县档案工作状况分析

县档案工作状况分析

xx县档案馆于1959年10月与xx县档案科同时成立，1985年12月成立xx县档案局，改列入县政府编制序列，为县人民政府直属正科级事业单位（参照公务员管理）。目前，共有编制8人，实有人员8人。

xx县档案馆馆舍建于1983年3月，1985年3月投入使用，总投资6.2万元，建筑面积494平方米，库房面积384平方米，属独立建筑，其中，一楼为办公用房，二楼、三楼为档案馆库房。档案馆现有档案资料共45367卷(册)，其中，馆藏档案41076卷，资料4291卷册。县委、县人民政府高度重视档案工作，县档案局认真抓好档案馆前期工作，20xx年县档案馆申报xx县国家综合档案馆新馆建设项目，20xx年完成了馆库设计，20xx年修通消防通道并完成旧馆搬迁工作，现已做好前期工作和项目申报工作，已列入自治区20xx年上半年建设项目计划。

各单位档案工作在领导重视、业务规范管理等方面均有较大提高，档案管理水平进一步提升。一是档案法治意识普遍增强。近年来，各单位根据各自档案工作实际，狠抓了《档案法》和《8号令》、《9号令》、《10号令》的学习宣传和贯彻落实。二是加强了对档案工作的领导。大多数单位领导对档案工作非常重视，明确了分管领导，落实专（兼）职档案管理人员，形成了较健全的组织管理网络。档案工作管理制度健全，档案工作的实际问题也能得到切实解决。三是档案管理规范化程度进一步提高。各单位基本做到了归档文件分类科学，排列有序，整理质量符合规范要求并有所提高。四是档案安全管理设施逐步完善。多数单位设有档案室且装具渐趋铁质化，档案保管条件得到不断改善，没有发现档案损毁丢失现象。目前，我县机关一级档案室有7个，二级档案室9个，三级档案室13个，市级档案管理示范村1个。

档案工作存在“讲起重要、安排次要、忙起忘掉、用时需要”的怪现象，一些单位没有把档案工作摆上应有的位置，造成多年档案资料积压；一些单位认为档案工作就是把资料收来放好就了事，不了解档案工作包括资料收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等多个环节，而且每个环节涉及的面越来越宽、要求越来越高、业务性越来越强、高科技运用越来越多等；一些单位档案收集不够齐全。只注意及时收集整理文书档案，忽视了对党务方面、会议记录等文件材料的收集，其他门类的档案如会计档案、实物档案、设备档案等收集整理不够及时。

1.县档案馆建筑面积不足、功能不完善、设备条件差。县档案馆建筑面积小，距离国家档案局20xx平方米的面积要求有差距，目前所有库房档案已经全部装满，还有大量的已经到期的档案无法接收进馆。档案库房设备不足，无自动灭火设备、专用消毒杀虫设备；摄像监控设备不足，存在监控漏洞，无监控室；无扫描机、电子文件（档案）备份中心，无法开展档案数字化工作。

2.县档案馆业务经费不足。档案工作是一项最基本的、基础性的公共社会事业，与教育、卫生等其它社会事业一样，需要大量的经费作支撑，仅县档案馆馆藏档案资料的10%全文数字化扫描就需要经费30多万元，各立档单位档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用以及档案工作指导、服务、业务培训等都需要经费作保障。由于我县经济困难，不管是县财政还是各立档单位的财力都有限，在一定程度上影响了档案工作的正常开展。

4.机关档案室建设不规范。一部分单位无专门档案室，有的单位档案室没按规定设置铁门、铁窗，也没配备消防灭火器，档案工作存在重大安全隐患。各单位使用档案管理软件少。全县只有16个单位使用档案管理软件，使用率仅为13.2%。

5.县档案局（馆）人员结构极不合理。8名在职人员中就有7名是50岁左右的老同志，难以适应日益繁重的工作。

6.档案人员兼职多，更换频繁。全县各立档单位普遍存在专兼职档案员数量不足，且大部分为兼职人员，无专职档案员，业务能力较差；档案员更换频繁，业务交接工作不力，档案管理水平跟不上，极不稳定。

档案工作者要树立高度自觉的大局意识，就要主动把档案工作放在党和政府的中心上来思考、设计、实施，以创造性的思维方式来开展新时期的档案工作，而不能拘束于做好自身的日常的工作。

1.要高度重视档案和档案工作。切实增强社会档案意识，主动收集经济、政治、科技、人文、社会管理等各方面的档案资料，不断丰富档案资源。

2.要切实增强管档意识，自觉整理、管理好档案。要在业务上下功夫，实现管理规范化，履行好档案行政监督管理职能，提高档案整理归档的规范化水平。

3.要主动适应时代发展的要求，既要做档案资料的忠实守护者，更要做历史资政的辛勤实践者。自觉加强学习、提高素质、爱岗敬业、无私奉献，努力使自己成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才，为我县档案事业的发展贡献自己的'智慧和力量。

4.要加大档案执法检查力度。依法查处各种档案违法案件，加大监督整改力度，不断提高行政执法水平，用法律规范全县档案事业的发展。

1.要多形式宣传。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和自治区党委办公厅、政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，充分利用各种媒体、采取多种形式、选择一些正反典型广泛宣传档案工作的重要性，宣传档案的重要价值，宣传广大档案工作者默默无闻的奉献精神。

2.要结合工作宣传。坚持每年度召开一次全县档案工作会议总结安排档案工作、表彰先进集体和个人；继续将“档案管理工作”作为全县各乡（镇）、县级各部门和各企事业单位的“共同目标”纳入县委、县政府年度绩效目标考核，以确保其完成。

3.要加强法制宣传。要以“6·9国际档案日”、“12·4法制宣传日”等重要纪念日为节点，通过开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步宣传档案知识和《档案法》、《xxxx区档案管理实施办法》等法律法规，增强全社会的档案意识。

1.要加大档案工作的领导力度。将档案工作列入议事日程，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

2.要加大档案工作的投入力度。要站在对历史负责的高度，加大对档案事业的投入，着力解决好档案室面积狭小、无档案室、档案室设施陈旧等突出问题，确保档案的保管安全。

3.要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的高素质干部队伍。要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员，要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，以顺利完成县委、政府交办的任务。