学籍工作注意事项_招生工作注意事项
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2015年学籍工作注意事项
会议布臵内容政策依据:《山东省义务教育条例》、《山东省普通中小学学籍管理规定（暂行）》、威海市外来务工人员子女入学以及涉外学生入学的相关文件规定。
转学办理地址:政务服务中心17号教育局窗口（强调教育局机关不办理，因为政策宣传在窗口、学籍管理专用章在窗口）
咨询服务电话:基教办 窗口5980093 学籍管理人员:杨博
电话:5916259 手机*** 窗口工作人员:王艳萍 电话:5980093
一、转学相关问题
（一）分类办理转入生
1、区内户口、外来购房生。
入学方式：各学校在相应年级没有封学籍的情况下，家长直接到学校联系入学。如果学籍已封，学校不再接收学生，或该年级学生已达到最大班额，学校无法容纳即将封学籍，各学校要在第一时间与学籍管理员联系（便于学籍员落实拟调整安排学校，并转告窗口工作人员接收报名），同时要告之家长本学校不能接收的原因，请家长持资料到教育局窗口登记，由教育局统一调剂相对就近入学。接收时查验以下资料：原始户口本、房证（购房合同+交款单据）、转学证。
强调事项：①有能力接收的情况下，学校必须接收，不允许出现测试成绩后拖延接收、拒绝接收；②没有能力接收的情况下，学校第一时间与教育局沟通，且必须做好家长的解释工作，让家长理解并及时到教育局窗口报名调剂安排至其他学校就读；③调剂安排的接收学校，不允许拒绝接收持教育局盖有学籍章的调剂入学通知单的学生入学。
2、外来务工生。
入学方式：外来务工生家长到教育局窗口报名，由教育局统一分生，统一开具入学通知书，加盖学籍章。
教育局和学校均查验以下资料：公安部门发放的学生与其父（母）或其他法定监护人的原始户口本；法定监护人和学生本人在经区的居住证（威海三市的提供产权证或房管局出具的正式购房合同及交款单据或合法的房屋租赁合同）；经区用工单位合法的劳动合同或工商部门发放的营业执照等证明材料；儿童计划免疫接种证。
强调事项：①任何学校不得拒绝接收教育局已开具入学通知书的外来务工生；②如果学校查验材料时发现问题，必须及时与窗口工作人员联系，进行纠正；③如果学校查验材料时发现工作人员不负责、审查资料不严、随意安排学生的情况，可与基教办主任、分管领导反映，一旦查实，教育局将严肃处理。
3、借读生。
借读生自己联系学校，根据山东省义务教育条例和学籍管理办法，转入地政府和教育局没有义务接收或安排这部分学生就读，因此这部分学生由学校根据学校实际情况决定是否接收。
强调事项：学校如果有能力接收借读生，不得以任何借口拒绝接收正住户籍生、购房生和外来务工生。
（二）区内转学
政策规定：《山东省普通中小学学籍管理规定（暂行）》第三章“转学与借读”第十条规定“义务教育阶段学生在本学区内不准转学。”
我区政策：区内中小学校学生入学后，仅有一种情况且必须同时满足三个条件，才可以办理转学：新买房并落户，且落户地学校有转出学生空出学位，方能办理转学，其他在校生均不准转学。
如有特殊情况，必须提前和基教科联系。
制定政策原因：①我区中小学校在一年级新生入学时，均根据就近入学或相对就近入学的原则，进行了满额分生。比如：初中一年级新生分生时，凤林学校有皇冠中学、新都中学学区内的学生，新都中学也有皇冠中学学区内的学生；小学一年级新生分生时，实验小学有皇冠小学、新都小学、长峰小学学区内的学生，蒿泊小学也有长峰小学、实验小学学区内的学生，长峰小学也有皇冠小学学区内的学生，海埠小学也有凤林学校学区内的学生；崮山中学中小学部均有区内学生。②考虑我区外来务工生较多，分生时无房的务工生许多是相对就近入学或调剂入学的实际情况，如果家长在孩子入学后买房落户，且住房所在学区有空出学位，尽可能让孩子实现就近入学。
强调事项：
①监护人新买房并落户，二者必须同时具备，才有资格申请转学：新买房指孩子入学后购房，因为入学前购房，分生时均实现了就近入学，不存在转学需求；仅买房不落户口不行、仅落户亲属或非亲属家而未购房不行（这主要为了杜绝择校现象）。
②必须有空出学位。有了资格后，还必须要落户地所在学区学校有空出学位，才能办理接收，如果没有空出学位也不能转学。
③转入转出学校必须严格把握政策，不允许突破政策，出具同意转学回执或同意接收意见。如果出现违反规定的转学行为，教育局将把第一顺序出具同意转学意见的学校列入违规学校。
（三）无故离校3个月以上学生的处理
在学校多次联系无果情况下，可以申请注销其学籍。申请时，递交：申请表（学生详细情况、加盖学校公章、校长签字）、电话记录表（复印件）。
强调：①要有电话记录，至少联系5次，且有时间间隔；②电话记录必须有班主任、学籍管理员等至少两人以上签字。以上工作完成后学籍员方可在学籍异动里申请取消学籍，而不是删除学籍。
（四）转学及电子学籍异动相关要求
①转学无论转入还是转出，到窗口办理时，学校必须告之家长除了转学回执外，还必须持有所有转学所需的原始材料，接受教育局窗口工作人员的查验；不持原始资料的，不予办理；原始材料不符合转学规定，不予办理。学校未尽到告之责任的，记入违规行为。②电子学籍异动必须标明转学原因：区内户口学生、外来务工区内购房或租房、随父母回原籍等（原因标明不清楚不予以审批）
(五)六三学制转学问题
根据《山东省普通中小学学籍管理规定（暂行）》中“转学不得变更就读年级”的规定，六三学制学生转入我市不能留级。
（六)毕业年级学生转学问题。
根据《山东省普通中小学学籍管理规定（暂行）》中“毕业年级学生一般不准转学”的规定，除在我区购房或落户生在暑期可以办理转学外,其他毕业年级申请到我区就读的学生,在任何时间都不予接收。
(七）转学政策咨询办理
各学校不得在不做任何解释的情况下，将来电咨询或前往咨询转学事宜家长推至教育局。教育局也将对学校推至教育局的咨询电话和来访人员进行登记，如有举报或查处属实的，将列入学籍违规管理。
个别学校仍旧出现门卫保安代替校长和学校发言，给家长随意提出不负责的意见和建议。造成家长不但对学校、校长不满意，到了教育局窗口更是不冷静，对整个区域教育评价都不满意。
(八)小学不足龄学生转学
政策：一年级不接收不足龄学生转学。其他年级有不足龄学生转入，一是城区其他三区转入的，不予接收；二是入学前即为我区户籍的，但是在其他区域报名入学转入的，如果在城区三区或老家(户籍上的籍贯)就读的，不予接收；如果在其他区域就读的，学区内学校不允许接收，由教育局统一安排相对就近入学。三是新落户或购房在我区的非城区学生及外地学生，学区内学校不允许接收，由教育局统一安排相对就近入学。
原因：一年级新生报名时规定不足龄学生不能入学，如果家长有能力将区内不足龄学生送到其他三区或老家就读，家长就应该承担后果；其他区域转入的学生，因为分生时，各学校我们已经满额分生，且有许多符合入学年龄要求的购房生或务工生都调剂安排相对就近入学，所以转入的不足龄学生如果入学当年在我区不可能入学，现在转入也只能保证其有学上，无法保证就近入学。
强调：学校要严格把关，审查材料，不要出现接收不足龄转入生的情况；审查材料发现为不足龄学生，学校要负责做好解释工作，让家长持原始材料到教育局窗口，由教育局统一调剂安排相对就近入学。
二、注册学籍相关问题：
1、2015级新生入籍时，要求电子学籍均按小学48人/班，中学52人/班分生。此为市政府与经区管委签订的考核责任状所签内容，任何学校不能出现突破班额注册学籍的情况。
2、年龄问题。我区不接收不足龄学生入学，且因为学籍全国联网和与市政府签订的责任状，也不允许有不足龄的学生注册学籍，因此任何学校不允许接收不足龄的学生入学，即使持有教育局发放的入学通知书，也要拒收（2009.8.31以前出生）。持有通知单的此类学生一般采取的是办理假户口报名，因此入学后学校审验材料发现或电子学籍登记注册时身份证号无法注册学籍时，学校一定想办法留下家长所提供的原始户口本，然后让家长到校，面对面让家长选择是自己的退学，还是选择由学校将假户口报至公安部门，依据相关法律法规，对家长进行了行政拘留处罚。进而达到学生自动退学的目的。学校一定要与家长认真、严肃沟通，晓以利害。
3、户口问题。小学若能查出学生没有户口，追究该生原来就读幼儿园责任。初中若查出学生没有户口，追究该生原来就读小学责任。在之后学籍检查中，教育局查出有没有户口学生，追究学生现在所属学校责任。同时，要求中小学校一定将家长提供的假户口本留好的情况下，做好家长退学的工作。
4、入学通知书。所有注册学籍学生必须是持有教育局发放的统一的入学通知书。学籍注册时，教育局将对各学校学籍库进行核对，如有学生经查实，非教育局统一安排，不但取消已注册学籍，而且按2014督导评估细则，按私自招生违规处理。同时，教育局也将依据分生前校长会议布臵的要求，将学生学籍注册到教育局分生学校，学生及家长到分生学校就读工作由现接收学校校长负责，于两日办好。
5、学籍注册之后，学生的重要信息原则不动。尤其是身份证号，必须与出生年月日一致。有部分学生使用假户口暂时蒙敝过关，注册学籍，后期想更正成真正的出生年月日，不能审批。因为学籍全国联网，对教育局将严格身份证修改申请。
6、学生信息输入时要确保准确率。防止个别信息由于输入过快过急而出现错误。每生信息中必填的几项：学生姓名、性别、出生年月日，身份证号，户口所在地，现住址，电话，监护人姓名、工作单位及联系电话。
（现住址不能笼统，起步区要具体到小区几号楼哪一室，两镇要具体到村。固定电话必填，这些主要是将来民意调查、中考学生入学等使用。）
7、学制不同的初一新生，要提前统计好是六年制的五年级毕业还是六年级毕业来报名的，如果是五年级毕业需跟家长沟通好，转出学校的学籍不要删除，待我区初一新生学籍建好后办理转学。如果是六年级毕业的即为小学毕业生，按照初一新生建籍要求建立学籍。
8、涉外学生：原则上要求都要入学籍，个别学校不入籍，一定要告知学生家长或是监护人，最好与家长签订个协议，而且告之，该生不入学籍，将来不能参加中考，不发毕业证。
注意：“境外人员子女入学申请协议书”最下面一框，可填“学历教育语言教育”注意，学历教育指将来学校发毕业证，可参加中考的;语言教育指只在这学习语言的，将来不发毕业证,不参加中考的。
9、学籍档案为学校永久性档案，因此学校一要做好纸质学籍材料备案工作，尤其是学籍简表，若缺少，要逐年补齐。二要做好电子学籍电子存档工作，采取刻录光盘等形式。
10、学籍档案为保密性档案，学校要按照相关规定做好保密工作，班主任、学籍员等要确保学籍资料不外传、不供人随意查阅。学生学籍信息外泄，学校负责人、相关责任人都要按规承担责任。
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