高考经济生活第七课个人收入的分配考点解读_经济生活第七课练习
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2012年高考知识点解读 经济生活第七课、个人收入与分配
一、分配制度
考点一：生产决定分配
生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
考点二：按劳分配及其作用
1、按劳分配的地位：
是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有分配方式中占居主体地位。
2、内容与要求：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
按劳分配——公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。
4、必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；
②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础； ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
5、作用：
①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。（体现效率）
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。（体现公平）
考点三：分配方式并存
按劳分配以外的分配方式：主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。
1、按个体劳动者劳动成果分配——这种分配方式只存在个体经济中。如城乡个体工商户的收入；农村承包养殖户的收入等。
2、按生产要素分配：
（1）原因：发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。（2）形式：
按资本要素分配（储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等）；
按土地要素分配（土地、房屋的租金和转让金）；
按劳动要素分配（私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴）； 按技术要素分配（技术入股、专利使用、技术转让的收入）； 按管理要素分配（管理者通过股权激励方式获得的股份分红）。（3）、意义：
①对各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
②这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌动，以造福于人民。
知识拓展：
合法的劳动收入和合法的非劳动收入
合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按资本、技术、管理、土地、信息等要素分配。无论是劳动收入，还是非劳动收入，只要是合法的，都受国家保护。
二、效率与公平
考点四：收入分配方式对效率和公平的影响
分配方式对效率的影响：如果分配方式合理，则有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展。反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
收入分配公平，才能维护社会稳定，保护劳动者的积极性，为生产力发展提供良好的条件，实现共同富裕。平均主义抹杀人们的贡献，其本质是不公平。两极分化指收入差距过分悬殊且不断拉大，它会严重挫伤劳动者积极性，并引发一系列社会问题。
考点五：提高效率 促进公平
1、公平（1）公平含义：指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。知识拓展： 公平与平均主义
公平主要表现为收入分配的相对平等，社会成员的收入差距不能过于悬殊。而平均主义意味着要取消任何差别（2）收入分配的公平的原因和意义
收入分配的公平体现社会主义分配原则，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）如何实现收入分配公平？
第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
知识拓展：
正确理解初次分配和再分配
初次分配和再分配是国民收入分配的两个阶段。
初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。这一环节要注重效率，就是要将个人收入与其经济活动中的贡献挂钩，充分调动人们工作效率和经济效率。
再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。再分配主要途径是国家预算。在这一环节要注重公平，加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。
只有初次分配和再分配都促进效率和公平有机结合，才能促进国民收入合理分配，最终有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。
2、效率的含义：
效率=产出/投入，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
3、效率与公平的辨证关系
（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性
①效率是公平的物质前提。
②公平是提高经济效率的保证。
（2）二者又存在矛盾，分别强调不同方面。
4、为什么要提高效率，促进公平？
我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
5、如何提高效率，促进公平？
（1）既要反对平均主义，又要防止防止收入差距悬殊；（2）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神
（3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
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