编制清洁生产审核报告_清洁生产审核报告编制
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编制清洁生产审核报告
企业清洁生产审核报告编写要求
1.清洁生产中期审核报告
2.清洁生产审核报告
清洁生产中期审核报告
目的:汇总分析筹划和组织、预评估、评估及方案产生和筛选这四个阶段的清洁生产审核工作成果,及时总结经验和发现 问 题,为在以后阶段的改进和继续工作打好基础。
时间:在方案产生和筛选工作完成之后,部分无/低费方案已实施的情况下编写。
1.清洁生产中期审核报告
前言
第一章 筹划和组织
1.1 审核小组 1.2 审核工作计划
1.3 宣传和教育
本章要求有如下图表
• 审核小组成员表
• 审核工作计划表
第二章 预评估
2.1 企业概况
包括产品、生产、人员及环保等概况
2.1 产污和排污现状分析
包括国内外情况对比,产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等,并予以初步评价。
2.3 确定审核重点
2.4 清洁生产目标
本章要求有如下图表 • 企业平面布置简图
• 企业组织机构图
• 企业主要工艺流程图
• 企业输入物料汇总表
• 企业产品汇总表
• 企业主要废弃物汇总表
• 企业历年废弃物流情况表
• 企业废弃物产生原因分析表
• 清洁生产目标一览表
第三章 评估
3.1 审核重点概况
包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图。
3.2 输入输出物流的测定
3.3 物料平衡
3.4 废弃物产生原因分析
本章要求有如下表:
• 审核重点平面布置图
• 审核重点组织机构图
• 审核重点工艺流程图
• 审核重点各单元操作流程图
• 审核重点单元操作功能说明表
• 审核重点工艺设备流程图
• 审核重点物流实测准备表
• 审核重点物流实测数据表
• 审核重点物料流程图
• 审核重点废弃物产生原因分析表
第四章 方案产生和筛选 4.1 方案汇总
包括所有的已实施、未实施;可行、不可行的方案。
4.2 方案筛选
4.3 方案研制
主要针对中/高费清洁生产方案
4.4 无/低费方案的实施效果分析
仅对已实施的方案进行核定和汇总
本章要求有如下图表
• 方案汇总表
•(若实际使用的话)方案的权重总和计分排序表
• 方案筛选结果汇总表
• 方案说明表
• 无/低费方案实施效果的核定与汇总表
2.清洁生产审核报告
目的:总结本轮企业清洁生产审核成果,汇总分析各项调查、实测结果,寻找废弃物产生原因和清洁生产机会,实施并评估清洁生产方案,建立和完善持续推行清洁生产机制。
时间:在本轮审核全部完成之时进行。
前言(补充和改进“中期报告”)
第一章:筹划和组织(补充和改进“中期报告”)
第二章:预评估(补充和改进“中期报告”)
第三章:评估(补充和改进“中期报告”)
第四章:方案产生和筛选(补充和改进“中期报告”并将“无/低费方案的实施效果分析” 归到第六章〕
第五章 可行性分析
5.1 市场调查和分析
5.2 技术评估
5.3 环境评估 5.4 经济评估
5.5 确定推荐方案
本章要求有如下图表:
• 方案经济评估指标汇总表
• 方案简述及可行性分析结果表
第六章 方案实施
6.1 方案实施情况简述
6.2 已实施的无/低费方案的成果汇总
6.3 已实施的中/高费方案的成果汇总
6.4 已实施的方案对企业的影响分析
本章要求有如下图表
• 已实施的无/低费方案环境效果对比一览表
• 已实施的无/低费方案经济效益对比一览表
• 已实施的中/高费方案环境效果对比一览表
• 已实施的无/低费方案经济效益对比一览表
• 已实施的清洁生产方案实施效果的核定与汇总表
• 审核前后企业各项单位产品指标对比表
第七章 持续清洁生产
7.1 清洁生产的组织
7.2 清洁生产的管理制度
7.3 持续清洁生产计划
结论
• 企业产污、排污现状(审核结束时)所处水平及其真实性、合理性评估
• 是否达到所设置的清洁生产目标
• 已实施的清洁生产方案的成果总结
• 拟实施的清洁生产方案的效果预测
调查工作用表的使用
1.可复制、修改和补充
2.基本涵盖了审核内容,按顺序填写可简化审核工作
3.部分表格应列入审核报告之中
第一章 筹划和组织
目的:通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的,比较正确的认识,消除思想上和观念上的障碍;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。
重点: 1.建立审核小组,制定审核工作计划 2.宣传清洁生产思想
取得领导支持 → 组建审核小组 → 制定工作计划 → 开展宣传教育
取得领导支持: 1.宣讲效益 • 经济效益 • 环境效益 • 无形资产 • 技术进步 2.阐明投入 • 管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入; • 监测设备和监测费用的必要投入; • 编制审核报告的费用; • 聘请外部专家的费用。
组建审核小组: 1.推选组长 组长的条件是:
• 具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验; • 掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保法规;
• 了解审核工作程序,熟悉审核小组成员情况,具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。2.选择成员 小组成员的条件:
• 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验;
• 掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息;
• 熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等 ; • 具有宣传、组织工作的能力和经验。3.明确任务 审核小组的任务: • 制定工作计划; • 开展宣传教育; • 确定审核重点和目标; • 组织和实施审核工作; • 编写审核报告; • 总结经验、并提出持续清洁生产建议。
制定工作计划
编制审核工作计划表,内容包括 : • 阶段工作内容 • 时间进度 • 责任部门和人员 • 考核部门和人员
开展宣传教育
1.确定宣传的方式和内容 2.克服障碍 • 思想观念障碍 • 技术障碍 • 资金物资障碍 • 政策法规障碍
第二章 预评估
目的:通过对企业全貌进行调查分析,分析和发现清洁生产的潜力和机会,从而确定本轮审核的重点。
重点:1.评价企业的产污排污状况; 2.确定审核重点;
3.针对审核重点设置清洁生产目标。进行现状调研 → 进行现场考察 → 评价产污排污状况 → 确定审核重点 → 设置清洁生产目标 → 提出和实施无/低费方案
进行现状调研 1.企业概况
• 企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划等 • 企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况 2.企业的生产状况
• 企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况。• 企业的主要工艺流程。• 企业设备水平及维护情况。3.企业的环境保护状况 • 主要污染源及其排放情况 • 主要污染源的治理现状 • 三废的循环/综合利用情况 • 企业涉及的有关环保法规与要求 4.企业的管理状况
包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。
进行现场考察 1.现场考察内容
• 对整个生产过程进行实际考察
• 重点考察各产污排污环节,水耗和(或)能耗大的环节,设备事故多发的环节或部位 • 实际生产管理状况 2.现场考察方法 • 对比资料和现场情况 • 查阅现场记录、生产报表等 • 与工人和工程技术人员座谈
评价产污排污状况
1.对比国内外同类企业产污排污状况 2.初步分析产污原因 3.评价企业环保执法状况 4.作出评价结论
确定审核重点 1.确定备选审核重点 原则:
• 污染严重的环节或部位 • 消耗大的环节或部位
• 环境及公众压力大的环节或问题 • 有明显的清洁生产机会 2.确定审核重点 方法:(1)简单比较
(2)权重总和计分排序法 • 废弃物 W=10 • 主要消耗 W=7~9 • 环保费用 W=7~9 • 市场发展潜力 W=4~6 • 车间积极性 W=1~3
设置清洁生产目标 1.原则
• 针对审核重点;
• 定量化、可操作、并有激励作用; • 要有绝对量和相对量; • 要有时限性。2.依据
• 根据外部的环境管理要求,如达标排放,限期治理等 • 根据本企业历史最好水平
• 参照国内外同行业,类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平
提出和实施无/低费方案 1.目的:
贯彻清洁生产边审核边实施的原则,及时取得成效,滚动式地推进审核工作。2.方法: • 座谈 • 咨询 • 现场查看
• 散发清洁生产建议表 常见的无/低费方案:(1)原辅料及能源(2)技术工艺(3)过程控制(4)设备(5)产品(6)管理(7)废弃物(8)员工
第三章 评估
目的: 通过审核重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为清洁生产提供依据。重点:(1)实测输入输出物流;(2)建立物料平衡;
(3)分析废弃物产生原因。
准备审核重点资料 → 实测输入输出物流 → 建立物料平衡 → 分析废弃物产生的原因 → 提出和实施无/低费方案
准备审核重点资料 1.收集资料
收集基础资料(1)工艺资料 • 工艺流程图
• 工艺设计的物料、热量平衡数据 • 工艺操作手册和说明 • 设备技术规范和运行维护记录 • 管道系统布局图 • 车间内平面布局图
(2)原材料和产品及生产管理资料 • 产品的组成及月、年度产量表 • 物料消耗统计表 • 产品和原材料库存记录 • 原料进厂检验记录 • 能源费用 • 车间成本费用报告 • 生产进度表(3)废弃物资料 • 年度废弃物排放报告
• 废弃物(水、气、渣)分析报告 • 废弃物管理、处理和处置费用 • 排污费
• 废弃物处理设施运行和维护费(4)国内外同行业资料
现场调查
补充验证已有数据(1)不同操作周期的取样、化验(2)现场提问(3)现场考察记录 • 追踪所有物流
• 建立产品、原料、添加剂及废弃物等物流的记录 1.编制审核重点的工艺流程图
2.编制单元操作工艺流程图和功能说明表
4.编制工艺设备流程图
实测输入输出物流 1.准备及要求 准备工作:
(1)制定现场实测计划(2)校验监测仪器和计量器具 要求:(1)监测项目(2)监测点(3)实测时间和周期(4)实测的条件(5)现场记录(6)数据单位 2.实测(1)实测输入物流(原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等)• 数量
• 组分(应有利于废物流分析)• 实测时的工艺条件
(2)实测输出物流(产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等)• 数量
• 组份(应有利于废物流分析)• 实测时间的工艺条件 3.汇总数据
(1)汇总各单元操作数据(2)汇总审核重点数据
建立物料平衡 原理:输入=输出 1.进行预平衡测算
• 考察输入、输出物流的总量和主要组份的量
• 一般偏差应在5%以下,但对贵重原料、有毒成分应更少或应满足行业要求 2.编制物料平衡图
3.阐述物料平衡结果(1)物料平衡的偏差(2)实际原料利用率
(3)物料流失部位(无组织排放)及其它废弃物产生环节和产生部位
(4)废弃物(包括流失的物料)的种类,数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位
分析废弃物产生的原因 1.原辅料和能源
(1)原辅料不纯或(和)未净化(2)原辅料储存、发放、运输的流失(3)原辅料的投入量或(和)配比的不合理(4)原辅料及能源的超定额消耗(5)有毒、有害原辅料的使用(6)未利用清洁能源和二次资源 2.技术工艺
(1)技术工艺落后,原料转化率低(2)设备布置不合理、无效传输线路过长(3)反应及转化步骤过长(4)连续生产能力差(5)工艺条件要求过严(6)生产稳定性差
(7)需使用对环境有害的物料 3.设备
(1)设备破旧。漏损(2)设备自动化控制水平低(3)有关设备之间配置不合理(4)主体设备和公用设施不匹配(5)设备缺乏有效维护和保养(6)设备的功能不能满足工艺要求 4.过程控制
(1)计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求
(2)某些工艺参数(例如温度、压力、流量、浓度等)未能得到有效控制(3)过程控制水平不能满足技术工艺要求 5.产品
(1)产品储存和搬运中的破损、漏失(2)产品的转化率低于国内外先进水平(3)不利于环境的产品规格和包装 6.废弃物
(1)对可利用废弃物未进行再用和循环使用(2)废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置(3)单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平 7.管理
(1)有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行(2)现行管理制度不能满足清洁生产的需要 • 岗位操作规程不够严格
• 生产记录(包括原料,产品和废弃物)不完整 • 信息交换不畅 • 缺乏有效的奖惩方法 8.员工
(1)员工素质不能满足生产需要 • 缺乏优秀管理人员 • 缺乏专业技术人员 • 缺乏熟练操作人员 • 员工的技能不能满足本岗位的要求
(2)缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施
第四章 方案产生和筛选
目的: 通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。
重点 :(1)筛选确定出二个以上中/高费方案;(2)核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果;(3)编写清洁生产中期审核报告。
产生方案
1.广泛采集创新思路
2.根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案 3.广泛收集国内外同行业先进技术 4.组织行业专家进行技术咨询 5.全面系统地产生方案
全面系统地产生方案 • 原辅材料和能源替代 • 技术工艺改造 • 设备维护和更新 • 过程优化控制 • 产品更换或改进 • 废弃物回收利用和循环利用 • 加强管理
• 员工素质的提高以及积极性的激励
分类汇总方案 1.全部方案 2.八个方面 3.实施后的效果预测
筛选方案 1.初步筛选
(1)确定初步筛选因素 • 技术可行性 • 环境效果 • 经济效果 • 实施的难易程度 • 对生产和产品的影响(2)进行初步筛选
2.权重总和计分排序
(1)环境效果,权重值 W= 8 ~ 10(2)经济可行性,权重值 W= 7 ~ 10(3)技术可行性,权重值 W= 6 ~ 8(4)可实施性,权重值 W= 4 ~ 6
3.汇总筛选结果 • 可行的无/低费方案 • 初步可行的中/高费方案 • 不可行方案
研制方案 1.内容
• 方案的工艺流程详图 • 方案的主要设备清单 • 方案的费用和效益估算
• 方案说明(初步可行的中/高费方案)2.原则 • 系统性 • 闭合性 • 无害性 • 合理性
第五章 可行性分析
目的:对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估,以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点:1.技术评估
2.环境评估
3.经济评估
进行市场调查 → 进行技术评估 → 进行环境评估 → 进行经济评估 → 推荐可实施方案
进行市场调查
1.条件
• 拟对产品结构进行调整
• 有新的产品(或副产品)产生
• 将得到用于其它生产过程的原材料 2.内容
• 调查市场需求
(1)国内外类产品的价格、市场总需求量
(2)当前同类产品的总供产量
(3)产品进入国际市场的能力
(4)产品的销售对象(地区或部门)
(5)市场对产品的改进意见
• 预测市场需求
(1)国内市场发展趋势预测
(2)国际市场发展趋势分析
(3)产品开发生产销售周期与市场发展的关系
• 确定方案的技术途径
(1)方案技术工艺流程图
(2)方案实施途径及要点
(3)主要设备清单及配套设施要求
(4)方案所达到的技术经济指标(5)可产生的环境、经济效益预测
(6)方案的投资总费用
进行技术评估
1.方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性
2.与国家有关的技术政策和能源政策的相符性
3.技术引进或设备进口符合我国国情、引进技术后要有消化吸收能力
4.资源的利用率和技术途径合理
5.技术设备操作上安全可靠
6.技术成熟(例如国内有实施的先例)
进行环境评估
1.资源的消耗与资源可永续利用要求的关系
2.生产中废弃物排放量的变化
3.污染物组分的毒性及其降解情况
4.污染物的二次污染
5.操作环境对人员健康的影响
6.废弃物的复用、循环利用和再生回收
进行经济评估
1.清洁生产经济效益的统计方法
直接效益
• 生产成本的降低
• 销售的增加
• 其它收益
间接效益
• 从环境方面的收益 • 从废弃物回收利用的获益
• 其它收益
2.经济评估方法
• 现金流量
• 动态获利性分析
3.经济评估指标及其计算
(1)总投资费用(I)
总投资费用(I)= 总投资-补贴
(2)年净现金流量(F)
净现金流量是现金流入和现金流出之差额,年净现金流量就是一年内现金流入和现金流出的代数和
年现金流量(F)= 销售收入-经营成本-各类税+年折旧费
= 年利润+年折旧费
(3)投资偿还期(N)
项目投产后,以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限
投资偿还期(N)= I / F(年)
I : 总投资费用
F: 年净现金流量
(4)净现值(NPV)
指在项目经济寿命期内(或折旧年限内)将每年的净现金流量按规定的贴现率折现到计算期初的基年(一般为投资期初)现值之和
(5)净现值率(NPVR)
净现值率为单位投资额所得到的净收益现值
NPVR =(NPV / I)×100%
(6)内部收益率(IRR)
项目的内部收益率(IRR)是在整个经济寿命期内累计逐年现金流入的总额等于现金流出总额,即投资项目在计算期内,使净现值为零的贴现率
计算IRR的试差法
4.经济评估准则
(1)投资偿还期(N)应小于定额偿还期
中费项目 N
较高费项目 N
高费项目 N
(2)净现值为正值: NPV ≥ 0
(3)净现值率为最大
(4)内部收益率(IRR)应大于基准收益率或银贷款利率 IRR ≥ i0
推荐的可实施方案
比较各方案的技术、环境和经济评估结果,从而确定最佳可行的推荐方案
第六章 方案实施 目的: 通过推荐方案(经分析可行的中/高费最佳可行方案)实施,使企业实现技术进步,获得显著的经济和环境效益;通过评估已实施的清洁生产方案成果,激励企业推行清洁生产。
重点:1.总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果 2.统筹规划推荐方案的实施
组织方案实施 → 汇总已实施的无/低费方案的成果 → 验证已实施的中/高费方案的成果→ 分析总结已实施方案对企业的影响
组织方案实施 1.统筹规划
(1)筹措资金;(2)设计;(3)征地、现场开发;(4)申请施工许可;(5)兴建厂房;
(6)设备选型、调研、设计、加工或订货;
(7)落实配套公共实施;(8)设备安装;(9)组织操作、维修、管理班子;(10)制订各项规程;(11)人员培训;(12)原辅料准备;(13)应急计划(突发情况或障碍);(14)施工与企业正常生产的协调;(15)试运行与验收;(16)正常运行与生产 2.筹措资金(1)资金来源 • 企业内部自筹资金 • 企业外部资金(2)合理安排有限资金 • 优化方案实施顺序 • 滚动实施 3.实施方案
汇总已实施的无/低费方案的成果 1.环境效益 2.经济效益
评价已实施的中/高费方案的成果 1.技术评价 2.环境评价 3.经济评价 4.综合评价
分析总结已实施方案对企业的影响 1.汇总环境效益和经济效益 2.对比各项单位产品指标 3.宣传清洁生产成果
第七章 持续清洁生产
目的:使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去 重点:1.建立清洁生产的组织机构 2.建立促进实施清洁生产的管理制度 3.制定持续清洁生产 计划 4.编写清洁生产审核报告
建立和完善清洁生产组织 → 建立和完善清洁生产管理制度 → 制定持续清洁生产计划 → 编制清洁生产审核报告
建立和完善清洁生产组织 1.明确任务
• 组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案 • 经常性地组织对企业职工清洁生产教育和培训
• 选择下一轮清洁生产审核重点,并启动新的清洁生产审核 • 负责清洁生产活动的日常管理 2.落实归属
• 单独设立清洁生产办公室,直接归属厂长领导 • 在环保部门设立清洁生产机构
• 在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构 3.确定专人负责
(1)熟练掌握清洁生产审核知识(2)熟悉企业的环保情况(3)了解企业的生产和技术情况(4)较强的工作协调能力(5)较强的工作责任心和敬业精神
建立和完善清洁生产管理制度 1.把审核成果纳入企业的日常管理
• 把清洁生产审核提出的加强管理的措施文件化,形成制度
• 把清洁生产审核提出的岗位操作改进措施,写入岗位的操作规程,并要求严格遵守执行
• 把清洁生产审核提出的工艺过程控制的改进措施,写入企业的技术规范 2.建立和完善清洁生产激励机制 • 可操作的奖惩措施 • 环境意识的教育和培养 3.保证稳定的清洁生产资金来源 • 清洁生产效益单独建帐 • 清洁生产收益的妥善使用
制定持续清洁生产计划 1.清洁生产审核工作计划 2.清洁生产方案的实施计划 3.清洁生产新技术的研究与开发计划 4.企业职工的清洁生产培训计划
企业清洁生产审核(计)
什么是企业清洁生产审核?
对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估
废弃物在那里产生——污染源清单 ↓
为什么会产生废弃物——原因分析 ↓
如何消除或削减这些废弃物——方案产生和实施
清洁生产审核程序 1.筹划和组织 2.预评估 3.评估
4.方案产生和筛选 5.可行性分析 6.方案实施 7.持续清洁生产