论我国会计电算化宏观管理_浅谈会计电算化管理
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试论我国会计电算化宏观管理
会计电算化是融会计学,计算机技术和管理信息系统为一体的边缘学科。1954年,美国通用电器总公司首次利用计算机进行工资核算,从而开创了利用计算机进行会计数据处理的新纪元,引起了会计数据处理的革命性变革。我国财政部、中国人民大学,于1979年进行了大规模管理信息系统的设计与实施的试点工作,1981年在财政部、中国会计学会的支持下,召开了“财务、会计、成本应用电子计算机问题讨论”等,首次提出了会计电算的概念。
计算机在会计工作中的应用是会计发展史上的一个重要的里程碑,会计电算化工作的开展,对于提高会计核算的质量,促进会计职能的转变,提高企业经济效益和管理有着非常重要的作用,提高会计处理的实效性和准确性,提高会计核算的水平和质量,减轻会计人员的劳动强度。提高了经营管理,使财务会计管理由事后向事中控制,事先预测转变,为管理信息化打下基础。推动了会计技术、方法、理论创新和概念更新,促进会计工作进一步发展。由于计算机数据处理的特殊性,使得原来手工环境下所发展起来的会计数据处理技术、方法和理论受到了影响,很多方面发生了变化。会计电算化工作引起了各级主管部门的广泛重视,国家逐步形成了会计电算化宏观管理体系。有一大批单位甩掉了手工帐,并实现了由会计核算电算化向财务管理电算化发展。新型操作系统和数据库管理系统软件的应用使会计信息系统的支撑环境不断提高,并从单机应用向网络系统扩展。1
对会计电算化的宏观管理,我国各级财政部门、业务主管部门、行业协会等以全国、本地区、本行业的会计电算化工作研究制定了会计电算化发展规定,并组织实施,制定会计电算化管理规章及专业标准、规范,同有关部门管理会计软件市场,引导会计核算软件质量不断提高,组织和管理会计电算化人才培训工作,总结交流,推广会计电算化经验,指导基层单位开展会计电算化工作。
我国会计电算化事业在总体发展目标和人员培训目标上进行战略规划。1994年5月,财政部颁发了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》并提出了我国会计电算化发展的总目标,到2010年,力争使80%以上基层单位实现会计电算化,从根本上扭转基层单位会计信息处理手段落后的状况。加强会计电算化人才培训的重要性,大力培养懂计算机,又懂会计的复合型人才,通过不同层次的会计电算化培训,使广大会计人员能掌握计算机和会计核算软件的基本操作技能。到2000年,力争使在中型企业事业单位和县级以上国家机关会计人员有60%—70%接受会计电算化知识的初级培训,10%—15%接受中等专业知识培训,5%能够从事程序设计和系统设计工作。会计电算化知识应逐步成为会计人员必备的知识之一,其培训工作要逐步纳入会计专业技术资格考试,会计从业资格证考试和会计人员培训的相关课程中。
为加强我国会计电算化工作的管理,按照《中华人民共和国会计法》的规定,财政部制定并发布了《会计电算化管理办法》、《会计电
算化工作规范》、《会计电算化知识培训管理办法》等一系列相关的会计电算化管理制度,对单位使用会计核算软件,软件生成的会计资料,采用计算机替手工记账。电算化会计档案的保管等等会计电算化工作作出了具体规范,各地财政部门根据国家统一的政策法规也制定了一系列有关会计电算化管理的实施准则。会计电算化法规制度的制定,有力地促进了我国会计电算化工作的健康、规范地发展,也有力地指导了广大企事业单位会计电算化工作的顺利开展。会计软件一方面要满足会计核算功能的要求,另一方面又必须符合会计制度的规定。会计电算化法规制度创定,对规范会计软件起到了极大的指导作用。1994年7月《会计核算软件基本功能规范》是目前我国正在执行的会计电算化标准。经过近期会计电算化的发展和完善,对会计软件从数据输入、处理、输出方面有了新的要求。在对会计核算软件的基本要求和安全要求,对会计核算软件输入数据的基本要求,对会计核算软件数据处理的基本要求。对会计核算软件数据输出的基本要求。
会计电算化是会计工作的发展方向,各单位负责人应当亲自组织会计电算化工作,要把会计电算化作为建立现代企业制度和提高会计工作质量的一项重要工作来抓。财务会计部门,在各部门的配合下,负责承担会计电算化的具体组织实施工作,负责提出实现本单位会计电算化的具体方案。可根据本单位具体情况,按照循序渐进、逐步提高的原则进行。在各单位实现会计电算化的基础上,逐步做到报表汇总或合并报表编制工作的电算化,并逐步向集团网络化方向发展。
各单位要积极支持和组织本单位会计人员分期分批进行会计电
算化知识培训,逐步使多数会计人员掌握会计软件的基本操作技能,具备条件的单位,使一部分会计人员能够负责会计软件的维护,并培养部分会计人员逐步掌握会计电算化系统分析和系统设计工作,会计电算化工作取得一定成果的单位,要研究并逐步开展其他管理工作电算化或与其他管理信息系统联网工作,逐步建立以会计电算化为核心的单位计算机管理信息系统,做到单位内部信息资源共享,充分发挥会计电算化在单位经营管理中的作用。
会计电算化的宏观管理是一项长期的系统工程,需要分批、分期、的计划的进行,会计电算化工作不仅是单位会计工作现代化的发展方向,也是单位管理信息化工作的一个重要方向,电算化的实施会影响单位的管理体制,工作流程,规章制度。因此,必须建立相应的组织机构以领导单位的会计电算化工作,各单位应由单位主要领导负责,以会计部门为主,有各管理部门领导及相关技术人员参加组成会计电算化领导机构,来实现我国会计电算化的目标。