浅析会计信息失真的成因及治理_浅析会计信息失真

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浅析会计信息失真的成因及治理吴建军在现代市场经济社会,会计信息越来越重要,不管是国家宏观经济管理部门,还是企业 内部经济管理部门,或者是资本市场的投资者等有关各方,都需要通过会计信卢了解企业, 并作为相应决策的依据.如果会计信息不能真实客观地反映企业生产经营活动的实际情况, 不仅无法满足有关各方了解企业经营与财务情况的需要,而且将严重误导会计信息使用者.因此,会计信息失真情况相当严重,会计信息失真的危害得到社会的广泛重视.一,预防会计信息失真的必要性 会计信息失真现象在现在生活中日趋严重, 对人们的工作生活都产生了重大的危害, 因 此,必须加强对会计信息失真的防范.(一)会计信息失真能够导致传递错误信息,误导经济行为 从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营海运的全过程,包含投资,融资,利益分配 的决策,计划或控制等.例如一项投资技术决策,要建立在过去经济业务数据的分析基础之 上, 若提供的会计资料虚增了投资额和成本, 使利润减少, 甚至亏损, 必然会放弃这一项目, 失去市场机会.反之, 则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过 立项.在日常经济生活中,所为盲目建设,新建项目效益不佳等,与此不无关系.从宏观角 度看,会计信息的失真可能引起错误的社会经济下策出台,并波及社会,带来严重的社会经 济问题.(二)会计信息失真会损害各方利益,导致企业亏损 会计信息失真仅仅是一种表现, 其实质关系到经济利益的分配.从一项虚假的购销经济 业务分析,若入账价值大于实际价值,其中只能包含有不正当的购销行为,使有关人员蕏好 处.再者,企业对产品销售收入的确认,企业受隐瞒收入,降低利润,减少税多多的利益驱 动,可能减少确认数额,推迟确认时间,反之经营者若想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一 信息.从会计处理的程序和过程来看,会计信息的失真也受着经济利益的支配.如折旧的计 提,费用的摊销,存货的计价等会计方法的改变朝阳 按照某种利益需要而进行的.另外, 会计活动直接受制于会计主体和机关人员,因此,首先需要维护的是会计主体的利益,若违 背一定的规范, 原则, 必然会损害其他权益主体的利益.如通过虚假会计信息的偷税, 漏税, 采用错误的计提,分摊方法侵占职工权益,歪曲有关资产负债数据危害债权人的利益.更为 严重的是,某些跟经济活动直接相关的人员从不同环节,不同角度传递虚假的会计信息,从 而导致企业亏损,倒闭.近上来不断扩大的亏损面,增加的亏损额值得反思的是某些企业的 会计信息是否失真.(三)会计信息失真扰乱经济秩序,诱

发经济犯罪 会计信息失真的一些总量,如假造会计票据,乱摊成本,搞“两本账”隐瞒收入,偷逃国家 税收,转移国家资金搞“小金库”等.这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益,企业 经营决策失误,企业亏损倒闭,职工待岗或者失业.从而导致生产经营活动无法科学化,制 度化,企业秩序混乱.错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能的发挥,导 致政策失误, 以致扰乱社会经济秩序经济秩序混乱的另一方面是经济犯罪活动的产生, 失真 的会计信息是经济犯罪的护身符和温床.如公司集资有关法规在注册资本金,财务状况,经20 × 20 = 400营业绩等方面均有具体规定,但有的通过歪曲会计信息,使得集资披上合法外衣,造成不法 分子从中大量捞取外快,挪用集资款.(四)会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性 会计信息失真实际上使在执行国家财经法纪上打折扣, 或者说是在实际操作中降低了执 行财经法纪的力度,一定程度上是对国家财经法纪的践踏.(五)会计信息失真,会导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误 国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上, 结合下一年预计的新增收 支内容而确定的,所以会计信息失真将给国家造成巨大的损失.纵观上述会计信息失真的原因, 以及对社会产生的危害性, 特别是从会计信息真实的重要性 来看,我们可以了解提供真实,合法,完整的会计信息是会计工作为经济服务的基本任务, 也是《会计法》的基本要求.为了适应改革的要求和配合社会主义市场经济的发展,我们应 当从社会各个方面的改革入手,综合治理会计信息失真问题.二,导致会计信息失真的成因 造成会计信息失真的原因很多也很复杂, 会计信息失真从表面看是管理问题, 或者是单 位领导或会计人员的个人行为,但究其实质,主要是以下几个方面的原因:(一)经济利益的驱动 经济利益是最为常见的造假动机, 是造假者最强大的内在驱动力, 造假者通过造假旨在得到 直接的或间接的,现实的或潜在的经济利益.为逃避税收,将收入做小,成本费用估大,净 利润所得做小,为向上级摆功邀好,拔高企业形象,将利润做大,亏损做小,资产做大,负 债做小;为避免上级年年加码,指标基数增长过快,将收主做小,亏损做大;为挥霍公款以 及行贿,贪污,挪用方便,而设“小金库”等等.对那些准备上市或者已经上市的公司中来 说,要想上市或者再融资,其经营业绩必须达到有关部门制定的标准.而对于那些经营不善 的公司来说,按照规定的标准“造”出一份会计报表,其收益远远大于造假的成本.而对于 私营企业来说,会计的表是企业纳税的依据.他们为了自身

身利益,少缴所得税,就会千方百 计在报表中多报亏损,少报盈利.当然,也不排除一些会计人员或领导干部为了中饱私囊, 贪污公款而造假或者授意,指使,强令会计人员造假.(二)经济垂涎中体制运行的缺陷 意.代表政府的审计,财政,税务机关存在着各自为政,重复监督,执法尺度不一的问题, 在一定程度上削弱了国家监督的力度.如税务机关以税务征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽 视其他会计核算;审计机关重点针对预算中的行政事业单位和国有大中型企业的审计, 不可 能对所有企业实施全面的经常性监督;而社会监督的中介机构则存在着更多的问题.由于注 册会计师行业的改制和业务的激烈竞争, 导致一些注册会计师未能遵循审计准则和保持应有 的职业道德和良心,为了招揽生意而往往答应客户不正当的要求,出具虚假的审计报告.进 一步看,由于目前我国会计师事务所执业人员的素质良莠不齐,总体水平偏低,更是影响了 审计报告的质量.这些都使得我国的会计信息处于严重不实状态之中.(六)对违反会计法规的处罚力度不够 尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩,但是,有法不依,执法不严,对违反会计 法规的处罚力度不够, 使得违法的机会成本很小.违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会 成本所弄成的反差,使得会计信息失真现象屡禁不止.三,会计

信息失真的治理对策 治理会计信息失真,一要从宏观方面入手,真正建立与完善现代企业制度和监督制度.改革人事管理制度,加大执法力度,使企业,单位在法制的轨道上正常运营;二要从微观角 度入手,加强会计人员的管理和继续教育,加强单位内部制度的建设,强化内部监督,遵守 国际规则,提高会计信息质量.消除会计信息的失真要治本治表双管齐下.从外部来说,要 净化外部环境,强化外部监督机制,完善法规;从企业内部来说要加强会计控制建设,从管 理层抓起,抓好源头,并要提高财会人员思想品德素质和业务素质,做到标本兼治.从外部 宏观上看:(一)首先要按市场要求,完善企业管理制度 只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理 科学的自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的法人实体和市场竞争主体,才能使企业 自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料.(二)明晰产权,发挥产权制度对会计信息生成过程规范和界定功能,解决信息不对称 问题 产权的明晰界定,是企业开展会计活动的先决条件和基础.产权明晰确定,对会计信息 系统目标的实现创造了两个重要条件:(1)股东追求资本收益的最大化;(2)各种利益相 关方与管理当局之间存在经济上的合约关系.(三)进一步完善会计制度 来.财政监督,审计监督,税务监督等各中经济监督之间监督统一标准,独立管理,从整体 上有效地发挥监督任用实