公司施工管理办法DOC_公司施工管理办法

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施工管理办法

第一章总则

为了加强xx分公司更新改造项H的工程管理工作，确保工程项目的顺利进行，使工程项目管理更加规范化、程序化，特制定本办法。

根据xx分公司更新改造项目业务管理分工，项目管理部负责1000万元以上项目的全面管理；负责I000万元以下项目的立项、设计委托、工程招投标、决算工作。装备能源部负责1000万元以下项目的施工过程管理。即：从开工至交工验收的管理。

项目责任人对项目的投资、进度、质量、安全管理负总责。1000万元以上的项目由更改项目领导组确定项目责任人，并签署责任书；I000万元以下的项目由装备能源部推荐、更改项目领导组确定项目责任人，并签署责任书。

第二章施工组织设计（方案）的审批

施工组织设计是用以指导施工准备和组织施工的全面性、技术性的文件，合理的编制审核施工组织设计，是工程建设投资、进度、质量、安全实施预先控制的一项关键工作。

一、施工组织设计必须包括以下内容：

1、工程概况

2、施工总平面布置

3、施工组织机构

4、施工部署及主要项目施工工艺和方法

5、进度计划安排及保证计划实施的措施和方法

6、质量保证体系及质量技术措施

7、保证安全文明施工的措施

8、冬、雨季施工措施（特殊施工方案）

9、推广新工艺、新材料、新方法的措施和办法

10、编制材料、设备的使用计划 II、环境保护及危险源辩识

二、施工组织设计（方案）上报程序：

在开工前10天，施工单位上报I0份施工组织设计（方案）按下列程序审批：

三、考核办法

l、所有工程必须有施工组织设计（方案）。

2、施工单位未按要求及时报监理公司、项目管理部(I000 万元以上项目)或装备能源部（1000万元以下项目），处罚施工单位500元／项．天。

3、施工过程中必须按照经过审批的施工组织设计（方案）进行施工，不得任意更改，如确需更改，必须经过原审核和批准单位审批，否则处罚责任单位500元／项，次。

第三章开工报告的审批

加强对施工单位和施工现场的管理，落实工程开工具备的条件，保证工程的顺利进行。

一、工程项目开工应具备的条件：

1、施工合同已签订。

2、设计技术交底及图纸会审己完成。

3、施工组织设计（方案）已审批。

4、材料使用计划已落实，主要设备已订货，并能按进度计划到货。

5、生产安全技术交底已完成，安全文明施工申报表已办理。

6、施工用电、用水手续已办理并实施完成，需生产协调配合的条件已具备，现场临设、临措己完成。

7、完成工程建设质量监督注册手续。

8、监理公司把工程建设监理规划及实施细则上报项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）。

9、工程项目施工所需车辆办理完进厂临时通行证。

二、审批程序

l、施工单位将工程项目《开工报告》报监理公司和项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下厂日）审批。（开工报告表见附表一）。

2、己审批的

三、考核办法

l、因施工单位原因不能按期开工，处罚施工单位1000元／天。

2、《开工报告》未经审批，擅自开工的，处罚施工单位I000元／天，并责令立即停工；不听劝告的，加倍处罚。

3、为确保施工现场及时开工，安全文明施工申报表在项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）签署意见后，要求安全环保部和生产单位两天内办理完，否则处罚责任单位500元／天（安全文明施工申报表见附表二）。

4、建安合同签订一周内，项目管理部（设计院）组织技术交底及图纸会审，否则处罚500元／天。

5、施工单位提出施工用电、用水申请，经监理公司和项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）签署意见，相关单位在两天内办理完手续，否则处罚责任单位500元／天。

6、施工单位编制材料使用计划，经项目管理部审批后报营销中心，营销中心应按时按量计划供应，否则处罚营销中心500元／天。

7、施工单位编制设备使用计划，项曰管理部（1000万元以上项目）或装备能源部（I000万元以下项目）审批后报营销中心，营销中心应按计划确保设备按时到货，否则处罚报营销中心500元／天。

8、监理公司根据项目管理部工程科及装备能源部要求的时间及时上报工程建设监理规划及实施细则，否则处罚监理公司1000元／天。

第四章施工区域地下设施确认制度

为避免新开工项目对原有的生产、生活系统造成影响，确保项目开工后顺利进行，施工单位在项目具备开工条件后，开挖区域的地下设施情况需生产单位两天内予以书面确认。否则，处罚生产单位500元／天。

第五章实行工程调度例会制度

一、实行例会制度：每周二下午15:00组织各有关单位召开工程调度例会。1000万元以上项目由项目管理部组织召开，1000万元以下项目由装备能源部组织召开。

二、内容：

1、落实各项目工程进度，解决各项目实施过程中存在的问题，安排下一步计划。

2、参加单位及人员按工程例会具体要求进行。

一、考核办法：迟到早退…1人次罚所在单位300元，不按规定人员参会‘人次罚所在单位300元，无故缺席一人次罚所在单位500元，未按时完成例会安排的工作内容，每次每项罚所在单位500元，每延迟一天加罚所在单位200元。

第六章工程进度管理

一、在项目开工后，项目管理部工程科（1000万元以上项目）、装备能源部（1000万元以下项目）实施项目管理，严格控制工期。及时进行督促检查，对不能按计划完成的，每月进行考核。

二、进度计划及报表

1、每月22日前监理单位排出各项目的下月施工计划，报项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目），项目管理部工程科和装备能源部每月25日根据更改项目每季度计划综合确定月度计划。

2、项目开工后，每月20日前施工单位按进度上报月度工程进度款审核表（见附表三），并附当月完成的实物量和工程量计算表，由监理公司、项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）审批后，报项目管理部综合计划科和财务部投资管理科。

3、监理公司根据分公司更改项目月计划要求，每周-12:00前把上周在建项目进展情况和下周计划安排以电子版的形式报项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部(I00万元以下项目），每月25日向项H管理部综合计划科和工程管理科（l000万元以上项目）及装备能源部（1000万元以卜^项日）报监理月报。

三、考核办法：

1、由于施工单位原因影响工期的处罚施工单位I000元／项．天。

2、由于设备、材料未按计划要求到货、出现质量问题、以及未按计划要求供应商来人配合试车影响工期，处罚营销中心500元／项．天。

3、工程项目合茬时生产单位不积极配合而影响工期的，处罚生产单位500元／项，天。

4、财务部未按计划支付工程款而影响工程施工进度的，处罚财务部500元／项．天。

5、监理公司不按要求及时上报在建项目进展情况和下周计划安排、每月的监理月报，处罚监理公司500元／项，天。

6、考核单位：1000万元以上项目由项目管理部工程科提出考核意见，更改领导组负责考核；I000万元以下项目由装备能源部提出考核意见，更改领导组负责考核。

第七章工程质量管理

一、施工单位在开]二前，应制定出工程的分解质量目标及措施，经监理单位审批后，随施工方案一同报项目管理部质量督科审核。

考核办法：施I单位未按要求报审的，考核施工单位500元；监理单位未按要求认真审批的，考核监理单位500元。

二、施工单位在开工前，将参加本工程的特殊工种持证上岗人员的资格证及特殊工种人员一览表报项目管理部质量监督科（1000万元以上项目）、装备能源部（1000万元以下项目）审查，并报复印件一份备案。监理单位应随时检查特殊工种的持证情况，并有权停止无证人员工作或拒绝确认由无证人员进行施工的工程质量。

考核办法：施工单位未按要求报审的，考核施工单位500元；监理单位未按要求检查的，考核监理单位500元。

三、工程开工前，监理单位应编制项目监理规划及监理实施细则，经监理单位技术负责人审批后报项目管理部质量监督科（1000万元以上项目）、装备能源部（I000万元以下项目）核查。监理单位应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

考核办法：监理单位未按要求及时上报的，考核监理单位1000元。

四、对工程重点部位、关键工序监理单位应编制旁站监理工作方案报项目管理部质量监督科（1000万元以上项目）及装备能源部（1000万元以下项目），质量监督科（1000万元以上项目）及装备能源部（I000万元以下项目）重点抽查旁站监理记录，斗监理单位的检查结论与现场抽查的实际情况对比，以核查监理企业履行旁站监理责任的情况。

考核办法：监理单位对重点部位、关键工序未实施旁站的，考核监理单位1000元。旁站记录与现场不符的，考核监理单位500元。项目管理部质量监督科、装备能源部（I000万元以下项目）未检查监理旁站情况的，考核项目管理部质量监督科和装备能源部500元。

五、材料、半成品、预制构件及设备，进入施工现场前，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定进行检验，并做好记录，不合格的不得使用在工程上。监理单位负责对材料、半成品、预制构件及设备入场情况进行检查并签认。

考核办法：施工单位将不合格的材料用于工程上的，要无条件更换并处罚施工单位5000元、监理单位2000元。

六、隐蔽工程隐蔽前，施工单位应提前4小时书面通知项目管理部质量监督科和装备能源部（1000万元以下项目），同监理单位现场进行检查签认。施工单位和监理单位对隐蔽工程应有隐蔽部位的影像资料，留存备查。

考核办法：施工单位未按规定通知相关单位检查并自行隐蔽的，考核施工单位2000元。监理单位未按要求及时检查的，考核监理单位1000元。

七、施工单位对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应在监理单位和项目管理部质量监督科和装备能源部（1000万元以下项目）的监督下现场取样，送至具有相应资质的实验室进行见证检测。

考核办法：施工单位未按一卜述规定执行的，考核施工单位1000元。监理单位及项目管理部质量监督科、装备能源部未按要求监督的，处罚责任单位500元。

八、监理单位负责对施工单位“三检’’制度的执行情况进行监督检查。施工单位应严格实行自检、互检、交接检验制度，并做出详细的文字记录。考核办法：未严格执行“三检”制度、检查记录不齐全的，考核施工单位1000元。监理单位未按要求检查的，考核监理单位500元。

九、监理单位负责对施工工序及有关质量情况进行检查。施工单位应合理安排施工工序，上、下道工序之间做好交接工作，对不合格的检验批、分项、分部工程，必须进行返工，严禁不合格检验批、分项、分部工程流入下道工序。

考核办法：未按规定进行交接检验，造成不合格分项、分部工程流入下道工序的，考核施工单位2000元，同时责令进行返工。监理单位未按要求检查的，考核监理单位1000元。

十、施工单位应按照《中铝山西企业归档资料管理办法》和《中铝山西企业建设工程文件归档要求与整理细则》及时整理有关技术质量记录文件。严格做到资料记录真实、准确、规范、齐全，并与I程同步。监理单位应对资料整理情况进行检查。

考核办法：施工单位未按要求进行资料整理的，考核施r：单位1000元。监理单位未按要求检查的，考核监理单位500元。

十一、监理单位组织对工程项目的检验批、分项、分部质量进行评定。施工单位应严格按照国家、行业及企业内控质量标准，做好质量评定工作。单位工程（包括重要分部）的质量评定在施工单位和监理单位评定的基础上，由山西铝业监督站进行等级核验。

考核办法：施工单位未按要求进行质量评定的，考核施工单位1000元。监理单位未按要求质量评定的，考核监理单位500元。

十二、发生质量事故，施工单位应立即通知项目管理部（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）和监理单位，同时采取防止事故扩大的有效措施。质量事故不得擅自修补掩饰。施工单位需组织有关单位调查分析事故原因，写出书面方案报监理单位。经设计和监理单位同意后方可进行处理。事故处理完毕，施工单位应写出事故报告，报告应说明事故原因，处理方法和处理结果。监理单位对处理结果进行检查、登记备案。

考核办法：发生质量事故，按

十三、危险性较大的分部分项工程严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》。监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理。

考核办法：施工单位未严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，考核施工单位2000元。监理单位未按要求检查的，考核监理单位I000元。

十四、施工单位每周一12:00前将监理单位审核签认的上周工程检验批、分项、分部、单位工程质量评定情况报质量监督站。每月25日前将当月质量评定情况报质量监督站。

考核办法：施工单位未按要求报送的，考核施工单位500元。

十五、施工单位应积极配合相关部门对工程质量的检查，施工现场应备有工程质量检查所需的校验合格工具。

考核办法：施工单位不积极配合、检测工具不符合要求的，考核施工单位I000元。

第八章安全文明施工管理

一、建筑工程施工现场安全生产的管理检查考核依据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行。

一、施工单位经理是安全生产的第一责任人，对其承担项目的安全负全面领导责任，项目经理负直接管理责任。

三、监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

四、更新改造项目所在生产单位应对施工单位进行书面安全交底，并刚有施工过程属地化监督检查安全管理职责。

五、施工单位开工前，应向生产方了解]：程具体情况，并接受生产单位的安全交底。

六、开工前，施工单位必须要对施工人员进行安全技术措施交底，并做好书面现场安全技术交底记录。

七、施工单位在施工组织设计中必须制定“安全施工专项措施”，并经审批单位审批后由施工单位带上审批的开工报告到质量监督科办理《安全生产管理协议书》和安全文明施工申报表（一式四份，施工、生产、安全、项目各留一份）。《安全生产管理协议书》和安全文明施工申报表的施工单位栏必须是经理或主管副经理签字，盖公司公章。

八、施工单位持“安全施工专项措施”、《安全生产管理协议书》及“安全文明施工申报表”到生产单位和安全环保部等有关部门审批。

九、施工现场必须设置明显的标牌，标明项目名称、项目管理单位、项目实施单位、项目负责人、安全负责人、开、竣工日期等，并对施工区域进行必要的安全隔离、围护措施。

十、项目监理单位应对现场安全文明施工进行检查管理，对安全隐患及时制止，对现场存在不安全因素有权责令其停止、整改，并提出考核意见报项目管理部质量监督科。监理单位应对施工现场安全文明施工做好记录。

十一、监理单位应每周通报项目安全情况，每月必须组织一次全面安全大检查。每月25日前将检查结果报项目管理部质量督科（i000万元以上项目）及装备能源部（1000万元以‘卜．项同）。

十二、对危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制安全专项施工方案，组织专家论证，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》。

十三、安全文明施工管理考核细则（见附表四）。第九章现场签证管理

为了更好控制投资，签证费用必须控制在项目建安费的1%以内。

一、签证范围

设计图纸以外，设计无法下变更的，合同未包括的非施工不可的工程内容。

二、办理签证的程序

施工单位提出签证申请报告，由项目管理部工程科（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）项目负责人组织设计、监理公司、施工单位参加到现场核实实际工程量，项目管理部（I000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）领导审批，报分公司分管领导批准（签证表格见附表五）。

第十章交工验收工作管理

为了加强对山西分公司更新改造项目的管理，确保工程项目的顺利进行，根据工作需要，成立山西分公司更新改造项目交工验收委员会，卜设交工验收办公室，负责交工验收日常工作。

一、交工验收委员会组织机构 主任：分公司总经理

副主任：项目主管副总经理（常务）生产副总经理设备 副总经理

成员单位：项目管理部、装备能源部、财务部、生产运行部、安全环保部、营销中心、计控信息中心及有关生产单位。职责： 交工验收委员会职责：

1)全面领导分公司更改项目交工验收工作。2)对重大问题进行决策。3)处理交工验收工作中的争议。：、下设交工验收办公室

主任：项目管理部经理（负责1000万元以上项目）装备能源部经理（负责1000万元以下项目）副主任：项目管理部副经理装备能源部副经理 交工验收办公室职责：

1)组织项目的试车、交工验收工作。

2)审查交工资料存在的问题，督促各有关方进行处理。3)负责办理交工验收证书。

4)负责将交工资料归档和移交生产。

三、交工验收程序

l、T程项目的交工验收试车工作，按单体试车、无负荷联动试车、负荷联动试车三个步骤进行。其中

l)单体试车：施工单位编制试车方案并具体实施，监理公司组织项目管理部（设计、质量、工程）、装备能源部、营销中心（采购部）、生产运行部、安全环保部、计控信息中心对试车情况验收，单体试车合格后签字确认（见附表六）。

2)无负荷联动试车：施工单位编制试车方案并具体实施，监理公司负责方案审核，并组织项目管理部（设计、质量、工程）、装备能源部、营销中心（采购部）、生产运行部、安全环保部、计控信息中心对试车情况验收，无负荷联动试车合格后签字确认（见附表七）。

3)负荷联动试车：负荷联动试车前，由项目管理部(1000万元以上项目)或装备能源部（1000万元以下项目）组织施工单位、生产单位进行换岗。换岗后，现场设备及工程设施由生产单位负责使用和保管（见附表八）。生产准备工作由项目所在生产单位负责。负荷试车方案由项目所在生产单位负责编制，经生产运行部审核批准并组织实施；如果项目跨分厂、跨流程，负荷试车方案由生产运行部负责牵头编制并组织实施。项目实施管理单位（项目管理部工程科或装备能源部）负责组织监理公司、设计、质量监督、营销中心（采购部）、生产运行部、安全环保部、计控信息中心各单位对负荷试车情况进行验收确认，并组织施工单位进行保镖，经过72小时负荷联动试车合格后，参加验收的单位在负荷联动试车表上签字确认（见附表九）。1000万元以上项目试车中的所用材料由生产单位提出计划，项目管理部审核批准后报营销中心，费用进入本项目。

2、1000万元以上项目负荷试车合格后，项目管理部工程科组织监理公司、设计单位、质量监督、装备能源部、营销中心（采购部）、生产运行部、安全环保部、计控信息中心对已完成工程项目的工程量（工程量确认表见附表十）及工程质量进行核验，符合设计图纸和规范要求后，办理交工验收证书。1000万元以下项目负荷试车合格后，装备能源部组织监理公司、设计单位、质量监督、营销中心（采购部）、生产运行部、安全环保部、计控信息中心各单位对已完成工程项目的工程量（工程量确认表见附表十）及工程质量进行核验，符合设计图纸和规范要求后，办理交工验收证书。

3、实施总承包工程：由项目管理部（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）组织，有关单位参加对工程实体进行验收。属于安全环保项目的，由安全环保部负责，对整个项目安全环保指标进行验收确认，达到合同要求后办理交工验收证书；属于生产项目的，由生产运行部负责，对整个项目的生产运行指标进行验收确认，达到合同要求后办理交工验收证书。

4、交工验收证书办理（见附表十一）

1)、施工单位填写完更新改造工程交T验收证书里的内容，单位负责人签字盖章。

2)、1000万元以上项日所在生产单位、监理公司、项目管理部（设计、质量、工程）、装备能源部、生产运行部、安全环保部、计控信息中心签字。

3)、1000万元以下项目所在生产单位、监理公司、装备能源部、项目管理部（设计、质量）、生产运行部、安全环保部、计控信息中心签字。

4)、质量监督栏由项目管理部质量监督科和质量监督站负责人签字并加盖质量监督站公章；I000万元以上项目验收意见栏由交工验收办公室和交工验收办公室负责人签字并加盖交工验收公章；I000万元以下项目验收意见栏由装备能源部负责人签字并加盖公章。

5)、生产单位栏由生产副总经理签字并加盖分公司公章。生产副总经理签字前，属于安全环保项目的，安全环保部负责人先要对项目验收合格签字确认；属于生产项目的，生产运行部负责人先要对项目验收合格签字确认。

6)、交工验收委员会栏由主管项目的副总经理签字并加盖交工验收委员会公章。主管项目的副总经理签字前，项目管理部（1000万元以上项目）、装备能源部（1000万元以下项目）必须对项目的工程量进行核验签字确认。

5、交工资料

施工单位要按照《中铝档案资料管理办法》和《xxxx企业建设工程文件归档要求与整理细则》等有关规定，整理资料一式两份。有关部室对交工资料和竣工图进行审核，审核合格后，在《交工技术资料审核表》上签字（见附表十二）。

监理公司：对交工技术资料的真实性、完整性、准确性、规范性进行审核，并签字盖章。

项目管理部设计院：分专业对交工资料中的竣工图、设计变更的准确、完整、齐全性进行审核签字盖章。

营销中心：负责分专业对安装设备移交清单，合格证书，安装图纸，使用说明书、随机技术文件资料、非标准设备外委制造

竣工图的准确、完整、齐全性进行审核签字盖章。交工资料和竣工图经审核签字，符合归档要求后，项目管理部工程科负责I000万元以上项目、装备能源部负责1000万元以下项目，将一套竣工图、一份交工资料转档案室存档，另一份交给生产单位（分厂，矿、部）保管使用。

第十一章工程保修

1000万元以上项目由项目管理部工程科、1000万元以下项目由装备能源部依照合同要求，牵头负责工程项目保修工作。保修期满后，质保金由施工单位提出申请，项目管理部（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）质量负责人签署意见后进行办理。（质保金结算申请表见附表卜三）

第十二章车辆进出厂规定

更新改造项目施工所需车辆由施工单位统一出具办理通行证证明，标明车辆车型、车号，行政一把手签字、盖章。项目管理部（1000万元以上项目）或装备能源部（1000万元以下项目）行政一把手签字、盖章。报生产运行部批准后到武装保卫部督察队办理临时通行证。办理时间：每月28日到次月2日办理，其他时间不予办理。

第十三章附则

一、本办法所规定的考核内容，1000万元以上项目由项目管理部进行考核，1000万元以下项目装备能源部进行考核。

二、本办法下发之日起执行。

三、本办法解释权归企业管理部。

四、技术研发项目参照本办法执行