关于印发安徽省定价成本监审固定资产折旧技术规范(试行)的通知_固定资产折旧管理办法
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关于印发安徽省定价成本监审 固定资产折旧技术规范(试行)的通知
皖成本〔2011〕2号
各市、县物价局:
为合理核定定价成本,提高政府价格决策的科学性,根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《安徽省政府制定价格成本监审办法》、《定价成本监审一般技术规范(试行)》、《企业会计准则—固定资产》等法律、法规的有关规定,我们制定了安徽省定价成本监审固定资产折旧技术规范(试行)。现印发你们,请按照执行。
安徽省价格成本调查监审局
二〇一一年十一月二日
安徽省定价成本监审固定资产折旧技术规范
(试行)
第一条 为合理审核确定定价成本,提高政府价格决策的科学性,根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》(国家发展和改革委员会令第42号)、《安徽省政府制定价格成本监审办法》(安徽省人民政府令第215号)、《企业会计准则—固定资产》以及国家发展改革委《定价成本监审一般技术规范(试行)》(发改价格〔2007〕1219号)等法律、行政法规、规章和有关规定,制定本规范。
第二条 安徽省县级以上人民政府价格主管部门对实行政府指导价、政府定价的商品和服务进行成本监审,审核确定固定资产折旧费用时,适用本规范。
第三条 固定资产是指为生产经营商品、提供劳务和经营管理而持有的, 使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等单位价值较高的有形资产。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过两年的,也应当作为固定资产。
第四条 固定资产折旧是指在固定资产的使用寿命内,按照确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊。
应计折旧额,是指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的余额,如果已对固定资产计提减值准备,还应当扣除已计提的固定资产减值准备累计金额。
预计净残值,是指预计固定资产使用寿命结束时,固定资产处置过程中所发生的处置收入扣除处置费用后的余额,等于固定资产原值乘以预计净残值率。
预计残值率可根据固定资产的性质、消耗方式和工作环境等因素,按照固定资产原值的3-5%确定,固定资产的预计净残值率一经确定,不得变更。
固定资产的使用寿命,是指固定资产预计使用期限,或固定资产所能生产产品或提供劳务的数量。
第五条 审核确定固定资产折旧费用应遵循相关性原则。凡与实行政府指导价、政府定价的商品和服务生产经营无关的固定资产折旧费用,一律不能计入定价成本。
第六条 审核确定固定资产折旧费用必须履行实地监审程序,核对相关的固定资产登记簿和固定资产卡片,及主要固定资产实地盘点。应重点关注固定资产的初始计量、固定资产的折旧、固定资产的后续支出以及固定资产的使用寿命等,并检查固定资产的总账和明细账。
第七条 固定资产的取得成本(即初始计量),应当遵循历史成本原则。取得成本包括企业为购建某项固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出。固定资产的取得方式包括外购、自行建造、投资者投入等。根据不同的取得方式核定取得成本。
第八条 企业外购固定资产的成本,包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。
第九条 自行建造固定资产的成本,由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。包括工程物资成本、人工成本、交纳的相关税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用等。
第十条 投资者投入固定资产的成本,应当按照投资合同或协议约定的价值确定,但合同或协议约定价值不公允的除外。在投资合同或协议约定价值不公允的情况下,按照该项固定资产的公允价值作为入账价值。
第十一条 融资租入的固定资产按照租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入资产的入账价值。
第十二条 盘盈的固定资产,按照同类或类似固定资产的重置完全价值计价,或按以下方法确定其入账价值:
(一)同类或类似固定资产存在活跃市场的,按同类或类似固定资产的市场价格,减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额,作为入账价值。
(二)同类或类似固定资产不存在活跃市场的,按该项固定资产的预计未来现金流量现值,作为入账价值。
第十三条 其他方式取得的固定资产,如通过非货币性资产交换、债务重组、企业合并、接收捐赠等方式取得的固定资产的成本,按照《企业会计准则—固定资产》等有关规定核定。
第十四条 在原有固定资产基础上进行改扩建的,按照固定资产的原价,加上改扩建发生的支出,减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。
第十五条 已交付使用但尚未办理竣工决算的工程,自交付使用之日起,按照工程预算、造价或者工程成本等资料,估价转入固定资产,并计提折旧。竣工决算办理完毕以后,按照决算数调整原估价和已计提折旧。
第十六条 为保持定价成本的平稳性,成本监审中固定资产折旧方法采用年限平均法(交通等行业可以采用工作量折旧法),不得采用加速折旧法。
第十七条 年限平均法又称直线法,是指将固定资产的应计折旧额均衡地分摊到固定资产预计使用寿命内的一种方法。计算公式如下:
年折旧率=(l-预计净残值率)÷预计使用寿命(年)年折旧额=固定资产总值×年折旧率 第十八条 工作量法是根据实际工作量计提固定资产折旧额的一种方法。计算公式如下:
单位工作量折旧额=固定资产原值×(1-预计净残值率)÷预计总工作量
某项固定资产年折旧额=该项固定资产年工作量×单位工作量折旧额
第十九条 固定资产折旧应按月计提。当月开始使用的固定资产,当月不计提折旧,从次月起计提折旧。当月内减少或者停用的固定资产,当月仍计提折旧,从次月起停止计提折旧。
第二十条 下列固定资产在成本监审时不予计提折旧:
(一)按规定单独估价作为经营者固定资产入账的土地;
(二)房屋、建筑物以外未使用、不需用以及封存的固定资产;
(三)以经营租赁方式租入的固定资产;
(四)已提足折旧继续使用的固定资产;
(五)已在成本中一次性列支而形成的固定资产;
(六)破产、关停企业的固定资产;
(七)提前报废的固定资产;
(八)长期闲置(9个月以上)的固定资产;
(九)其他违背成本监审原则或按照规定不得计提折旧的固定资产。第二十一条 未充分利用的固定资产,应按行业标准或社会公允水平计量。
第二十二条 固定资产折旧年限原则上按照设计使用年限确定。没有设计使用年限的,应根据固定资产的性质、使用情况和使用环境,按照《有关行业固定资产折旧年限参照表》(见附表),在折旧年限范围中值以上区间内合理确定。
第二十三条 实行特许经营的,固定资产折旧年限按不同情况分别处理:
(一)特许经营期满后资产无偿移交的,固定资产折旧年限最高不超过特许经营期;
(二)特许经营期满后资产有偿转让的,按第十六条规定确定折旧年限。
第二十四条 由政府补助或社会无偿投入(含捐助)形成的固定资产,其折旧原则上不应计入定价成本;但后续支出可以计入定价成本。
第二十五条 符合下列条件之一的固定资产修理,应视为固定资产改良支出,并重新核定固定资产的原值、使用寿命及年折旧费用:
(一)一次性发生的修理支出达到该固定资产原值20%以上;
(二)经过修理后该项固定资产使用寿命延长;
(三)经过修理后该项固定资产生产能力提高;
(四)经过修理后的固定资产被用于新的或不同的用途。第二十六条 以经营租赁方式租入的固定资产改良支出,应予资本化,作为长期待摊费用在租赁有效期内平均摊销。其摊销费用视同固定资产折旧,计入定价成本。
第二十七条 多项业务共同使用的固定资产,应当按照贡献的大小(一般以销售收入为依据)、资产占用时间(面积)比例、产量或其他方法合理分摊折旧费用。
第二十八条 本规范未涉及以及对照本规范无参照标准的固定资产,法律法规和相关财务制度对其折旧年限有明确规定的,从其规定;没有具体规定的,应当按照有利于维护消费者利益的原则确定。
第二十九条 本规范由安徽省物价局价格成本调查监审局解释。
第三十条 本规范自 2012年1月1日起施行。附件:有关行业固定资产折旧年限表
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