树立终身学习观念、提高检察官素质_树立终身学习的观念

2020-02-26 其他范文 下载本文

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树立终身学习观念、提高检察官素质

终身学习是人们生存与发展的永恒主题。人们需要终身不断地学习新知识、了解新情况,适应新环境的挑战,才能更好地生存和发展。检察机关历经了建立——撤消——重建的过程,通过二十多年的发展,取得了很大的成就,这与检察官的努力是分不开的。随着我国法治化进程的加快,检察机关的法律监督地位将会日益增强,对检察官的素质提出了更高的要求。检察事业的发展能否快些、能否与社会发展相适应,取决于检察官是否具有坚实的专业知识和良好的科学文化素质及勇于创新的能力。由于历史的原因,当前,检察官的素质参差不齐,无论思想观念、价值观念、经济观念,还是法律知识结构、科技知识结构等呈多元化,其中具有高素质或较高素质的检察官为数不多,可以说目前检察官的素质与当今社会发展的要求还有相当大的差距。

素质是事物本来的性质。检察官的素质按事物本来的性质定位而言,应具有《检察官法》所规定的条件。《检察官法》总则第一条规定:“为了提高检察官的素质,加强对检察官的管理,保障人民检察院实施法律监督,依法独立行使检察权,保障检察官依法履行职责,保障司法公正,根据宪法制定本法。”总则第三条又规定:“检察官必须忠实执行宪法和法律,全心全意为人民服务。”从《检察官法》的立法本意来看要求检察官忠实执行宪法和法律,用法律的形式保障检察官实施法律监督,依法独立行使检察权和司法公正。因此,从《检察官法》的要求来说也好,从现实的检察工作来说也好,核心的问题是公正执法的问题,任何一部最好的法律如得不到公正地执行,都将变成一堆废纸。要实现公正执法的目的,直接取决于检察官的素质。因此,大力提高检察官的素质,树立终身学习观念,是一项特别重要的事业。

十四大以来,我国提出了建立社会主义市场经济,加快经济的发展。市场经济的建立,要求作为经济基础的上层建筑与之相适应,检察机关属于上层建筑的范畴,这一属性,决定了检察机关要为社会主义市场经济的发展和完善创造出公正的法治环境,为国家的大局服务,为经济建设服务。市场经济从辩证的角度来看,是一把“双刃剑”,既有积极的一面,又有消极的一面。积极的一面通过合理地配置社会资源和激发人的积极性推进物质生产的发展;消极的一面市场经济决定了每个市场主体,都要从自身的利益作为一切活动的出发点,追求利益的最大化,这种本位性和求利性极易诱发利己主义、拜金崇物主义。我国的市场经济还处在从计划经济转到市场经济的过渡期,在这期间,各种思想观念、各种文化思潮、价值取向相互交叉,涤荡着人们的思想,影响着人们的行为准则,对处于这样环境之中的检察官无疑是个严峻的考验。

检察官在现代社会各类公共职务中,是专业化程度要求最高的公共职务之一,是公众所依赖的司法公正程度最高的一种公共职业。检察官职业的政治素质和业务素质如何,将决定执行法律的公正程度。业务素质欠缺者,不足以实现法律的公正,政治素质欠缺者,不可能有持久的热情去追求法律的公正。检察职业特点决定了检察官首先要树立大局意识、责任和公正意识,要围绕经济建设为中心,服从服务于国家大局,提高政治素质和职业道德素质,要坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,牢固树立为人民服务的思想,为公正执法的理念。要有良好的淡泊心态,对市场经济的负面效应,要有正确的辨别是非的价值观和追求事业的人生观。其次提高业务素质,只有业精技硬方可兵强质高。过硬的业务素质将会提高公正执法的力度。当前,在检察机关,尤其是在基层检察院人才和法律知识结构不甚合理,面临着法律人才缺乏、法律知识单一的现状,法律知识仅停留在刑事法律知识的层面上,在民事、经济、行政等法律知识方面相当缺乏,法律的综合素质达不到当前形势的需要。根据法律的规定,检察机关负责对公安机关的侦查和法院的审判的监督,因而从这个角度来说,检察官为了切实履行法律赋予的监督之责,需要具备综合的法律知识,不仅需要具备刑事的法律知识,还需要具备民事、经济、行政及与之相关的法律知识。另一方面,在提高法律知识的同时,要提高检察的业务技能,重视业务技能的培训,切忌出现高学历低技能、高技能低学历的反差现象,应培养一批既有法律功底又有办案技能的名副其实的检察官。要通过形式多样的岗位培训、业务技能研讨、案件分析会、观摩庭等活动,促进检察官业务技能的提高,力争培养出有一定社会威望的优秀公诉人、优秀侦查员、办案能手等检察官。再次随着经济发展的全球化,知识经济的发展,日新月异的科技进步,复杂多变的国际形势,不断深化的社会变革,尤其是加入WTO之后面临的新的机遇和挑战。作为一名现代的检察官,要有适应当今形势发展的思维方式,仅有本职的业务知识是不够的,还需要经济知识、科技知识、市场经济等知识的补充,融合相关的知识,更好地发挥检察官在惩治犯罪中的作用。因此,检察官的素质提高,有待于学习加强。第一,每位检察官都要树立终身学习的观念,不论年龄大小、不论资历深浅、不论学历高低都要终身学习,知识的无限丰富和不断更新决定了学习是永无止境的过程。一个人的知识存量哪怕是大专院校毕业的知识量毕竟是有限的,不可能毕其一搏而终身受益,需要不断地“充电蓄能”,不断接受新知识,不断开拓创新。第二,要鼓励检察官自学成才。学习的动力来源于自己,知识的获得受益于自己,驾驭知识的能力靠的是日积月累的学习,要善于观察和思考,善于调查研究和归纳演绎,把检察工作实践中的信息、经验等及时总结提炼为检察理论知识,为检察事业的发展提供理论依据。第三,选送优秀的青年检察官到大学继续深造,不断更新知识,有条件的地方,应该培养硕士生及博士生,为检察事业的发展增强后劲。对不符合《检察官法》学历要求的检察官,要尽快地与大学联办国民教育,在最短的时间内,使检察官的学历要求达到《检察官法》的要求。

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