形式主义方面存在的问题_形式主义存在的问题
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形式主义方面存在的问题
形式主义方面存在的问题
（一）1、理论学习计划落实存在打折扣现象。
每年初都制定干部党员各种理论学习计划，把学习的内容细化到每个阶段。但是在具体落实上，坚持得不好，没有形成制度化和养成经常化，往往是计划的，没有变化的快，规定的学习时间被具体工作所挤占。有的时候，遇到相应的问题和困难，才临时抱佛脚。特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致组织不得力，学习的自觉性不高，学习的系统性不强，学习质量效果不佳，存在以干代学的现象。客观上，忙于事务应酬，挤不出时间学。中心专业分类多，各有自己的特点。体育经常要下乡选拔运动员，经常要参加国内外各种比赛及赴外地组织适应性训练，在中心固定办公的时间很少。康复科在华南，有残疾人儿童需要康复训练和看护，这样，人员要集中一次不容易，需要调整时间和工作，势必给训练带来影响。文化科也是一样，要下乡，要组织残疾人群体搞文化活动，要组织艺术团演员训练和演出等，人员集中也有困难。各个专业的特点时间不对等，人员任务分工也不对称，集中很不现实也不科学，这些都给落实年度学习计划和集中学习带来了打折扣。虽然，中心在党员干部的理论学习上适时调整，采取了一些调度措施，中心的大部分理论学习基本上都是分片组织或者自学，有的借助网络平台来加强自学，但是，这就对抓干部职工理论学习显得力不从心、缺乏监督约束机制，检查不到位，影响了效果和质量，出现按计划落实的漏洞，有的计划实际上走了过程和形式。
2、在理论与实践相结合上存在脱节的现象
虽然，每年都在不知不扣地按照上级要求抓各种理论学习，召开会议，传达文件，但是政治理论的作用多大就无法考究了，出现学用结合不好也是难免的现象。譬如，存在在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上效果不明显，理论对实际工作的指导作用不明显，实际上理论学习了，实际工作还是照旧。长期导致对待理论学习，只满足于字面或书面的了解，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。这样，也导致日常学习主动性、自觉性不高，重实用、轻理论，重业务、轻思想，导致政治理论水平不扎实，领会掌握理论不透彻。学归学，用归用，以文件落实文件、会议落实会议，理论联系实际、用理论指导具体工作做得不够，特别在运用科学发展观指导具体业务工作方面存在着一定差距。思维观念陈旧，认为大道理不如小道理和经验管用，工作方式过于传统，创新意识不高，不能与时俱进。在理想信念理论上学得不深、理解上级精神不透，执行落实有差距。只满足于看文件、读报纸，有时只看一下大标题，没有静下心来仔细研读，认真研究。整天忙于应付日常事务，很少阅读党章、马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的系统理论原著。就是学习习近平十八大以来的各种讲话精神，也是浮光掠影，除了对关系民生内容浏览的多外，其他看的少，思考的少，记住的少。还有，在相关知识学习上不够，掌握和驾驭现代管理能力，科学决策水平，辨别是非抵御各种风险的能力有差距。有的认为工作靠的是经验，高调的政治理论与现实有时空距离，学了也不能立竿见影。有的只注重热点关键知识的学习，理论学习成了“现炒现卖”照本宣科，满足现状应付业务工作，缺乏对在现代新的历史形势下，如何探索和提升残疾人工作思路和方法。
当然，这几年，中心的建设取得了很大的进步，有了些体会和经验，但成功的经验与上级党委的要求还有很大的差距。譬如班子队伍、干部队伍的政治理论素养和业务能力水平普遍还不高，亟需加强各种培训和学习，尤其是加强岗位再充电学习等问题，不能只局限于平时的执行能力，完成工作任务的能力，要重视政治理论水平提高和理论指导实践的能力培养。
3、在工作作风上存在漂浮的形式主义。
有的在工作中表率、引领和“示范”作用做的不够好，在有些工作方面还产生了“上行下效”的不良后果，没有很好地起到“旗帜”的作用。比如：有的班子成员与职工面对面交流的时候较少，浮在上面的时候多，而真正沉下去的时候少。对党员干部思想了解停留在平常聊天和工作接触中，没有针对性进行专门的事先调查了解，始终跟踪和及时回馈。平时，中心班子之间的学习交流，坐下来正规严肃地批评与自我批评进行的少，求真务实的精神还不够。譬如：
一是“打雷少下雨”，即用发号施令代替亲力亲为。平时推动工作，习惯于“以会议贯彻会议，以文件落实文件”。在一些工作的推进过程中，要求科室去落实，有的领导没有做到事必躬亲，尤其是缺少督办和问效，导致一些工作有安排无落实，没有达到预期效果。尤其在一些制度落实上，有时流于形式，工作中检查落实和精细化管理不到位。
二是“雨过地皮湿”，即用浅尝辄止代替刨根问底。有的以老残疾人工作者自居，认为对残疾人比较了解，对残疾人工作也相对熟悉，因此放松了学习充电，缺乏刨根问底的精神，很多都是浅尝则止。在具体工作上，主要停留在习惯性听逐级汇报层面，对各科室其他同志以及残疾人群体的意见很少去了解，以致掌握的情况不仅浮在表面，还存在片面。
三是“蜻蜓点水”。即用走马观花代替深入基层。应该说，现在办公条件好了，利用网络等信息工具就可以了解所有事情，但总感觉与群众的距离更远了，与群众的感情也更生疏了。不像过去下乡调研，直接进村入户与残疾人谈感情、交朋友，能了解和掌握残疾人的一些现状和实情。现在多数情况下，下乡只是为了选拔各类特艺人才，有的也是为“事”而调研，为“走群众路线”而下基层，有时也跟形势，上仿下效，春节组织到几个贫困残疾人家庭走访慰问就算是走群众路线，帮助扶贫了。
四是“画饼充饥”。即按照虚拟岗位履行职责。单位职能增加了，而人员编制结构却压缩了，人员编制的管理岗位与专业技术岗位比例失衡，影响了主观能动性的发挥，也制约了岗位作用的发挥。从**年开始，我们始终在不断反映单位编制结构的不合理问题，争取上级给予尽快解决实际问题，也在不断安慰和鼓励干部职工---“面包会有的”！但是始终无结果。班子成员天天在利用“画饼充饥”的效应要求干部干好工作，也在努力调动干部的积极性，但画上的饼毕竟是虚设的。人员编制已经直接阻滞了各项工作的顺利开展，真盼望上级业务部门能在这次教育实践中务实有为。
形式主义方面存在的问题
（二）自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践活动小组的具体指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题以及“正风肃纪聚合力，攻坚克难解难题”实践载体，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了初步成效。根据局有关学习实践活动的要求，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将有关情况报告如下：
一、遵守和执行党的政治纪律情况
始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场十分坚定，旗帜十分鲜明。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。坚决维护中央和省党委和局党组的权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省党委有关指示精神，落实局党组提出的打造阳光**的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，切实做到清廉从政、务实为民。
二、政治意识不强和“四风”方面存在的突出问题
