农业技术传播理论_农业技术传播

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青 岛 农 业 大 学研 究 生 课 程 论 文

论 文 题 目浅谈农业技术推广途径

学 生 姓 名初福梅

学号412032010

课 程 名 称技术推广理论

2012年12月17日

摘要：本文以超高茬麦田套稻技术推广的影响因素及推广途径为例，分析不同推广途径下成果转化效率。加快双业科技成果推广应充分发挥政府宏观调控职能，建立高效的农业技术推广体系，因地制宜，选择适宜的推广模式，建立健全农业风险机制，改善行为环境，引导行为主体，改变传播方式，有效促进农户积极采用新技术。

关键词:农业科技成果推广途径影响因素

从我国目前的现实情况看，种植面积逐年减少，2000年底人均耕地面积仅为1.51亩，只占世界人均耕地45%，目前仍在下降，全国耕地每年平均减少433万亩，“科技技术是第一生产力”，但科学技术只是潜在的生产力，只有把它转化应用到生产实践中，才能成为推动经济发展的巨大的动力.目前我国每年有6000多项农业科技成果问世，科技成果转化率只有30%一40%，推广度仅25%，获奖农业科技成果转化率仅53.5%。这与发达国家的70%一80%既的农业科技成果转化率相去甚远，这种低的农业科技进步水平一方面说明我国农业靠科技增长的空间还比较大，农业增产，农民增收还大有潜力可挖，另一方面也说明，我国的农业科技成果和现实生产力之间存在着障碍，使得农业科技成果转化困难。农业科技成果推广效率不高的原因除了政府缺少政策和投入之外，最根本的原因还是实际推广工作中没有充分认识到农户在技术传播与扩散中的作用。而仅仅将农户看作是农业新技术的被动受体。有效的推广应是了解农户的需求，为农户提供适当的适用技术信息与咨询，帮助农户在既定的资源限制下做出采用农业新技术的决策。本文通过超高茬麦田套稻技术推广的影响因素和推广途径的实征研究，分析农民采用新技术过程中心理变化和行为变化的一般规律，确定影响农业科技成果推广的主要因素及其作用方向，提出促进农业科技成果推广的有效对策，为农业科技成果推广目标的实现提供参考意见。

农业技术的扩散或传播是指一项技术或创新由最初采用者或采用地区向外扩散，扩散到更多的采用者或采用地区，使创新得以普及应用的过程，它是由众多的农户个体采用新技术所导致的结果，通常指在较大的区域内农户群体对技术应用行为的总和，是总体意义上的技术运动。中华人民共和国农业技术推广法指出:“农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。”我国长期以来沿用农业技术推广的概念属狭义农业推广。广义农业推广指的是通过教育过程，帮助农民改善农场经营模式和技术，提高生产效益和收入，提高乡村社会的生活水平和教育水平。

1．超高茬麦田套稻技术推广途径实证分析

1.1超高茬麦田套稻技术研究推广背景

随着农业生产和农村经济的发展，农作物秸秆过剩的问题日益严重，由于秸秆露天焚烧造成的环境污染致使机场关闭、高速公路交通受阻时有发生，产生了严重的社会和经济后果，同时作为资源的秸秆也因随着焚烧而浪费，秸秆问题已引起上至党和国家领导人、下至普通百姓的高度重视。1999年科技部决定在秸秆焚烧较严重的区域实施“农作物秸秆综合利用技术示范工程”，通过该工程将努力使项目区在两年内基本消除秸秆焚烧问题，同时通过技术示范能为全国秸秆综合利用提供技术和产业化服务方面的经验，拟选的区域是经济发达地区、大城

市郊区及机场、高速公路、铁路周边受剩余秸秆危害较大的地区。

1.2超高茬麦田套稻推广途径与方法

农业推广途径与方法是指农业技术推广部门和农业技术推广工作者，在长期的农业技术推广工作和社会服务实践活动中，不断总结积累出来的一系列组织措施、服务方式和工作技巧，由于超高茬麦田套稻技术既具有农业科技成果的共性，又具有自身的一些特点，各地农技推广人员根据本地的情况，因地制宜，创造、使用了不同形式的推广途径与方法。

1.2.1示范法

示范法是推广工作常用的行之有效的手段和方法，是指通过实际操作，向农民展示某一新成果在生产实际应用中所获得的结果或某一新技能实际操作过程，是一种可以用全部感官去学习的推广方法。美国推广专家南伯提出:用农民的实际成功经验去推广新技术，更能引起农民学习的兴趣，它具有较强的说服力，更容易被接受。由于农民接受信息有限，经济基础薄弱，承担风险能力低，推广工作中采取示范法行之有效，特别是像超高茬麦田套稻前期像“荒田”，与传统的水稻栽培技术相差很大，甚至是对传统技术的一种冲击和挑战，只有成功的的示范才能消除农民的困惑。示范过程中主要有以下几种示范方法.①自身示范。姜堰市姜堰镇农技站站长刘长河第一年在自己的5.2亩责任田中首先示范该项技术，当年获得成功，第二年所在的村示范面积就达200亩。②方法示范。在技术推广过程中，对某种技能的示范，通过看、听、做、讨论相结合的办法，使农民自身学会操作，达到真正掌握技术的目的。姜堰市运粮乡在超高茬麦田套稻播种期、立苗期、生产中期、成熟期组织村组干部、农技员、科技示范户共同田头考察超高茬麦田套稻的生长情况，乡镇农技员在田头讲解有关技术操作要点，发放有关技术资料，使农民掌握该技术的重点，使农民认识该技术、了解该技术的效果，并产生使用该技术的愿望.③成果示范，成果示范是在农业技术推广人员指导下，把当地经过试验取得成功的科技成果有计划地在一定面积上进行实际应用，做出样板，示范给其他农民，引起他们使用该技术的兴趣，鼓励推动他们共同效仿，达到推广新技术的目的。

1.2.2宣传培训法

在超高茬麦田套稻技术中，根据大众传播媒介的不同特点和农民采用新技术的不同阶段，应用不同的传播媒介，传播适合农民需要的科学技术信息，而且反复传播以引起农民注意和重视，当激起了农民兴趣时，向农民提供详细的技术资料(报纸、书刊、录相、VCD片等)，并结合现场示范，以确保农民试种成功。江都市塘头镇推广该技术时，首先通过有线广播向农民反复传播超高茬麦田套稻技术信息。当农民产生兴趣时及时向农民提供技术资料，提供的技术资料有超高茬 麦田套稻技术标准图、超高茬麦田套稻技术问答、超高茬麦田套稻操作光盘及超高茬麦田套稻技术规程，使农民掌握技术细节，确保试种成功。在农民采用超高茬麦田套稻技术的过程中，超高茬麦田套稻是一项水稻轻简栽培的综合技术，涉及到栽培、植保、肥料等多个学科，为了使农民便于掌握该项技术，同时培训简单明了。超高茬麦田套稻技术要靠广大农民的田间实施，因此对农民进行技术培训是推广该技术的重要手段，在宣传动员的基础上对推广区域的农民进行广泛的技术培训，提高农民的技术素质，使广大农民尽快的掌握该技术。培训方式有以下四种:①举办短期培训班，对推广区域的农技推广人员进行培训，首先使广大农技推广人员熟练掌握该项技术，然后再由他们传播给农民。②田间培训，不同生育时期由农技推广人员在田间一边操作，一边讲解，群众一学就会，学了就用，效果明显。③以会代训，利用县、乡、村召开的各种会议，讲解技术，发放技术资料。④送科技下乡。利用送科技下乡的机会面对面的向农民宣传该项技术，发放有关技术资料。

1.2.3技术承包

根据农民承担风险能力有限特点，开展技术承包，推广单位或推广人员与农民在双方自愿、互惠、互利的基础上与农民签订技术承包合同，运用经济手段和合同形式推广技术，合同对双方责、权、利进行明确，解决农民的后顾之忧。在技术承包中农技推广部门创立了技术服务“三分之二”模式。该技术服务模式的含义是:在同一生态区应用同一技术，有三分之二以上的农户获得成功(如达协议产量或效益指标)，即为成功，未成功者责任自负。这一模式也是技术承包过程中摸索出的经验，技术承包过程往往个别农民(懒者)放弃投入，不主动配合技术实施，从而导致农技服务吃了辛苦还要经济培偿。技术服务“三分之二”模式的实施过程中，并不放弃对个别农民(徽者)或典型田块的具体督促检查，相反，更多精力于传帮带。技术承包这种推广途径以服务为宗旨，技术承包是为了推广农业技术，为农民创造更多的利益，为农民服务，为麦套稻技术推广创造条件;以技术为核心，技术服务是提高农民科学技术素质的主要途径，也是促进麦套稻技术扩散的重要保证;责权利分明，通过技术承包调动了科技人员和农民的积极性，有三个有利于，一有利于农民创造更多的效益，二有利于调动科技人员和农民的积极性，三有利于其他技术的兼顾。技术承包推广农业新技术普遍存在一个兑现难的问题，主要表现在合同的签订与兑现难以规范，测产与实产问题上纠纷多。实践证明技术承包对开始使用该项技术的农民来说还是较受欢迎的。

1.2.4综合服务法

综合服务法也叫物技配合法，是超高茬麦套稻技术示范推广过程中一种行之有效的推广方法，示范推广过程中以农业技术为推广核心，提供配套的物质服务，以物质保证相关技术的真正落实。超高茬麦田套稻技术推广除做好技术服务外，还需要适宜的良种和专用的育秧剂、除草剂。在示范推广过程中我们发现，要使超高茬麦田套稻技术能够发挥最大的增产作用，必须抓好“两关”，一是立苗关，二是除草关。超高茬麦田套稻直接将水稻种子撒播到小麦田中，由于田表湿度、鼠害等原因，单位面积达一定的苗数是一个技术难题，而获得一定的苗数是高产的基础。超高茬麦田套稻是旱作水作并重，杂草类型既有早作又有水作，类型复杂，解决好除草问题是超高茬麦田套稻获得高产的关键。针对这一技术难题，江苏里下河地区农科所进行深化研究，研究出两种配套的专用药剂，一是解决立苗的“早秧保姆”种子包衣剂(国家发明专利，专利号:ZL96117076)，二是解决除草的专用除草剂“稻谷金除”(国家实用专利，专利号:ZL95lll巧7.4)。

通过两种配套药剂的使用，很好地解决建立了超高茬麦田套稻高产、稳产问题。物技配合法实现了过去单纯服务型向有偿、无偿服务相结合的过渡，解决了技术服务与物质供给相分离的矛盾。同时，专用药剂的销售也给推广部门带来了一定的直接经济效益，壮大了推广部门的经济实力.2．加快农业科技成果推广的对策

通过分析比较了该技术推广几种途径，对影响技术推广的因素进行了分析，得出了影响该技术的决定因素，以及这些因素的作用方向和作用程度的大小，但如何排除农业科技成果推广中的障碍因素，加快农业科技成果的推广，特提出如下对策:

2.1充分发挥政府宏观调控职能，建立高效农业技术推广体系

农业科技成果有其自身的特殊性，农业科技成果转化要依靠政府的力量，加强农业科技推广中国农业大学硕士学位论文第四章加快农业科技成果推广的对策工作，要建立健全农技推广体系，针对目前县乡两级农技推广组织“线断网破”的局面，政府出台有效管理办法重建农技推广组织，建立一种高效的农业科技推广的体系。.推广经费要得到保证。一些公益性农业科技成果在推广中有公共物品的特性，排他使用性弱，社会效益比较明显，盈利甚微，一般农业推广组织兴趣不大，但作为有利于国民经济发展、有利于生态环境和持续农业发展的项目，政府推广组织应责无旁贷地承担这种推广服务，但相应的工作经费应得到保证。

.推广组织上要改革目前的推广体制，健全各级推广体系，建立以“县为中心、乡为枢纽、村为重点、户为对象”的农业推广网络。.推广技术服务上，应变目前“以技术为中心”的推广机制为“农民为中心”的推广机制。推广内容上，从单纯根据高产要求来选择推广技术转移到更多的考虑农民需求和提高农业经营效益上来，大力推广“优质、高产、高效、低成本”的综合技术。推广过程应是“推广员一农民一农业技术”而不是“推广员一农业技术一农民”。

2.2因地制宜，选择适宜的推广途径

作为一项被推广的农业科技成果，成果本身的水平、增产的幅度、产生效益的周期、直观效益的明显程度、农民需求性、适用性是限制该成果推广的主要因子，但当地的经济发展水平、技术网络健全程度、自然资源状况的差异也是影响农业推广的重要因素。农业科技成果推广应因地制宜，选择适宜的推广模式。对有益生态、促进可持续农业发展的项目可采取政府引导、行政干预的推广途径，2.3建立健全风险机制

由于广大农民拥有的信息和能力有限，加之创新和转化具有的不确定性，使风险遍历于农业科技成果转化的全程，创新风险、决策风险、技术风险等等，都使成果转化的机遇和危险并存，成功与失败同在，而风险的存在，使农业科研单位和农户都容易过多地局限于自身利益，望风险而却步。加之还缺乏一个完善的风险防范体系，使农民接受新成果、新技术的积极性受到削弱。因此，化不确定因素为确定因素，增强各个体的高抗内质和担险能力显得十分必要。

2.4促进农户积极采用农业新技术

农户对农业新技术需求不足，采用不积极主动，是由行为主体和行为环境两方面亡的，而且最重要的是行为环境方面的因素，因此，改善行为环境，引导行为主体，改变改进技术类型是有效促进农户采用农业新技术的重要措施。.改善行为环境，增强农户对采用农业新技术的吸引力。行为环境是指农户采用农工内外部环境。内部环境即是农户家庭要素环境，外部环境即社会环境。农户家庭子最重要的要素是土地资源要素，必须通过发展农村第二、三产业，加快农业劳动二行业转移，加速农村城市化步伐，减少农业劳动力，并采取有效的土地使用权流车土地向农业能手集中，培植农业专业户，打破农户采用农业新技术的土地资源局「术采用规模效益。在社会环境方面，重点是基础环境、市场环境和农技体制环境;境方面，要致力于建立健全农产品市场体系和市场机制。必须从以下几方面加强农民文化、科学知识的教育和培训。至强农村职业教育，从农村中小学生抓起，添加与农业科技相关的教材，并及时组乏农业实践活动，使他们成为本世纪农村科技进步的骨干:第二，要深入开展农村教育，通过短期培训、科技讲座、自学、函授、“绿色证书”等方式提高成年农民水平。第三，充分利用大众传播媒介的功能，增添地方电视教学节目，反复播放农凶像带。利用农村有线广

播，技术关键期进行技术指导，印发有产新技术的科普资寻接受大量农业技术信息源。第四，要定期组织学校、科研单位举办科技集市、科挂这种具有一定权威性的集大众传播与面对面传播于一体的传播方式比单一传播方式.改进技术传播行为，加强技术传播者与农户的联系。