年鉴供稿实例_鉴幅鉴相型

2020-02-27 其他范文 下载本文

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《山东年鉴》(2010)山东教育供稿

综述

2010年,全省教育战线深入贯彻落实科学发展观,大力学习并全面贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要,科学谋划教育改革和发展,坚持优先发展、育人为本、改革创新,促进公平、提高质量的工作方针,有效推动了全省教育事业科学发展、优先发展、和谐发展。全省共有教育机构3.5万处,教育人口1859万人。

(一)共有幼儿园17751所,比上年增加0.2万所;在园幼儿(含学前班)219.4万人,比上年增加38.4万人。学前教育毛入园率为67.3%。全省共有幼儿教师9.9万人,比上年增加1.8万人。幼儿教师中具有专科及以上学历的5.0万人,占幼儿教师总数的50.6%,比上年提高了1.1个百分点。

(二)共有小学12405所,比上年减少453所;招生111.3万人,比上年增加9.5万人;在校生629.2万人,比上年增加2.4万人;毕业生110.3万人,比上年增加0.8万人。全省小学学龄儿童净入学率为99.99%,小学五年巩固率为101.96%。全省小学专任教师38.7万人,比上年减少0.3万人。教师学历达标率为99.80%,比上年持平。小学生师比为16.2:1,比上年的16.1:1有所上升。全省普通小学校舍建筑面积3152.4万平方米,比上年增加37.0万平方米。小学体育运动场(馆)面积达标校数的比例为61.9%,体育器械配备达标校数的比例为57.8%,音乐器械配备达标校数的比例为54.2%,美术器械配备达标校数的比例为53.9%,数学自然实验仪器达标校数的比例为67.4%。

(三)共有普通初中3053所,比上年减少65所;招生111.3万人,比上年增加1.1万人;在校生348.6万人,比上年增加6.7万人;毕业生102.2万人,比上年增加2.6万人。全省普通初中专任教师26.1万人,比上年增加0.07万人。教师学历达标率为98.92%,比上年提高了0.3个百分点。普通初中生师比13.4:1,高于去年的13.2:1。普通初中学龄儿童净入学率为99.89%,初中三年巩固率为98.9%。全省普通初中校舍建筑面积3290.0万平方米,比上年增加141.0万平方米,体育运动场(馆)面积达标校数的比例为77.6%,体育器械配备达标校数的比例为74.7%,音乐器械配备达标校数的比例为69.5%,美术器械配备达标校数的比例为69.5%,理科实验仪器达标校数的比例为83.4%。

(四)共有普通高中592所,比上年减少40所;招生52.8万人,比上年增加2.8万人;在校生152.5万人,比上年减少5.0万人;毕业生54.7万人,比上年减少4.4万人。全省普通高中专任教师11.14万人,比上年减少0.1万人,教师学历达标率为96.9%,比上年提高了0.9个百分点,普通高中生师比为 13.7:1,低于上年的13.99:1。全普通高中体育运动场(馆)面积达标校数的比例为86.7%;体育器材配备达标校数的比例为85.6%;音乐器材配备达标校数的比例为84.0%;美术器材配备达标校数的比例为85.3%;理科实验仪器达标校数的比例为88.9%;建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为87.2%。

(五)共有中等职业教育学校(不包含技工学校)640所,比上年减少69所,招生42.7万人,比上年增加2.2万人;在校生113.2万人,比上年减少3.3万人。全省中等职业学校专任教师5.5万人,比上年减少0.1万人,生师比为20.4:1,低于上年的20.5:1。

(六)共有普通高等学校133所,比上年增加5所;成人高等学校18所,比上年减少3所。普通高等学校中本科院校61所(含独立学院13所),高职(专科)院校72所。共有研究生培养机构31个,其中高等学校27个,科研机构4个;2010年全省各类高等教育总规模达到222万人,高等教育毛入学率为28%。共招收研究生2.34万人,比上年增加0.18万人,其中博士生0.19万人,硕士生2.15万人;在校研究生6.50万人,比上年增加0.78万人,其中博士生0.75万人,硕士生5.75万人;毕业研究生1.56万人,比上年增加0.14万人,其中博士生0.14万人,硕士生1.42万人。全省普通高等教育本专科招生49.6万人,比上年减少0.5万人;普通本专科在校生163.1万人,比上年增加3.8万人,本专科在校生占在校生总数的比例分别为49.5%和50.5%;普通本专科毕业生44.4万人,比上年增加1.2万人。全省成人高等教育本专科招生13.3万人,比上年减少0.3万人;在校生38.9万人,比上年增加1.1万人;毕业生11.0万人,比上年增加0.5万人。全省普通高等学校教职工13.9万人,比上年增加0.2万人,其中专任教师9.1万人,比上年增加0.2万人。生师比为16.9:1。成人高等学校教职工0.4万人,比上年减少0.2万人,其中专任教师0.3万人,比上年减少0.1万人。

(七)共有特殊教育学校145所,特殊教育招生0.4万人,比上年增加0.08万人;在校生2.2万人,比上年增加0.1万人;毕业生0.3万人,比上年减少0.07万人。在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生总数和在校生总数的31.91%和26.02%。

(八)共有各级各类民办学校(教育机构)8632所,在校学生194.5万人,其中,民办幼儿园7857所,在园幼儿84.2万人;民办普通小学241所,在校生24.3万人;民办普通初中236所,在校生25.9万人;民办普通高中96所,在校生11.3万人;民办中等职业学校(不含技工学校)164所,在校生18.8万人;民办普通高等学校38所(含13所独立学院),在校生30.0万人。

基础教育

【构建素质教育工作长效机制】 省教育厅推动省委办公厅、省政府办公厅印发•关于深入贯彻落实科学发展观进一步推进素质教育工作的意见‣(鲁办发„2010‟2号),就之后一个时期的工作作了全面部署,在教育理念、办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面作了明确规定。2月26日,副省长黄胜召集省直14部门召开会议,研究通过•关于落实鲁办发„2010‟2号文件重点工作及分工‣,明确了分工,落实了责任。此外,还起草完成了•山东省素质教育推进计划(2011-2015年)‣,并作为•山东省中长期教育改革与发展纲要(2011-2020年)‣8个重点项目中的第一个项目,以省委文件印发。

【完善教育行政问责制度】 教育厅建立了中小学素质教育工作责任共担机制,省、市、县教育行政部门层层签订了责任书。建立规范办学投诉信息网络发布机制,在厅网站专门设立违规办学行为曝光台,实行投诉信息公开发布与销号制度、限时办结制度、定期通报制度。2010年共曝光42条违规办学信息,有9所违规学校受到严肃处理。

【素质教育研讨】 教育厅组织举办2010’山东素质教育论坛,推介了117个单位的教育教学改革做法,推广先进典型,有力引导了全省素质教育工作的深入推进。同时,作为全国6个省市之一,山东省教育厅在全国教育工作会议上作了题为“全面贯彻教育方针,大力推进素质教育”的代表发言。

【全省中小学家长委员会建设】 教育厅在全省广泛建立中小学家长委员会,委托北京关爱家庭中心、青岛出版集团开展中小学家长委员会项目工作,对家长委员会建设管理工作、机制建设和推进策略等进行研究、规划,组织校长和有关人员培训,11月17至18日召开了全省中小学家长委员会建设管理工作现场交流会。

【研究制定幼儿园办园标准】 教育厅研究出台了•山东省幼儿园基本办园条件标准(试行)‣,作为规划、建设、管理和评估城市幼儿园、乡镇中心幼儿园和农村幼儿园的基本依据,推动各地加强幼儿园标准化建设,满足幼儿园保教工作需要;同时下发•关于开展乡镇中心幼儿园建设及认定工作的通知‣,明确了乡镇中心幼儿园办园标准及认定条件,推进了乡镇中心幼儿园建设。

【幼儿园教育评优与推先】 教育厅评选了10个学前教育先进县市区、100个学前教育先进单位和200个先进个人。开展幼儿园特色教育活动评选,举办特色教育活动论坛,进一步端正了幼儿园办园方向。及时总结东营市和青岛市城阳区发展学前教育的先进经验,向各市推荐宣传。【学前教育政策研究与制定】 教育厅起草了•山东省学前教育普及计划‣(2011-2015年),连同素质教育推进计划一起,作为全省教育规划纲要的重点项目印发。修改完善了学前教育督导评估方案,进一步落实各级政府主导责任,加强政府对学前教育工作的统筹和领导。12月,在济南召开了全省学前教育工作电视会议,黄胜副省长出席会议并作重要讲话,要求各级政府进一步落实发展学前教育的责任。

【召开义务教育均衡发展会议】 1月21日-22日,教育厅在威海市召开了全省推进义务教育均衡发展暨2010年度教育工作会议,省委副书记、省长姜大明致信提出要求,副省长黄胜出席会议并讲话,会议传达了教育部2010年度教育工作会议及全国推进义务教育均衡发展经验交流会精神,表彰了山东省推进义务教育均衡发展工作先进县(市、区),7个单位介绍交流了经验,还实地参观考察了威海市推进义务教育均衡发展情况。4月28日-29日,全省推进义务教育均衡发展工作经验交流会议在招远市召开,总结交流了近年来特别是全省推进义务教育均衡发展工作会议以来各地推进义务教育均衡发展工作进展情况,就实施初中学业考试制度、推进中小学校办学条件标准化建设、控制学生辍学、限制择校等工作进行了重点交流,听取招远市等6个县(市、区)教育局典型发言,考察了招远市中小学现场。

【筹备实施义务教育均衡发展评估】 教育厅组织专家启动了义务教育均衡发展评估体系研究和制定,以此为基础,开展全省义务教育均衡发展状况的监测,评选推进义务教育均衡发展先进县(市、区)。全省各地按照全省统一部署,实施中小学办学条件标准化建设工程,建立中小学校长、教师定期交流制度等一系列措施,取得了明显成效。

【制定完善普通中小学基本办学条件标准】 教育厅出台了•†山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)‡补充规定‣,对有关指标、要求进行了补充和调整,增强了标准的科学性、规范性。配合财务处制定完善了•山东省普通中小学办学条件标准化建设计划(2011-2020年)‣。

【加强中考制度改革】 教育厅大力推进初中学业考试制度与基础性发展目标科学评价制度,建立和完善初中学生综合素质评价成长档案,按照学业考试成绩、基础性发展目标评价等级录取学生,推动普通高中将大部分招生指标分配到初中学校。至本年度,全省各地普通高中指标生分配比例均达到60%以上。

【普通高中课程改革】 教育厅把普通高中选课走班作为推进高中课程改革的重中之重,推广典型,加强督查调研,切实发挥普通高中课程改革定点联系学校作用,加强学科教学跟进式指导,推动普通高中落实“选课制”、“走班制”。研究出台了•山东省普通高中学科教学内容调整意见(试行)‣,适当减少了教学内容,降低了课程难度。

【检查评估课程改革实施情况】 10月至12月,教育厅在全省范围内开展中小学课程实施水平评估。评估方式主要是学校自查,各市、县(市、区)初评和省抽查复评三步进行。通过评估分析我省中小学课程实施的实际水平、存在的困难及其原因,研究提高全省中小学课程实施水平的对策,评估情况纳入对各市政府教育工作综合督导评估结果。

【遴选基础教育课程改革教学研究成果】 教育厅面向各级教育部门、中小学校、省基础教育课程中心以及省级课程改革定点联系学校,开展基础教育课程改革教学研究成果申报和遴选活动。从接收的申报材料中遴选了33份课程改革教学研究成果向教育部报送,有13项成果获奖。

【基础教育教材征订与管理】 教育厅会同省财政厅及省级机关政府采购中心,对2010至2011学年义务教育阶段教材进行了采购,采购码洋约为12亿元,节约财政经费约3000万元。加强和改进中小学电教软件管理工作,明确电教软件征订发行、电教费管理使用要求。组织开展了2010年中小学电教软件审查工作,共计审查了93家单位报送的2437条电教软件。

【基础教育信息化建设新进展】 教育厅开发了山东省基础教育管理信息化平台,涵盖普通高中课程管理、普通高中学生发展报告、中小学学籍信息管理和学生成长信息管理等。组织研制•山东省初级中学数字探究实验室建设试点配臵标准‣,启动了初中探究实验室试点建设工作。省教育厅与山东联通联合在济宁、淄博、东营三市先期开展“山东省中小学生绿色信使手机业务”试点工作,为基础教育阶段在校生推出“绿色信使”业务,引导青少年正确使用手机,保护中小学生身心健康,试点工作。启动了教育部-乐高技术教育创新人才培养计划,山东省15所学校列为项目学校。

【完成省级规范化学校的评估验收】 按照•山东省规范化学校建设与管理办法‣(鲁教基字„2008‟16号印发)和•山东省教育厅关于做好2009年五年期满省级规范化学校复评工作的通知‣(鲁教基函„2009‟33号)要求,教育厅完成2009年复评省级规范化学校公示和确认工作。全省309所申报复评,经过材料审核、初评、验收等程序,确定济南市第一中学等226所省级规范化学校2009年复评合格、无棣县第一中学等8所学校通过评估列入15批进行管理。2010年期满复评和第十五批省级规范化学校的申报工作已经展开,年底以前完成检查确认相关工作。2010年申报学校805所,其中经初审给予整改一年的学校185所,确定参加检查评估的620所,省专家组共抽查学校 118所,其中初评学校23所,高中57所,初中(九年制)26所,小学23所,特教学校10所。

【特殊教育调研与研讨】 教育厅用5个月的时间完成了全省特教工作调研,形成了全省特殊教育工作调研报告,积极做好特殊教育事业发展规划及政策措施的研究制定工作。组织召开了全省盲校新课改分类教学研讨会,推动全省盲校研究和改进分类教学的策略和方法。积极做好由中残联、教育部和交通银行共同组织的“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”,确定了援助学校。

【民族教育深入发展】 教育厅落实了承担内地民族班扩招任务的学校,全面完成了内地新疆班、西藏班的招生和升学考试任务。联合省发改委、财政厅印发了•关于进一步做好全省内地西藏、新疆高中班扩招和办学工作的意见‣(鲁教基字„2010‟15号),明确了内地民族班办学的教师和经费标准。承办了山东、河南片区内地新疆高中班师生演讲比赛。认真做好民族团结教育工作,印发了•山东省教育厅关于进一步加强民族团结教育认真开设民族团结教育课程的通知‣(鲁教基函„2010‟8号),将民族团结教育课程列入地方课程的重要内容。

【安全教育制度建设与活动开展】 教育厅研究出台了•山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法‣,着力加强校园安全保障机制建设,积极开展安全教育日主题教育,大力普及安全知识,提高了广大师生的安全意识和自救自护能力。

高等教育

【制定•山东省高等教育内涵提升计划‣(草稿)】 教育厅认真研究山东省高等教育发展状况及趋势,配合国家中长期教育改革和发展规划纲要的制定,完成了山东省中长期教育改革和发展规划纲要的子规划•山东省高等教育内涵提升计划‣(草稿)的制定工作。提出了“坚持科学发展,创新人才培养体制机制;加强分类指导,强化特色发展;优化高等教育结构,促进高等教育协调发展;强化服务意识,提升社会服务能力”的工作方针。制定了目标任务“十大工程”,即特色高校建设计划工程、特色专业与创新人才培养工程、优质课程群建设工程、大学生创新创业能力培养工程、特色重点学科建设工程、研究生教育创新工程、科研创新平台建设工程、产学研合作推进工程、优质教学资源建设工程、教师队伍建设工程,并在组织保障、经费保障、环境保障和管理保障上提出了具体要求,切实保证山东省高等教育内涵提升计划顺利实施。

【引导高校加强内涵建设 提高教育质量】 教育厅组织召开全省高等学校教务与教学管理工作会议、教务管理工作研讨会、实践教学研讨会、学籍工作研讨会、高职评估工作会议以及大学校长论坛等会议,分析高等教育面临的形势和任务,研讨“十二五”期间全省高等教育发展策略,广泛交流全省各高校深化教育教学改革、提高教育教学质量的经验,进一步解放思想、更新观念、深化改革、提升内涵、强化特色,不断提高高等教育办学水平和人才培养质量,促进全省高校规模、结构、质量、效益协调发展。

【大力实施“质量工程”】

(一)推动精品课程建设,促进优质教育资源共享。经学校推荐、专家网上评审和行政审核,共评选出200门课程为2010年度省级精品课程,其中本科课程93门,高职课程107门。目前,共建设省级精品课程1077门,其中本科624门,高职453门。省级精品课程覆盖学校为112所,学校覆盖面为81%。经教育部评审,2010年全省高等学校42门课程被评为国家精品课程,其中:本科课程16门,高职高专课程22门,网络课程4门,全省高等学校国家精品课程总数达到了182门,覆盖学校已达45所。

(二)加强特色专业建设,提高服务经济社会水平。经过学校推荐、专家评审和网上公示,确定2010年度高等学校品牌专业建设点18个,特色专业建设点81个。按照教育部本科教学质量与教学改革工程项目申报工作的要求,结合全省品牌专业和特色专业建设工作,推荐申报了第六批特色专业建设点项目30个。

(三)做好高等学校省级教学改革立项工作,推动教学改革不断深化。组织专家对高校申报的八百余项教学改革项目进行了评审,研究确定630个项目为山东省教学改革研究项目,对深化高等教育人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,全面提高教学水平和人才培养质量起到了积极作用。

(四)组织2010年省级优秀教材申报评审工作,进一步提高教材建设水平。全省共有100所学校推荐出469种教材作为省级优秀教材候选。通过省级优秀教材的评审,引导更多的优秀教师投身教材建设工作,推动教育教学改革,构建更加适合创新型人才培养的教材和课程体系。

(五)加强双语教学示范课程建设,适应高等教育国际化。2010年山东大学等七所高校的7门课程被评选为国家级双语教学示范课程,全省高校国家级双语教学示范课程已达22门。2010年共评选出20门省级双语教学示范课程,全省省级双语教学示范课程的数量达到了61门。双语教学示范课程促进了课程改革的不断深入,提高了高校双语教学水平和教育教学质量。

【示范性高职院校建设】教育厅组织各高职院校申报国家骨干高职院校,并从21所申报国家骨干高职的院校中,遴选出8所向教育部推荐,最终有7所列入国家骨干高职院校。至本年度,全省列入教育部和财政部国家示范性、骨干高职院校建设计划的学校已达13所,列全国第二位,已形成了一批办学水平高、有鲜明特色、在全国一定影响的高职院校。

【调整专业结构 加强校企合作】

(一)教育厅和省职教办一起组织有关专家分析了全省经济和社会发展的需要,半岛蓝色经济区建设以及山东省重点发展的13个新兴产业、10个支柱产业和40个特色产业及17市产业发展规划需求,提出了35个建议增设专业、63个建议适当增设专业和66个建议不再增设专业三类专业预测目录。

(二)2010年,围绕山东省重点区域战略和新兴产业的发展对人才的需求,增设和调整专科专业174个,向教育申请增设和调整本科专业123个。参与校企合作共建的高校14家,合作企业(单位)67家。其中20个共建专业填补了省内专业空白。在第二批企校共建工科专业中,除企业接受学生实习实训,与院校开展定向培养外,企业(单位)投入共建资金约870万元,提供设备价值约2300万元。

【强化学生实验实训基地建设】

(一)按照企校合作资源共享的原则,教育厅与经信厅合作,在2009年认定了第一批443家省级企业实训基地的基础上,2010年又确定了第二批省级企业实训基地402家,从行业分布看,涵盖了包括装备制造、钢铁、汽车、化工、纺织、电子信息、轻工、生物、能源等30个行业;从地域分布情况看,覆盖了全省17市,100余个县(市、区)。2010年共接收实习实训高职学生13万人,实现直接就业10万余人;实训基地场地投入720万平方米,设备投入60亿元,实训补贴等保障性投入13亿元。

(二)调研论证省级实验教学示范中心绩效考核办法,加强省级实验教学示范中心建设,充分发挥其示范辐射作用。积极开展了创新性实验教学项目,为高校实验室网络共享平台提供优秀教学成果。

【组织各类大学生竞赛活动】 教育厅组织全省高校参加全国大学生数学建模竞赛和电子设计竞赛,2010年全省共786个队参加了省级预赛竞赛,参赛学生4000余人,获全国一等奖19项,二等奖37项。组织济南铁道职业技术学院、威海职业学院、日照职业动技术学院、山东劳动职业技术学院、烟台职业学院、青岛港湾职业学院等七所学校参加全国大学生数控技术大赛,参赛队全部获奖,共获得二等奖3项,三等4项。组织了山东省大学生机电产品创新设计大赛和大学生电子设计竞赛,参赛学生达3000余人。

【推进大学英语教学改革】 充分发挥大学外语教学研究会作用,开展丰富多彩的竞赛活动,促进高校充分利用现代化教育技术,以培养学生的自主学习能力为中心。组织评选了山东省第四届“大学英语青年教师十佳教学能手”,开展了“CCTV杯”全国英语演讲大赛复赛(山东省赛区)、全国大学生英语竞赛、第六届山东省高职高专实用英语口语大赛、山东省第二届高职院校英语教学课件设计大赛、山东省高职院校英语写作大赛等活动,在首届“外教社杯”全国大学英语教学大赛决赛中山东外贸职业学院刘玲老师获全国唯一的一名特等奖。

【加强教师队伍建设】 为提高高校教师素质和教学能力,促进教学研讨和经验交流,2010年全省评选出了85个省级教学团队,14个教学团队被教育部评为国家级教学团队,目前共有省级教学团队239个,国家级教学团队42个。为鼓励高校教师爱岗敬业、教书育人,把更多的精力投入到教学一线工作中,目前全省高校共有省级教学名师201名,另有国家级教学名师25名。通过评选教学名师和教学团队,加快了优秀拔尖人才的汇集和中青年学科带头人及优秀青年骨干教师的引进、选拔和培养,带动了教师队伍整体水平的提高。

【加强学籍管理】 教育厅根据教育部•普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法‣的要求,组织开展了新生学籍电子注册工作,完善学历证书电子注册制度,坚持“一个从严、把好两关、三个不乱”。2010年完成学历证书电子注册454510万人,其中本科185149人,专科269361人。

【优秀个人与集体评选】 依照•山东省高校省级优秀学生优秀学生干部和先进班集体评选办法‣,省教育厅评选出省级优秀学生1568人,省级优秀学生干部786人,省级先进班集体393个,促进了大学生“勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新”优良学风的形成。

【高校招生审查】 为维护高校招生工作的严肃性,保障广大考生的合法权益,省教育厅对130余所高校的招生章程进行了认真的审查,有效地向社会传达了高校招生的正确信息,进一步规范了招生宣传工作。

【做好高等学校教学评估工作】 积极配合教育部认真做好对山东交通学院新建本科院校教学工作水平评估试点工作,组织专家对山东水利职业学院等10所高等职业院校进行人才培养工作水平评估。并组织专家对2008年以来参加评估的部分院校进行了回访,进一步帮助学校总结成绩,凝练特色,查找问题,剖析原因,提出对策,有力促进了学校各项工作的开展。围绕新方案的指导思想、理念、原则、评估体系及评估方法等内容,组织下一批接受评估的学校进行了培训。完成了高职院校人才培养工作基本状态平台数据采集工作,为今后实施高职院校人才培养工作评估奠定了良好的基础。

【加强高校图书馆服务功能】 召开了山东省高等学校图书馆工作会议,围绕高校图书馆如何服务于教学、科研和社会,如何服务于高等学校的内涵发展等进行了深入交流。组织完成了山东省高等学校图书馆管理先进集体和先进个人的评选工作,共评选表彰了山东省高等学校图书馆管理先进集体55个、先进个人100名。认真学习贯彻落实教育部关于加强中国高等教育文献保障系统三期工程(CALIS)服务体系建设的意见,积极做好山东省文献服务中心建设,在充分调研论证的基础上,进一步做好有关资源数据库的集团采购和数字图书馆建设相关软件平台的引进工作。

【完成2011年普通专升本和其他考试工作】 根据山东实际,制定了一系列专升本和学分互认工作政策性文件,认真执行教育部专升本工作相关规定,严格报名资格审查,严格控制招生规模和招生范围,制订了严格的考试录取各工作环节的保密操作规程。完成了2010年成人高等教育本科毕业生申请学士学位外语考试、全省大学生计算机考试和高职高专英语应用能力考试等工作。依托•山东省高等教育考试管理系统‣,推进了高等教育考试管理工作的科学化、信息化、规范化。

职业教育

【完善职业教育体系】 落实“分级管理、以市为主、政府统筹、社会参与”的管理体制,积极发挥市级政府在统筹区域内职业教育发展中的重要作用,不断加大中职学校布局结构调整力度。完善职业教育培养培训体系、中等职业教育评价和升学考试体系,鼓励普通高中学生分流到中职学校就读,增加职业教育招生规模。

【加强中等职业学校招生制度建设】 搭建中职招生平台,将招生任务列入各市年度责任目标。扩大培养范围和学历教育领域,积极面向初中毕业生、未升学普通高中毕业生、复转军人以及进城农民工招生。

【强化东西部合作办学】 多次组织省内中职学校校长到宁夏、甘肃、青海、陕西等省份开展联合招生、合作办学。2010年,山东省中职学校与8省区联合招生3.6万人,城市中职学校与农村中职学校合作办学招生3.2万人。

【加强农村中等职业教育】 加快县级职教中心建设步伐,面向农村、农业、农民,健全服务“三农”的培训网络。加强中等职业教育涉农专业建设,重点扶持办好现代农业技术、水利等涉农专业,增加中等职业学校为农村输送人才和服务的能力。

【改善中职学校办学条件】 积极争取国家发改委、财政部、教育部对职业教育的资金支持,中央财政预算内新增资金6000万元扶持山东省10所中职学校,专项用于基本建设和实验实训设备购臵;开展国家中等职业教育改革发展示范学校创建工作,全省有21所中等职业学校被命名为国家教育改革发展示范学校,获得中央财政资助1.05亿元。本年度,山东省还建立24个国家级实训基地,获得中央财政专项建设经费3800万元;同时省财政投资2000万元,扶持14个省级实训基地建设。

【教师队伍素质建设】 继续完善职业学校教师到企业实践和从企业特聘兼职教师制度,2010年国家财政投资245万元,专项用于山东省82所学校39个紧缺专业的332名专业特聘教师。开展中职学校专业骨干教师国家级、省级培训,建设一批校企合作型职业学校“双师型”教师培训基地,本年度省财政安排专项培训资金500万元,培训专业骨干教师5095人,在职硕士学位教育在校生57人。

【规范专业设臵深化课程改革】

(一)开展中职课程模式改革和实验,将教材选用纳入学校评估、考核指标体系。积极发展服务于支柱产业、新兴产业的专业,增设工科类和涉海类专业,服务工业结构调整和黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设的需要,对就业率低的长线专业予以调整或改造。

(二)大力推行校企合作、工学结合的人才培养模式。加强职业教育集团化办学,积极吸纳企业加盟职教集团,推进校企对学生培养的全过程合作,成立了山东畜牧职教集团和轨道交通职教集团,至本年度,全省共建立省级职教集团9个,市级职教集团22个。

(三)完善技能大赛制度,增强学生应用能力。建立了以练和赛为基础的长期专业实训基地。举办了2010年全省职业院校技能大赛。参加了2010年全国职业院校技能大赛,山东省获得17个一等奖、27个二等奖、28个三等奖,总分列全国第七位,荣获团体三等奖。

【规范成人教育办学秩序】 首批公布了2010年度成人高等教育特色课程64门,完成了2008年度立项的17个成人高等教育品牌专业建设点的中期绩效检查工作。研究制定了•山东省成人高等教育品牌专业验收标准‣,启动了2007年立项的成人高等教育品牌专业的验收工作。批准公布或备案了16个高等学校现代远程教育校外学习中心和22个函授站。对中央电大远程教育公共服务体系在山东省设立的80个奥鹏学习中心进行了全面检查,对驻鲁的现代远程教育校外学习中心和函授站进行了年检。【完善社区教育培训模式】 重点建设了4个国家级社区教育示范区、5个国家级社区教育实验区和34个省级社区教育实验区,命名了一批省级社区教育示范区、示范街道、示范项目。积极开展全民学习、终身学习活动,深入开展扫盲教育,扫除65万技能型文盲,基本完成扫盲任务。进一步完善县、乡、村三级农村成人教育培训网络,发挥农村成教“一网两工程”以及社区教育的优势,积极开展农村劳动力转移就业和农民工专业技能培训、返乡农民工培训工作,全省农村富余劳动力转移培训和农村实用技术人才培训累计500万人次,农民科普文化、法律常识、卫生保健、实用技术等培训累计达1000万人次。山东省济南济阳县、青岛平度市、潍坊诸城市、枣庄滕州市4个县(市)被教育部确定为新型农民培养培训联系点。

【进一步规范民办教育】 制定下发了•关于深化办学体制改革推进民办教育发展的意见‣、•关于进一步加强社会教育培训机构规范管理工作的通知‣,加强民办学校规范管理,提高民办教育质量。对全省24所民办高校进行了专项督导,选派新一批督导专员,派往民办高校进行督导。加强民办学校招生广告(简章)管理,对全省民办高等教育机构违规发布招生广告(简章)情况进行了通报。组织开展了换发民办学校办学许可证工作。

(撰稿人:王广州 电话:0531-86401213,***)

山东龙岗集团简介

山东龙岗集团是以经营旅游产品为主的民营企业,由山东地下大峡谷旅游区,沂水地下萤光湖旅游区,莒南天马岛(仙山圣水)旅游区,沂水沂蒙山旅行社,山东青铜工艺品有限公司等企业组成。是临沂市新兴旅游企业龙头之一,也是引发“沂水旅游现象”的主要企业之一,为地方经济发展做出了贡献。其中山东地下大峡谷、沂水地下萤光湖旅游区近年来游客接待量、旅游收入、游客满意率等各项指标在全省名列前茅,超越了一大批老牌的成熟景区,成为山东省旅游业新生景点中的一匹黑马,成为山东省旅游业“一山一水一圣人”之后的第四个旅游热点和第四条旅游热线。山东地下大峡谷今年晋升国家AAAA级旅游区,先后入选“山东十大最美的地方”、“中国十大漂流胜地”、“国家地质公园”等称号。沂水地下萤光湖今年晋升国家AAA级旅游区,先后入选“中外旅游特色品牌”、“国家地质公园”等称号。山东龙岗集团旅游开发的成功,近几年连续取得骄人的业绩,引发了沂水当地旅游开发的热潮,推动了农业旅游、农村发展、农民致富和地方经济的不断发展壮大,树立了标杆意义的示范模式。山东龙岗集团在塑造地下大峡谷和地下萤光湖两个拳头品牌的同时,加大工作措施,提升安全服务水平,全面通过ISO9001质量体系认证。扩大景区开发,两三年内完成龙岗温泉旅游区和莒南天马岛(仙山圣水)旅游区一期工程,实现门票收入过亿元,力争成为临沂市第一家旅游上市企业和全省的旅游骨干企业。山东龙岗集团将以保护性开发、永续利用、可持续性发展为原则,以壮美的自然景观及丰厚的地质文化和优质细微的服务塑造文明、安全、亲善的旅游目的地形象。

2004年以来,山东地下大峡谷与沂水地下萤光湖旅游区被公司确定为主打产品,并为此制定了企业长期战略目标。经过合理的规划和科学的开发建设,同时,通过规范的市场运作,积极发展了特色旅游项目,成功创造了中国地下河漂流第一洞和世界第二、亚洲第一的萤火虫水洞两大知名品牌。使广大游客通过游览沂蒙山区自然风光,感受沂蒙山区好风光和新发展、新变化。观赏沂蒙地下奇观,体验祖国山河壮美。感受溶洞暗河激情漂流,乘坐管轨电动滑道车,培养勇敢探险精神。漫步国家地质公园,了解学习地质地学知识,感受自然造化之奇妙。感受淳朴民风,品味沂蒙小吃,体验沂蒙风情。成功的组织了2006中国新兴旅游景区可持续发展战略研讨会和萤火虫篝火晚会、城市放飞等活动,山东地下大峡谷、沂水地下萤光湖旅游区游客接待量、旅游收入、游客满意率等各项指标在全省名列前茅,超越了一大批老牌的成熟景区,成为全省旅游业新生景点中的一匹黑马。鲜明独特的景观特点得到了市场的充分认可。

为了更好的提高旅游区硬件设施建设及自身服务水准,为广大游客创造一个休闲、娱乐、度假的美好旅游环境,山东地下大峡谷旅游区在一期工程的基础上,分别进行了二期、三期工程建设:新修了景区道路和新建一处日停车1000辆次大型停车场;建设一处大型可同时接待1000人就餐的卧龙山庄;龙岗山顶恢复古建筑卧龙寺和龙翔阁;加长地下河漂流至1000米;龙岗山西侧建设参与性娱乐项目2800米大型管轨电动滑道车,并同时运送游客;洞内线路改造和灯光布臵重新设计。沂水地下萤光湖旅游区实施萤火虫原生地保护工程。地下河漂流项目经过改造,漂流长度由原来的723米延长到现在的1000米。该项目已经得到上海大世界基尼斯记录总部的认证,被誉为中国最长的溶洞漂流项目。漂流道的改造设计充分体现了溶洞内的幽深莫测,起伏高下,波激浪涌,抑扬顿挫的特点。将地下河漂流的原生野始,惊险刺激演绎的淋漓尽致。全天候管轨电动滑道车是山东最长的环保游览项目之一,该项目属国内领先技术。管轨电动滑道车从地下大峡谷旅游区龙岗山顶龙翔阁前出发,沿山势而下,直达地下大峡谷入洞口,全长2800米,落差50余米,轨道设计建设蜿蜒曲折,似蛟龙腾飞,如长虹卧波,十分壮观。滑道车车体长,车身宽、操纵杆操作,安全刹车装臵,游客可自行控制车速,设计车速可达15公里/小时,乘坐舒适,安全可*,惊险刺激。游客乘坐该管轨车,不仅可免去步行的疲劳,节省游览时间,亦可俯视龙岗全景,一路欣赏沿途田园风光,近察远观、悠然自得,感受前所未有的动感体验。管轨电动滑道车操作简易,动感十足,是一项极具趣味性的观光旅游项目。山东地下大峡谷旅游区内卧龙寺为鲁南圣地,千年古刹,该组古建筑的恢复建设,将进一步丰富地下大峡谷旅游区地面景观,为高峰期游客提供一个滞留和分流的好去处。卧龙寺龙翔阁千尊罗汉堂为国内仅见,雕塑工艺精湛,栩栩如生,香火鼎盛,游人如织。游客可以参与的“数罗汉”成为当地新民俗活动之一,意趣盎然,广受欢迎。

沂水地下萤光湖为什么会有萤火虫呢?许多游客都会提出这个问题。该溶洞约形成于0.65亿年至2.3亿年前,全长1200米,萤光湖面积25000平方米,体积240000立方米,洞体规模宏大。在开发过程中,发现在距离地表较近的溶洞中,寄居着一种萤火虫。据我国第一位萤火虫分类学研究博士生、中国科学院昆明动物研究所李学燕博士的调查发现,这种萤火虫是水陆两栖的黄黑翅萤,是属于只在阴湿的岩洞中寄居生存的珍贵物种之一。在山东农业大学,曲阜师范大学和李学燕博士的帮助下,联合成立了山东龙岗萤火虫研究所,在地下萤光湖中创设了适宜黄黑翅萤生存和繁殖的环境和条件,形成了这一惊世奇观。该旅游区可与新西兰的奥克兰维多摩萤火虫洞相媲美,为世界罕见,亚洲第一,神州独有的独特景观。萤火虫的各个生命周期中都会发光,在地下萤光湖中目前最多的是黄黑翅萤的幼虫,黄黑翅萤的幼虫生长期长达9个多月,正是这些黄黑翅萤的幼虫,附着在地下萤光湖的洞壁上,构成了这瑰丽神奇的梦幻星空景象。很多人总以为萤火虫的成虫是在夏天出现;其实萤火虫成虫最多的季节往往是在晚春,初夏或秋天.在沂蒙山区,夏天虽然有许多萤火虫,但却不是最多的季节;所以,赏萤活动最好是在晚春和秋天,在地下萤光湖则可以一年四季都能赏萤。在重视旅游区景观和基础设施的配套建设的同时,还十分重视提高旅游区接待服务质量,把旅游接待服务工作作为旅游产品的重要组成部分,提出了“重视游客旅游体验,满足游客最大需求”的总的质量方针,开展了“员工也是景点”年度主题活动,有效的提高了旅游接待整体服务质量和水平。游客满意率达到99%以上。

年鉴供稿(县行政服务中心)

【概 况】 枞阳县行政服务中心于2003年4月份经县编委批准设立。中心系政府派出机构,正科级编制,内设综合科和督查科,行编5人,其中主任、副主任各一名。2003年8月开始筹建,2003年12月24日正式挂牌运行。

中心主要职责为:负责制定有关规章制度、管理办法,并组织、监督实施;负责对进入中心的窗口工作人员进行现场培训、管理和考核;负责对进入中心的单位和服务项目的确定与调整的初审,并对审批、收费项目办理情况、涉及两个以上部门的行政审批和服务项目的办理情况进行协调、督查;组织调查研究,及时准确地向县委、县政府反映情况,并提出建议;承担县委、县政府领导交办的其他有关工作。

中心采取“一站式”办公、“一条龙”服务的运行机制,窗口行政审批实行“项目名称、办事程序、设立依据、申报条件、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据”八公开。推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、全程代理服务制、一次告知制和“AB”岗工作制等多项行政服务新方式,实现“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的工作目标,为投资者和群众提供优质、高效的行政服务。2004年--2007年连续四年中心被县委、县政府授予目标管理工作先进单位。

行政服务中心筹建】 根据宜政[2003]20号•关于进一步加强行政服务中心建设的决定‣,枞阳县行政服务中心2003年8月份开始筹建,8月4日成立了以县长汪莹纯为组长,县委副书记范先汉、常务副县长田辉为副组长,相关部门参加的县行政服务中心筹备工作领导小组,8月18日,筹备领导小组举行第一次会议,决定从县委办、政府办、县纪委、财政局、法制局、发改委、物价局等成员单位抽调人员成立筹备办公室,正式启动筹建工作。11月10日,县行政服务中心筹备工作领导小组召开第二次会议,研究解决进入中心的项目及人员等问题。12月3日,县政府召开了由各窗口单位参加的县行政服务中心工作会议,初步确定了首批进中心的24个窗口单位,195个行政审批及收费项目。2003年12月24日,县委、县政府召开县行政服务中心成立大会,中心正式挂牌运行。

【窗口单位和项目进驻中心】 首批经县政府批准进驻中心的窗口单位24个,分别为发改委、物价局、建设局、房产局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、公路局、经贸委、财政局、地税局、国税局、工商局、质监局、文体局、卫生局、教育局、公安局、人事局、农机局、水利局、林业局、国土局、气象局,窗口工作人员30名,行政审批及服务项目共195项。2007年底,中心实有窗口单位19个,窗口工作人员24人,2005年8月18日前,中心收费窗口银行为县建设银行,之后由县联社接替。自成立运行到2007年底,中心窗口共办理或受理各类行政审批及服务项目43313件,收费1781.1万元。其中,2004年办件19743件,收费288.4万元;2005年办件14214件,收费 301.3万元;2006年办件5383件,收费437.8万元;2007年办件4066件,收费753.4万元。

【管理制度逐步建立完善】 为强化管理,提高窗口服务质量,中心坚持以人为本的管理理念,制定了•枞阳县行政服务中心工作规则‣、•枞阳县行政服务中心窗口管理暂行规定‣;为规范进驻中心项目的管理,中心制定•枞阳县行政服务中心项目管理办法‣、•枞阳县行政服务中心项目办件规则‣,使项目的办理有章可循;为提高服务质量,提高窗口服务效能,中心实行“AB”岗工作制,制定了考勤制度、值班长制度、卫生制度、学习制度等;为优化县域经济发展环境,中心不断创新行政服务方式,相继出台了“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”、“急事急办制”、重大招商项目“全程代理服务制”、联办件“并联审批制”等制度。

【枞阳县行政服务中心成立大会】 2003年12月24日,枞阳县委、县政府在县供销大厦召开了县行政服务中心成立大会。县委、县人大、县政府、县政协负责同志,各乡镇党委或政府主要负责同志,县直各部、委、办、局主要负责同志,县行政服务中心筹备工作领导小组成员出席了会议。大会由县委副书记范先汉主持,县委常委、常务副县长田辉作动员报告,市行政服务中心常务副主任张正才作重要讲话,县长汪莹纯作总结讲话。市政府秘书长、市行政服务中心主任盛云生亲临会场,桐城、潜山、怀宁、太湖、宿松、望江、岳西等县(市)行政服务中心负责同志到会祝贺。会后,全体与会同志到县行政服务中心门前广场参加揭牌仪式,市政府秘书长盛云生、县委书记朱宏为县行政服务中心揭牌。

【全市行政服务中心电子政务建设工作会议】 2004年4月6日,全市行政服务中心电子政务建设工作会议在枞阳县行政服务中心召开。市行政服务中心、各县(县级市)行政服务中心负责人及网络管理人员参加了会议。会上传达了宜政发[2004]8号文件精神,就组织开展全市行政服务中心“在线申请、网上审批”试点工作进行了安排和部署。会议由安庆市行政服务中心常务副主任张正才主持,市政府副秘书长杨国胜作了重要讲话,他要求大家充分认识“在线申请、网上审批”的重要意义,力争同年8月底实现市县联网,为建设“电子政府”和“数字安庆”探索经验。县长汪莹纯就我县行政服务中心落实电子政务建设工作作了具体布署。会后,邀请了网络工程专家和安庆联通公司专业技术人员就目前电子政务的现状、电子政务建设等有关内容进行了培训。

【数字化审批系统基本建成】 2003年底,中心投入使用枞阳县行政服务中心管理系统,管理系统包括窗口管理系统、中心管理子系统、办公自动化系统、收费管理子系统、考勤子系统、网络查询系统,实现项目办理、收费、查询、预警、监督等功能,对各窗口的项目办理进行适时监控。网络系统为拓扑结构,由大厅局域网和虚拟办公专网(VPN)组成,局域网由30套计算机设备(含打印机等)、电子显示屏、电子触摸屏构成,实现了行政服务大厅各办事窗口之间的信息实时高速传递和数据的实时交换。

大 事 记

2003年4月30日,县委、县政府出台枞编发[2003]3号文件,批准成立枞阳县行政服务中心。

2003年8月4日,县委办、县政府办联合发出枞办[2003]75号文件,成立枞阳县行政服务中心筹备工作领导小组。

2003年12月24日,县委、县政府召开县行政服务中心成立大会,举行揭牌仪式,县行政服务中心正式挂牌运行。

2004年4月6日,市行政服务中心在我县召开全市行政服务中心加强电子政务建设工作会议。

2004年8月16日,望江县政协副主席陈小林、彭运送率望江政协考察组一行,来县行政服务中心考察。

2007年8月20日,县委书记李平、县纪委书记方世江、副县长何正清等一行六人来中心检查指导工作。

2007年8月26日,县行政服务中心组织管理人员赴浙江省象山县便民服务中心考察“两集中、两到位”工作。

〃社区建设和村民自治〃

【概述】 2010年,全市民政部门组织开展了第九届村委会、第四届社区居委会换届选举工作。继续开展星级和谐社区创建活动,全市新创三星级及其以上和谐社区50个,其中五星级15个、四星级13个、三星22个,星级和谐社区占全市社区总数的70%;社区“道德讲堂”开讲超过1000场,受众超过3万人次。开展了基层社会组织和谐管理服务调研,对基层基础工作、撤村建居、拆迁安臵等关系社区和农村基层和谐稳定的问题作了调研;配合有关部门完成“切实加强社会管理,推进和谐常州建设”和“推进城乡一体化发展”等调研工作。(朱华南)【第四届社区居委会换届选举】 2010年,市政府出台了•关于做好全市第四届社区居委会换届选举工作的意见‣,提出选举工作的指导思想、基本原则和工作具体要求。全市323个社区有318个社区组织开展了选举(有5个社区缓选),全部一次选举成功,选举产生新一届社区居委会班子成员1652名,平均年龄43岁,其中女性988名、大专及其以上文化程度者607名、中共党员1030名,分别占59.8%、36.7%和62.3%。本届社区选举首次提出直接选举要求,全市进行直接选举的社区比例提高至31.6%;全部实行差额选举,竞选演说被列为必经程序,选举工作监督更加规范。

【第九届村委会换届选举】 10月,全市807个行政村中除40个村即将撤村建居、9个村因故推迟换届选举外,其余758个行政村换届选举工作顺利完成,占应进行换届选举行政村的98.8%,选民参选率达97.6%。经选举,中共村党组织书记与村委会主任“一肩挑”(书记兼任村委会主任)的比例达46.6%,一次性选举成功率达99.6%,其中52个村“海选”(无候选人的选举)一次性成功,比上届增加25个村。全市共计选举产生村委会成员3618名,村委会正、副主任和委员连选连任的比例分别为73.3%、44.4%和69.3%。新当选的村委会成员中,女性和中共党员比例与上届基本持平,大专及其以上文化程度者比例比上届提高17.2个百分点。(刘晓琴)

【越城区社区全面完成换届选举】 2004年,越城区5个街道、60个社区进行社区居委会换届选举,有5个社区首次通过直选方式完成换届并取得成功;55个社区按照选聘适当分离的方式,采取直接选举和代表选举的程序进行换届。此次选举参选率平均达94.02%,是历届换届选举参选率最高的一次,共选出56个党组织、59个社区居委会主任、220个社区居委会委员,为发展社区事业打下了坚实的基础。(周济江)

【越城区开展社区党建规范化建设活动】 全年,越城区有关部门大力推进社区党建规范化建设,健全社区党员组织网络、协管党员活动网络、社区党组织和驻地单位党组织联系网络,进一步加强社区基层党组织建设;开展创建党员“温馨之家”活动,党员“亮身份、树旗臶”活动,党员“强素质、增能力”活动,党员“扬优势、创特色”活动,进一步丰富社区基层党组织的活动内容;完善社区党组织工作制度、社区党员议事会制度、社区议事协商会议制度、社情民意倾听会制度、社区党组织“三会一课”制度,进一步加强社区基层党组织的制度建设。(周济江)

【全市有15个社区获省百佳和示范社区称号】 年内,经各县(市、区)推荐、省民政厅命名,越城区府山街道越都社区等5个社区为省百佳社区,越城区白马社区等10个社区为省示范社区。绍兴县被省卫生厅授予社区卫生服务省级示范区称号。(周济江)

【越城区评定“星级社区”30个】 年内,越城区政府围绕社区党建、社区服务、社区文化教育、社区卫生、社区治安、社区设施七大方面内容开展“星级社区”创建活动,共设臵5个星级,考核总分1000分,不同星级设臵不同分值。年终考评采取分级考评和考核、评议、监督三结合的方法,以群众满意度为重要的衡量指标,一年一评,动态管理,与社区干部奖金直接挂钩。经年终考评,府山街道越都社区等30个社区被评为三星级以上社区,其中五星级1个、四星级4个、三星级25个。(周济江)

【城市社区建设】2004年,全省各省辖(管)市全部完成社区整合任务,并建立健全了社区组织和各项规章制度。各地累计投入3亿多元,加强社区基础设施建设。至年底,全省有城镇社区服务设施3712处、社区服务中心343个。继续推进居民自治,增强居民参与意识。多数社区居委会将涉及居民利益的事项直接向广大居民公开,接受群众的监督。漯河等一些地方开展了“民评官”探索。通过招聘优秀大中专毕业生、选聘下岗职工和待业青年、留任优秀的原居委会主任、从街道办事处下派干部等形式,把一大批人才选拔到社区工作岗位,社区工作者队伍建设得到加强。全省已经整合的1672个社区居委会共有8829名工作人员,平均年龄41岁,其中高中以上文化程度7758人,占总数的87%。6月9日,省政府召开全省社区建设工作会议,对社区建设工作进行再动员、再部署,确立了“建立和完善政府行政管理和社区居民自治之间职责明确、责权统一、相互衔接的新型城市基层管理体制,扩大基层民主,强化社区功能”的指导思想,明确了具体工作目标。6月2日,省民政厅命名郑州市二七区等13个区为“河南省社区建设示范区”,郑州市金水区花园路街道办事处等60个街道办事处为“河南省社区建设示范街道办事处”。(胡启明)

【村民自治】2004年,河南省各地继续广泛深入地开展村务公开、民主管理工作,健全村党组织领导的、充满活力的村民自治运行机制,村民自治工作进入了新的发展阶段。以财务公开为重点,深化村务公开民主管理工作。省委常委会议专门听取省村务公开民主管理领导小组的工作汇报,要求进一步完善村务公开和民主管理各项制度,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,各级党委、政府必须切实加强领导,常抓不懈,努力推进农村基层民主制度化、规范化、程序化。9月中旬,省村务公开民主管理领导小组成员单位组成11个调研组,对各地开展村务公开的情况进行了调研。在全省推广了新乡市统一制作村务公开栏,规范村务公开内容的做法与经验。12月8日,省委、省政府召开包括县乡党政主要领导在内、万余人参加的全省健全和完善村务公开和民主管理制度电视电话会议,部署村务公开和民主管理工作,初步建立了党委政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制。省司法厅、省依法治省领导小组办公室、省民政厅联合在全省深入开展“民主法制示范村”活动,共评选出200个民主法制示范村,其中的10个村被命名为“全国民主法制示范村”。(胡启明)

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