健全工作机制 做好留守学生关爱工作_关爱留守儿童工作举措

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健全工作机制 做好留守学生关爱工作

留守学生是中国工业化、城镇化进程和劳动力转移的产物，反映了一系列社会深层次问题，包括教育公平、城乡二元结构、农村社会保障等，其根源在于中国城市化进程加快和基础教育布局没有及时跟进，加快户籍制度改革才能根本地解决留守学生问题。但是在目前形势下，建议着重构建六个机制，进一步做好关爱留守学生工作。

一是构建党委政府统筹机制，为留守学生健康成长提供保障。党委政府及有关方面要高度重视留守学生教育问题，切实担负起责任。要把留守学生教育成长问题纳入政府议事日程，建立由宣传、公安、教育、司法、民政、关工委、妇联、共青团等多部门组成的关爱农村留守学生工作协调小组，并形成制度。要加强对留守学生问题的调查研究，制定有利留守学生教育成长的政策，尽快采取行之有效的措施保障留守学生接受义务教育的权利。

二是构建职能部门保护机制，创造全社会关爱留守学生的大环境。关爱留守学生工作协调小组成员单位要加强联系，共同做好关爱留守学生工作。把关爱留守学生纳入重要议事日程，提供更多帮助。各职能部门要从各自的工作实际出发，通过开展志愿者服务、结对子互帮、亲情热线等活动。建议公安、教育、卫生、民政、城建等部门加快取消与户籍相联系的教育、医疗、住房等各种城乡隔离制度，实行农民工“市民待遇”，为儿童能在父母身边生活、成长创造条件，为从根本上解决留守学生问题提供制度保障。三是构建基层社会呵护机制，让关爱留守学生行动落到实处。乡镇、社区要做好留守学生档案的建设工作，全面掌握留守学生的有关情况。对于那些生活较困难和问题突出的留守学生要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守学生家里慰问，切实帮助留守学生解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守学生“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。

四是构建学校监管建设机制，不断优化留守学生的教育成长环境。学校要健全关爱留守学生的制度，建立留守学生专门档案，关注他们的成长变化，及时向监护人和外出务工家长通报情况。学校的心理老师要对留守学生及时进行疏导教育，弥补父母不在身边的家庭教育缺失。要丰富课余文化生活，吸引留守学生参加文明健康的活动，让他们融入集体之中，消除他们的孤独感、自卑感；重视办好农村家长学校，定期与外出打工的父母、代养人联系沟通，交换意见，或者可以充分利用假期和春节家长回家的时机，召开留守学生家长会，指导他们开展正确的家庭教育，形成学校、家庭共同教育监管网络。建议各地大力开展农村中、小学“寄宿”建设工作，切实解决“留守学生”的教育问题和生活上的困难。

五是构建亲属监护责任机制，全面提高留守学生的监护水平。加强临时监护人的家庭教育指导，转变监护理念，引导临时监护人及其他亲属对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多的关注。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。六是构建父母子女沟通机制，铺架留守学生与父母情感交流的桥梁。相关单位要通过多种方式，引导家长在外出务工的同时，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加强与孩子沟通、学会交流以及教育孩子的科学方式和方法，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。建议有关地方开设留守学生家长热线机制，使孩子感受到家庭的温暖和关爱。