石埠经济发展区二0一一年度村级安全生产目标管理责任书_村级安全生产工作
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石埠经济发展区
二O一一年度村级安全生产目标管理
责
任
书
石埠经济发展区管委会印发
为进一步落实责任，加强责任单位安全生产管理，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会又好又快发展，根据中共昌邑市委、昌邑市人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》要求，石埠经济发展区管委会特与责任单位签订《二O一一年度安全生产目标管理责任书》。
一、责任目标
（一）安全生产控制指标：
1、杜绝发生一次死亡1-3人（含3人）以上重特大事故。
2、避免发生直接经济损失50万元以上重特大火灾事故和其他重大事故。
（二）安全生产工作指标：
1、定期开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。对重大事故隐患，报请有关部门督促和指导制定应急处置预案，加强预防监控，并按照整改要求，在规定时间内完成整改，整改率达到100%以上。
2、对安全事故处置迅速、报告及时，统计准确，事故结案率达100%。
3、新建、扩建、改建生产经营项目劳动安全和消防安全“三同时”审查验收率达到100%合格，并积极开展职工安全健康预评价。
4、积极开展全民安全生产宣传教育，加强辖区内安全文化建设。辖区内企业法人和安全生产管理人员接受培训率达100%，特种作业人员全部做到持证上岗。
5、村级设立专兼职安全生产管理员，健全安全生产管理网络；建立完善安全生产规章制度；落实安全生产管理责任制，建立安全生产管理台帐；积极开展“安全生产基础管理提升年”和“安全村、社区创建活动”，不断增强全民的安全意识；杜绝群死群伤的安全生产事故发生。
二、工作任务
（一）烟火爆竹安全。严格执行烟火爆竹生产、经营、运输、存储许可制度。重大节会集中燃放烟花爆竹的，要按照规定程序报批，并制定燃放安全方案和应急预案，严格现场管理，确保公共安全。经常性开展烟花爆竹安全检查，一旦发现非法生产、经营、运输、存储烟花爆竹的小作作坊、小商店和流动摊贩，立即制止其违法行为，并及时向当地政府及有关部门报告。
（二）危险物品安全。规范液化气充装安全管理，严禁在居住区私自倒罐充装液化气。在上级有关部门的指导下，加强对危险物品的生产、储存、运输、销售、使用等环节的安全管理，防止爆炸、泄漏、中毒等事故的发生。
（三）人员密集场所安全。人员密集场所必须严格执行消防安全规定，按要求配备应急人员和应急器材，制定安全预案并定期组织演练。严禁人员密集场所在营业期间关闭、堵塞安全出口和安全通道。举办群体性活动必须按要求经过审批和备案，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定安全方案和应急预案，确保安
全。落实家庭、生产经营单位和森林防火措施，禁止焚烧秸杆。加强对群众的涉水安全教育，辖区内的河流、水库、塘坝等涉水场所要设立安全警示标志，防范事故发生。
（四）交通安全。村道路建设要同时配套相应的交通安全设施。学校附近、人员密集的路段要设置警示标志和必要的减速设施，道路、枯井、危桥、河沟等事故多发点（段）要设置必要的安全警示标志。在有关部门的指导下，督促做好农业机械、农用车辆的年检、驾驶人员的资格年审和管理，坚决制止无证驾驶、无证车辆上路和农用车载客等违章行为。
（五）矿山安全。自觉接受有关部门的指导，加强对现有矿区的安全管理，划定保护区域，设置安全标志，定期排查事故隐患。对可能引起地面塌陷的矿区，配合有关部门和矿山企业做好居民的搬迁工作。
（六）房屋安全。对辖区内的中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院等进行经常性的排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。加强对拆建房屋的安全管理，指导业主与施工单位签订安全保证书，保证施工安全和房屋质量，防止业主将施工任务承包给不具备相应资质的单位或个人。严格房屋出租的登记管理，禁止将房屋出租用于非法生产、销售、储存易爆、易泄漏中毒等危险品。严禁生产经营单位集生产、储存、经营场所与居住为一体。
（七）供用电安全。规范企业、单位、居民供电设施的规划、设计、建设工作，加强村、企业、单位供、用电设施的安装、维修、试验、入网作业管理，督促群众定期对自有电器进行安全检查，消除供、用电安全隐患。
（八）学校安全。深入开展“安全进校园”活动，在中小学生中普及安全常识，督促、指导辖区内中小学校和幼儿园制定防火灾、防塌、防踩踏和防中毒等突发事件应急预案并组织演练。
（九）确保涉及安全生产的其他方面安全。
三、管理办法
（一）实行安全生产领导责任制。村民委员会主任是安全生产第一责任人，对本辖区的安全生产负总责；
（二）层层分解，逐级落实。结合本地实际，通过一定形式，将管委会下达的安全生产管理目标层层分解量化，做到任务明确，责任到人。
（三）强化督查。按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和“一岗双责”的原则，采取多种形式，加强对目标管理责任制执行情况的督促检查，确保各项任务目标和工作措施落到实处。
四、严格考核和责任追究
（一）将安全生产管理目标的完成情况作为考核各级领导干部工作政绩的重要内容之一。年度结束时，管委会将对各村安全生产目标管理责任书落实情况进行综合考评，对任务目标完成好的给予表彰和奖励；完不成任务目标的，给予通报批评。
（二）本辖区内发生重特大事故的，要按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究规定》等有关法律法规及规定，追究有关领导者的责任。
（三）事故的报告、统计、调查处理等工作要按照国家有关规定执行。对隐瞒不报、谎报或拖延报告的，要依据国家有关法律法规及规定，追究有关责任人的责任。
本责任书在执行过程中，如果领导人有变动，由接任者继续履行。
本责任书在执行过程中，如有责任人变动，由继任者履行。本责任书一式两份，石埠经济发展区管委会和责任单位各执一份。
石埠经济发展区管委会（盖章）签字人：
村民委员会（盖章）： 签字人：
二O一一年二月十日
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