军转备考资料：领跑转型：3.0版张家港_军转备考资料教育

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军转备考资料：领跑转型：3.0版张家港

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苏南张家港的发展，可谓现代市场经济的一本新书。

它的1.0版是乡镇企业的崛起，成就了由农业经济向工业经济的转型。它的2.0版是外向型经济的壮大，实现了由封闭型经济向开放型经济的转型。

在当下人们对经济下行的重重忧虑中，记者再次来到张家港，不仅看到了它的逆势上扬，而且领略了它更为深刻的产业升级3.0版：由要素投入向创新驱动的转型。

——传统产业不等于落后产业。在张家港人的眼中，它是坚实的转型基础，宝贵的转型资源。转型需要的不是放弃传统产业，而是谋求产业新生

谈及发展转型，石锡贤副市长直抒己见：传统产业并不等于落后产业，关键在于能否用现代理念、现代科技去改造它、转换它，向着高附加值、高技术环节延伸。

传统产业对于张家港的经济占有特别的分量。全市经济存量中，仅冶金、纺织两大传统产业就占了70%以上。如果简单地弃旧求新，那无异捡了芝麻丢了西瓜。

焦点在于：如何让传统产业高新化、传统产品高端化？

张家港人选择的转型战略是“四个提升”：改造提升、转移提升、多元提升、扩张提升。飞翔集团是一家老牌化工企业，当年在国际市场上也是赫赫有名。就 在企业依然上行之时，集团领导却断然决定：以4.9亿美元的价格把表面活性剂原料这一块卖给一家法国企业，转而投入巨资培育新的产业，研制开发塑料抗紫外 线增强剂。这一华丽转身，帮助飞翔赢得了更大空间，2011年集团销售超过50亿元。

记者观察到的产业变革是“三个创新”：产品价值创新、产业业态创新、商业模式创新。中国的钢铁行业正进入艰难时世，见证着经济的低迷和发展的困境。记者来到张家港的两个钢铁集团，感受到的却是另一番景象：比盈利还要乐观的发展，比钢铁还要坚硬的信心。

在永钢，老总吴耀芳直言永钢摸到了产能扩张的天花板，做大路货已没有前途，准备在高端化高新化上再跨一步，开拓能源装备项目。永钢拥有宝贵的长江岸线资源，下一步还要向物流挺进。

在沙钢这家世界500强企业，集团党委副书记陈晓东介绍：沙钢发展过去重多、快，现在求好、省，三年没有盲目增加产量，而是加快转换发展理念，提升企业管理，依托钢铁主业，将产业链拉长，向服务业拓展。

做了30多年钢铁的沙钢集团，斥资300亿元，打造玖隆钢铁物流园，集现货和期货交易、剪切加工、运输配送、进出口保税、电子商务及金融担保质押为一体，目标是再造一个世界500强。

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——新兴产业的起步，如何绕开一哄而上、产能过剩的雷区和腾笼换凤、鸟去笼空的盲区？张家港人打自己的牌，走自己的路：对接国际领先，植根传统产业，张扬本土优势

腾笼换凤。这是张家港的口号，也是许多地方发展新兴产业的套路。

腾笼不易，换凤更难。新兴产业并非注定就是市场竞争中的强者、赢者。多少企业走上低成本规模扩张、恶性竞争的老路，陷入缺少核心技术的粗放式、空心 化困境，“出师未捷身先死”。张家港人的头脑特别清醒，他们选择的是市场竞争的高点起跳、传统企业的裂变发展和区域优势的深度开发。

高点起跳靠的是高端人才。薛松生，国家“千人计划”人才，曾在美国希捷科技等世界500强企业中担任高管，拥有20年磁电子行业从业经验。2010年5月来到保税港区，创办江苏多维科技有限公司，上马“磁性芯片”生产线，今年产值就将达到5亿元。

张家港的传统型企业已经完成资本的原始积累，转型升级有压力、有动力，也有潜力、有能力。名列全国民营企业500强的澳洋集团，当初靠毛纺起家。在转型升级中，集团把纺织的前道工序转移到新疆，既靠近原料产地，又延续成本优势，腾出空间大举进军现代产业。

如今，令澳洋人分外自豪的是，他们已拥有纺织服装、医药物流、文化动漫、金融创投等多个产业板块，还投资两个多亿打造澳洋生态农林产业。“十二五”期末，集团销售收入力争超过500亿元。

在张家港保税港区，记者看到了“流量经济”的成长。这里是全国唯一位于县域口岸的保税港区，是政策最完备、功能最齐全、通关最便捷的特殊经济区域。释放港区优势，放大流量经济，构筑物流支撑平台，实现现代服务业快速崛起，是张家港经济转型的一大亮点。

记者在这里看到，江苏化工品交易所、中国纺织原料进口分销中心、江苏棉花保税物流交易中心等新兴专业市场正加快集聚，大宗商品结算中心、进口商品集采分销中心等新型业态初步培育。

其中，江苏化工品交易所成立10年来已经入驻中外商家1200余家，辐射全国上万家化工企业，年交易量占全国散化市场交易总量的六成以上，近期又推出国内首创的“中国·张家港液体化工指数”，进一步提升了市场价格话语权。

张家港新兴产业年投资已占企业投资的3/4，其产值已占规模以上企业产值的35.5%。记者看到，三个千亿级新兴产业园区已经初露头角——

新能源：依托新能源产业园，汇聚了爱康、吉阳、阿波罗等一批优秀光伏企业，切割钢丝、光伏玻璃、安装支架等配套产业齐全；锂电产业基地已经形成从电极材料、电解液及功能添加剂、锂电封装到新能源汽车的完整产业链。

新材料：以沙钢集团为龙头的新型金属材料产业基地，以道康宁—瓦克为龙头的亚洲最大有机硅新材料产业基地，以及精细化工新材料、特种纤维等产业基 地，都在做大做强。新装备：依托保税区、开发区建设的装备制造、压力容器特色产业基地，汇聚了张化机、海

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陆重工、富瑞特装等一批行业龙头企业。

——创新的聚焦在科技，转型的支点是人才。张家港每一家优秀的企业，都有实力强劲的创新团队，都有独具特色的人才战略

记者对张家港人才战略的解读是：国际化视野，创新型运营，大循环开发。

张家港市委书记徐美健有一个理念：“有什么样的人才，就有什么样的产业。”“人才国际化”是张家港的既定方针，重点引进的是“姑苏领军人才”“江苏省双创人才”“国家千人计划”人才。

引进一个高端人才，带来一个创新团队，催生一个新兴产业，培育一个经济增长点。迈泰生物技术有限公司董事长、海归科学家陶军华博士，是国家“千人计 划”入选者，作为在国际绿色化学领域利用酶和生物技术进行新药开发和医药生产的杰出科学家，陶军华团队支撑、引领着张家港市生物医药板块的发展。迄今，张 家港市已吸引海内外73个高层次创业型人才团队和28个高层次创新型人才团队落户，有力促进了新兴产业发展。

人才、项目一体化运作。徐美健书记对这一创新颇为中意。不求所有、但求所在；不求所在，但求所用。加快人才项目品牌化步伐，深度推进人才团队与企业、人才项目与资本、项目产品与市场的嫁接。目前，全市培育和引进的仅国家“千人计划”人才项目就有13个。

创新型人才开发，还必须放置到教育、科技、产业相结合的大循环中来考虑，实现以企业和产业为核心的人才资源整合，形成创新人才与主导产业相交融的良好生态。全市已有540家企业与226所高校、院所开展产学研互动创新，大中型企业建立研发机构比例达到85%。

——强势崛起的“张家港创造”，离不开一个别具特色的“张家港环境”：创新型、精细化、高标准的政府服务，多层次、系列化、配套式的服务平台

企业的核心是人才，人才的身后是政府。张家港市的主政者倾注心力，围绕新兴产业发展和传统产业提升，搭建各类平台，让各种人才尽情涌流他们的聪明才智，圆满实现他们的梦想创意。

服务平台：依托重大项目、重点企业和重点产业联盟，构建开放共享的科技服务平台。华东国际技术创新园，被国务院侨办授予“海外人才中国创业示范基 地”，主要开展技术转移、投融资、专家评估、技术咨询、研发与创新实验室等方面合作。预计建成5年内，将引进400名到500名海外高层次人才。

创新平台：智能电力研究院、创业软件动漫实验园、中丹生态科技园和飞翔新材料研究院等先后搭建，瞄准重点产业的重要节点，有针对性地吸纳集聚高端产 业人才。沙钢集团还投入8亿多元建立国内一流的钢铁研究院，巨资聘请世界钢铁行业“泰斗”级人物日本籍专家江见俊彦出任研究院院长，成功引进高端专业人才 130多名。截至去年底，研究院已完成50余项新产品开发，新产品销售收入100多亿元，其中超高强度船板钢、高强机械钢等都属于国内领先产品。

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工作平台：仅记者采访的保税区，就已嫁接建立研究生工作站11家、博士后工作站5家、院士工作站7家和“千人计划”专家工作站2家。还有科技镇长 团、科技顾问团和专家咨询服务团。人才优势不断转化为发展优势，区内高新技术企业达到35家，科技进步对经济增长贡献率达到60%左右。

全市累计建成省级以上各类创业创新平台160多家，搭建各类载体45万平方米。下一步，继续在平台的形象、功能上取得新突破，争创新特色。

“平台集聚高端，高端引领发展”。记者从多层次、系列化、配套型平台上，看到了张家港向着产业高端发展的强大动力。

张家港人用“参与式创建”呈现了“文明养成学”的文本，已树起一个精神的标杆。同时，张家港人以“自主型创新”书写着“转型经济学”的篇章，正领跑又一程全新的发展。