,“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改,火、电规范使用等情况。
3.建筑施工领域。由县建设局牵头,重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业安全责任制的落实情况;在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。
4.危险化学品和非煤矿山领域。由县安监局牵头,重点检查化工园区安全生产重点监控情况;化工装臵开停车作业的工作程序落实情况;组织试生产活动情况;检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况;重大危险源监控措施落实情况;易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。重点检查地下矿山采空区“大礼堂”式开采及破碎弱地段支护顶板等情况;检查地下矿山机械通风系统和提升系统是否完好;露天矿山按要求实施分台阶、分层开采的情况;露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况;在用尾矿库和停用尾矿库的治理和闭库工作情况。
5.机械制造领域。由县安监局牵头,重点检查安全生产责任制、安全生产内部管理情况;检查生产厂区主要位臵、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志;易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和储存;有限空间作业前是否进行危害辩识,对作业场所是否进行清洗、臵换通风,是否安排专人进行安全监护;特种作业人员是否持证上岗;外来包工队伍的监管情况;许可证件不齐全或伪造、冒用他人证件擅自进行船舶生产建造的情况。
6.其他行业(领域)。由各乡镇(街道)和行业主管部门按各自职责牵头组织实施。
三、工作要求
1.加强组织领导。各乡镇(街道)、有关部门要把大检查大整治活动,作为当前安全生产工作的重中之重,作为迅速贯彻落实国务院和省委、省政府领导重要批示、指示精神的具体举措,作为深入开展“打非治违”专项行动确保取得实效的重要载体。各乡镇(街道)、有关部门要高度重视“打非治违”专项行动,深入开展安全生产大检查大整治。主要领导或分管领导要亲自带队,全体干部职工都要根据网格化管理或职责分工全面参与安全生产大检查大整治活动。
2.全面排查整治。要在前阶段“打非治违”专项行动的基础上进行全方位、地毯式、立体式排查,不留任何死角。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。对有资质要求的岗位,查到无证上岗作业的,立即更换有资格证书的人员上岗,不能做到的,依法停业整顿;对一时违规的,立即督促确保整改到位;对长时间违规的,发现一起、坚决停业整顿一起;尤其是对事关人民群众生命财产安全的食品药品违规生产经营活动,发现一起,查处一起。要坚持边检查边整改,对能及时整改到位的事故隐患,要立即采取措施确保事故隐患整改到位;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。要将安全生产大检查大整治活动与产业结构调整、转型升级、依法行政等环节结合起来,充分运用能耗、环保、安全等方面的法律法规,推动产业结构调整,依法淘汰一批安全隐患多、生产技术落实、能耗高的企业。对易燃易爆、污染环境、危险作业的小作坊、小加工厂工坚决予以关闭。对无照生产经营单位,工商部门要依法坚决查处。
3.加强舆论引导。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻渠道,加大对大检查大整治活动的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。要积极发动广大群众投诉举报。对群众的投诉举报,要做到举报一起、调查一起、整治一起,做到有报必查、每查必果。
4.强化责任追究。排查整治工作要与网格化管理相结合,明确分工,建立责任制。要建立完善排查整治档案,对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告,导致安全生产事故发生的,依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对举报未进行查处而引发安全事故的,追究相关责任人员的责任。进一步加强对行政不作为、监管失责失察等问题的行政问责力度,对非法违法生产、经营、作业、施工引发事故的,对违规生产、经营、作业、施工整治不到位导致事故的,对举报的违规生产、经营、作业、施工行为不查不治导致事故的,要严格问责。对为非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员,也要建立责任追究制,一旦发生事故或经查证属实,依法追究有关法律责任和经济赔偿责任。
5.开展专项督查。县政府将组织督查组于近期对各乡镇(街道)和有关部门“打非治违”专项行动及安全生产大检查大整治开展情况进行督查,各督查组分别由县政府领导任组长,有关办公室副主任任副组长,县有关部门单位负责人参加。具体督查时间由各组长自行确定(具体安排详见附件)。
请各乡镇(街道)、有关部门将本次安全生产大检查大整治情况形成书面材料,于9月30日前报送县安委会办公室(电话:888888;邮箱:11111@163.com)。
附件:县领导安全生产督查分组安排
二〇一二年八月十七日
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