麻城鑫马鞋业有限公司鞋类生产项目竣工环境保护验收意见_项目竣工环境保护验收
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麻城鑫马鞋业有限公司鞋类生产项目竣工环境保护验收意见
麻城鑫马鞋业有限公司于2018年6月2日在麻城市主持召开了《鞋类生产项目竣工环境保护验收监测报告》技术评估会，黄冈博创检测技术服务有限公司（监测单位）、麻城鑫马鞋业有限公司（建设单位）、中环国评（北京）科技有限公司（环评单位）等单位的代表参加了会议。会议邀请2位专家组成专家组（名单附后）负责《验收报告》的技术评估工作。
与会代表和专家踏勘了项目现场，听取了建设单位对项目概况的介绍和评价单位对《验收报告》主要技术内容的汇报，经过质询和讨论，形成意见如下：
一、工程建设基本情况
（一）建设地点、规模、主要建设内容
项目位于麻城市乘马岗镇王福店街，目前项目建设单位完成了总占地面积36666.66m2，1栋针车车间（占地面积1680m2），1栋成型车间（占地面积1680m2），1栋2F办公室（占地面积210m2），1栋1F食堂（占地面积400m2），1栋3F宿舍楼（占地面积330m2），新增两栋仓库，并建设除尘设施、危废暂存间等工程。验收规模为年生产拖鞋、帆布鞋、皮鞋300万双。
（二）建设过程及环保审批情况
项目建设单位于2016年11月委托中环国评（北京）科技有限责任公司对该项目进行环境影响评价，2016年11月8日，麻城市环境保护局以麻环审【2016】162号文对本项目环境影响报告表进行了批复
（三）投资情况
项目实际总投资800万元，其中实际环保投资29.5万元，占总投资额的3.69%。
二、工程变动情况
项目在实际建设过程中有所变更，具体变更情况主要包括： ●污水处理方式的变更
原环评污水处理厂建成之前：由隔油池+一体化污水处理设备处理，污水处理厂建成之后：隔油池+化粪池处理；实际运营中项目废水经隔油池+化粪池处理后由附近农户接纳肥田。
三、环境保护设施建设情况
（一）废水
项目废水主要包括食堂用水、宿舍生活用水、绿化用水、场地扬尘用水等。食堂废水经厂区内建设的隔油池预处理后，混同生活污水进入化粪池处理，处理后的废水由附近农户接 纳肥田。
（二）废气
该项目大气污染源主要包括原材料裁剪中产生的粉尘以及贴合过程中产生的有机废气。（1）粉尘
项目原材料裁剪中产生的粉尘通过车间内安装的排风扇进行排放。（2）有机废气
项目贴合过程中产生的有机废气，在贴合程序上方设置集气罩，收集气体经活性炭吸附处理后经排气筒排放。
（三）噪声
该项目产生的噪声贯穿整个生产过程，以机械噪声为主，主要为行车、叉车、打包车、铸锭机等生产设备运行时产生的噪声。
项目主要采取选用低噪声设备、隔音、减震、加强绿化等方式进行降噪
（四）固体废物
本项目产生的固体废弃物主要为生产固废和职工生活垃圾，生产固废主要为下料过程产生的废布料、边角料、包装废弃物、废胶桶、活性炭和废手套。
（1）生活垃圾
项目生活垃圾主要来源于员工日常生活，由环卫部门清运。（2）废布料
项目废布料暂存于一般工业固废暂存间，定期外售。（3）包装废弃物
项目包装废弃物暂存于一般工业固废暂存间，定期外售。（4）废胶桶
暂存于危废暂存间，定期由厂家回收，并交有资质单位处置。（5）废活性炭
暂存于危废暂存间，交由资质单位处置。（6）废液压油桶
暂存于危废暂存间，交由资质单位处置。（7）废手套
在生产过程中产生的含油废手套可按照《国家危险废物名录》（2016版）要求，全程不按危废管理，直接混入生活垃圾处理。
四、污染物达标排放情况
（1）废气
本次验收监测结果显示：验收期间，项目有组织废气现状监测结果中非甲烷总烃最大值为10.34mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2限值要求。油烟浓度最大值为1.50 mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准限值。项目无组织废气监测结果中颗粒物、非甲烷总烃最大值分别为0.297mg/m3、3.87mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度限值要求。
（2）噪声
本次验收监测结果显示：该项目厂界各方向的昼间噪声级最大值为54.7dB(A)、夜间最大值为45.1dB(A)，均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中2类标准。乘马岗镇居民点的昼间噪声级最大值为52.7dB(A)、夜间最大值为42.8dB(A)，均达到《声环境质量标准》（GB 12348-2008）中2类标准。
（3）固体废物
本项目产生的固体废弃物主要为生产固废和职工生活垃圾，生产固废主要为下料过程产生的废布料、边角料、包装废弃物、废胶桶、活性炭和废手套。
（1）生活垃圾
项目生活垃圾主要来源于员工日常生活，由环卫部门清运。（2）废布料
项目废布料暂存于一般工业固废暂存间，定期外售。（3）包装废弃物
项目包装废弃物暂存于一般工业固废暂存间，定期外售。（4）废胶桶
暂存于危废暂存间，定期由厂家回收，并交有资质单位处置。（5）废活性炭
暂存于危废暂存间，交由有资质单位处置。（6）废液压油桶
暂存于危废暂存间，交由有资质单位处置。（7）废手套
在生产过程中产生的含油废手套可按照《国家危险废物名录》（2016版）要求，全程不按危废管理，直接混入生活垃圾处理。
综上，各项固废已按要求分类处置，满足环评批复要求。
五、验收结论
该项目环境保护手续齐全，基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施和要求，根据黄冈博创检测技术服务有限公司提供的《验收监测报告》，主要污染物实现达标排放。在进一步落实上述整改措施（含验收监测报告的修改），满足竣工环境保护验收条件后，企业可按相关程序办理项目竣工环境保护验收工作。
六、建设项目整改应重点关注的问题
1、项目久试未验，需按要求履行相关环保手续并补充支撑材料。
2、初期雨水收集池建设不完善，须按环评要求完善厂区雨污分流设施建设。
3、楦头等一般固体废物堆存及危险废物暂存不规范，铭牌标识、物联网不完善，须按环评报告要求完善一般固体废物、危险废物暂存间的建设及收集、暂存、转运及处置措施，建立台账及责任人等相关制度。
4、有机废气排气筒，标识不规范，应按要求设置长期监测孔、采样平台、环保标识。
5、补充环境风险应急预案并报环保部门备案，认真落实应急预案及环境风险责任制度，定期开展应急演练，提高风险应对处置能力。
6、完善环保管理制度，设置环保管理机构，配备专门人员，加强废气理设施的运行维护和管理，规范企业的环保档案及记录的留存。
7、制定并自行组织实施企业年度环境监测计划，确保污染物长期稳定达标排放并及时公开相关信息。
七、验收报告修改完善应重点考虑以下问题：
1、进一步核实项目环保手续履行情况，补充管理部门文件作支撑材料；按照实际建设情况细化项目组成、建设内容、主要产品、生产设备、原辅材料成分及含量等内容，进一步梳理项目变更内容及存在的环境问题；本着“以验代评”原则，评价变更内容带来污染物排放变化及环境影响，阐述变更内容的环境合理性。
2、进一步分析废水处理工艺及效果，明确污水去向并附相关支撑材料。
3、核实固体废物（如废活性炭、废胶水桶、废液压油及桶、废含油抹布等）类别、产生量，明确危险废物暂存间位置并分析其合理性；规范固体废物（尤其是危险废物）收集、暂存、转运、处置等环境管理要求，补充相关支撑材料。
4、根据生产工艺完善水平衡图（表）及雨污管网图，按照雨污分流和“一厂一口”原则，规范厂区雨污分流设施及排污口规范化建设，杜绝生活污水进入雨水排放。
5、规范污染防治设施标志标识设置要求，完善环境风险应急预案并报环保部门备案，强化风险防范应对措施，提高风险应对处置能力。
6、核实卫生防护距离内敏感目标分布情况，说明项目建设对敏感目标及周边环境的影响。
7、补充环境监察意见、完善分区防渗图。
验收组：鞋类生产项目验收组
2018年6月2日
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