市建委召开全市建委系统安全生产紧急会议_成都市建委信息化平台
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市建委召开全市建委系统安全生产紧急会议
市建委召开全市建委系统安全生产紧急会议
进入10月以来，本市建筑工地连续发生5起伤亡事故，死亡9人，特别是城建道桥公司和中铁隧道集团分别于10月5日和10月8日发生两起死亡3人的重大事故，造成了极其恶劣的社会影响。截止到10月11日，全市建筑工地共发生伤亡事故57起，一共死亡67人，伤亡人数已经超过去年全年，建筑工地安全生产形势十分严峻。为此，市建委于10月13日召集十八个区（县）建委主任、北京经济技术开发区建管局局长和建工、市政、城乡、住总等20家施工单位一把手，以及北京市地铁建设集团主管总经理，举行全市建委系统安全生产紧急会议，共同商讨全市安全生产形势控制方案。会议由市建委委员孙乾主持，市建委主任刘永富、副主任栾德成、市安全生产监督局副局长刘岩、市路政局副
局长姜帆等出席会议，做了讲话。栾德成副主任首先对近期的安全生产情况做了通报，他指出，北京市建筑施工现场的安全生产形势已经达到了近10 几年来最为严峻的程度，分析事故原因，主要有三，一是安全生产责任制、尤其是项目经理安全生产责任制不落实，违章指挥、违规作业现象严重；二是各级领导对安全生产工作重视程度有很大差距，有些单位未设立独立的安全部门，有些单位安全部门形同虚设，人员配备严重不足；三是施工现场管理漏洞大管理人员、安全员、监理人员脱岗、漏岗现象严重。他要求各单位立即行动起来，在9月全市安全整顿月的基础上，制定杜绝伤亡事故、确保施工安全的具体措施；加强对施工人员的安全教育和培训，培养外施人员良好的安全技能和安全习惯；特别要加强安全监管工作，强化责任制落实和责任追究手段，加大对事故相关责任人的处罚力度。随后，姜帆副局长和刘岩副局长分别结合轨道交通建设特点和全市安全生产形势，对建筑工地的安全生产工作提出了具体要求。最后，刘永富主任再次重申，安全生产事关人命，北京市建筑施工现场的安全生产形势已经严峻到不能再发展下去的程度，各单位领导务必要以对人民群众生命安全高度负责的态度，把安全生产工作当作切实落实“三个代表”的具体行动，坚决做好安全生产工作。他强调，做好安全生产工作，关键是要切实提高企业对安全生产的认识，特别是各级领导干部，要切实将安全生产工作重视起来；其次要强化施工现场管理，切实将安全管理措施落实到位，要解决普遍存在的“以包代管、包而不管”的问题，形成全面抓安全、全员抓安全的安全生产局面；第三要将安全生产责任制落实到施工现场每个施工角落，建立完善的责任制包保体系，加强对责任制落实的监督检查，加大责任追究力度；第四要加大对事故的追究处罚力度，依法严肃处理责任单位和责任人，对触犯刑律的，要坚决追究其刑事责任。刘永富主任要求，各单位在会后一定要将会议精神切实落实下去，从根本上扭转本单位的安全生产局面，重点要做好4个方面的工作：一是各集团、各区县建委要立即组织开展为期一周的安全生产大检查，各集团、公司将全市所有的建筑工地彻查一遍，各区县建委要重点检查各集团、公司的检查落实情况，确保查完的工地不再存在安全隐患；二是全市建筑工地，无论大小必须配备专职安全员，大的群体工程必须设立安全机构；三是各施工企业要建立一套有效的安全包保体系；四是各集团、公司老总要向建委递交一份《安全保证书》，保证本企业在今年剩余的建设施工过程中不再发生伤亡事故。
二00三年十月十三日
★北京市建设委员会
各县、市、区建设局(办)，委属各单位，机关各科室站办，市直各有关施工、监理单位：为了切实加强我市建设系统安全生产工作，确保人民生命财产安全，做好迎接建国60周年、国庆节期间和秋......
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