浅谈安全认识_安全的认识
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浅谈对公路安全施工生产的认识
XX第X合同段
安全生产是按期圆满完成施工任务的根本保证，是一项基础性、长期性工作，必须经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，把安全事故隐患处置在萌芽和生长阶段，确保施工生产过程文明安全，确保人员和
财产不受伤害，确保社会和谐稳定。我们对安全生产的基本认识是：
一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，对确保施工安全具有十分重要的作用
我们必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工
作方针，这一方针是对安全工作规律的高度总结，是抓好安全防事故工作的行动指南。坚持安全第一，就是把安全工作放在施工生产过程第一重要的位置，切实保护国家、集体、个人的生命和财产安全，是贯彻科学发展观，坚持“以人为本”，构建社会主义和谐社会的必然要求。在安全生产工作中，践行科学发展观就必须坚持“安全第一”的方针，把安全工作摆在一切工作重中之重的位置，大力抓好落实。
坚持预防为主，就是把安全生产工作关口前移，做到未雨绸缪，超前防范。建立预测、预报、预警、预防的递进式预防体系，改善安全状况，预防安全事故。坚持预防为主，要切实贯彻安全法法规，提高安全科技手段，加大安全投入，构建安全文化氛围，落实安全责任制和追究制，全面构筑坚固的安全防线。在贯彻落实安全法规制度方 1
面，尤其要抓好“安全生产法”、“安全生产许可证制度”、“三同时制度”、“隐患排查，治理和报告”等制度的落实，违法必究，依靠法规力量预防安全事故的发生。坚持科技和管理促安，依靠科技投入，提高劳动者安全素质和处治能力，实行安全生产责任制和问责制，加强安全管理和监管，打牢安全工作的基础，防患于未然。
坚持综合治理，就是要顺应国家安全生产形势，自觉遵循安全生产规律，充分认识到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，全面统筹，突出重点，抓住安全生产中的关键和薄弱环节，综合运用经济、行政和法律手段，采用人防、技防、法治多头并举，群防群治、联防联治，监督实施，从该根本上综合有效地解决安全生产问题。
“安全第一，预防为主，综合治理”是一个系统工程。安全第一是预防为主、综合治理的前提，没有安全第一的意识，预防为主就失去思想支持，综合治理就失去整治依据。预防为主是实现安全第一根本途径，只有建立事故隐患的预防体系进行超前防范，才能有效减少事故和灾害，达到安全第一的目的。综合治理是落实安全第一和预防为主的手段和方法，只有健立和不断完善综合治理机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一，预防为主落到实处，实现安全生产管理目标。
二、构建安全生产防范体系，营造安全和谐的施工生产环境
（一）加强安全教育，提高思想认识。教育全体员工一定要牢固树立以人为本的思想，在思想上、行动上对安全工作高度重视。在施
工生产过程中，即使是使用先进的机械设备，需要人去操作、去控制、去维修，科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。安全设施仅仅是被动防护，还需要思想上的高度重视和警惕。一是要清醒认识安全工作面临的严峻形势，增强全体员工做好安全防事故工作必要性、紧迫性和重要性认识，做好安全生产工作犹如履薄冰，来不得半点疏忽和麻痹，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。二是要坚决消除思想认识误区。误区一：借口施工生产任务繁忙，领导和员工没有时间和精力来深入学习和培训，工学矛盾不好解决。误区二：员工中大多数为大中专、技校或高中毕业生，并接受过公司培训部门安全培训，对岗位在职培训抓得不紧，培训流于形式，以致造成一些人员安全知识淡漠、安全防护经验少，事故往往就发生在这些薄弱环节上。误区三：个别安全监管人员不能正确对待“严是爱、松是害”的关系，存在着“怕管怕碰”思想：对上怕担责任，对下怕得罪人，当“老好人”，抓安全怕吃苦受累，得过且过，作风漂浮，在执行和落实制度上严重“缺位”。误区四：施工采用了安全防护设施和劳动保护用品，从而滋生放松安全管理的麻痹思想，认为投入了设备、建设了设施就不会发生安全事故，存在侥幸的安全心理。三是要提高认识高度，牢固树立大局意识，增强责任心和使命感，深刻吸取经验教训，筑牢安全防事故防线，确保生命、财产安全，对个人、家庭和社会的高度负责是每一个员工应尽的责任。
（二）加强组织和制度建设，为安全施工提供强有力的保障。安全生产的重要性要求我们做到“安全生产，人人有责”，“人人关心
安全、时时关系安全、事事关系安全”，坚持“管生产必须管安全” “谁主管谁负责”的安全生产责任制。在安全组织建设上，成立安全工作领导小组。项目部、各科室、各工区负责人为领导小组成员，项目经理为领导小组组长，为安全工作第一责任人。项目部、各工区同时配备专职安全员和兼职安全员，构成上下安全防护组织体系，形成群防群治、齐抓共管的局面。在安全制度建设上，要依据安全生产的法律法规，针对项目施工安全工作的普遍性和特殊性，深刻吸取本单位和外部安全事故的沉痛教训，制定和完善安全管理制度。制定的制度要有正对性，便于操作，行之有效。
三、加强安全生产管理，抓好安全管理制度“末端”落实
一是要努力提高人员素质，建设一支恪尽职守、安全、技术素质过硬施工生产队伍。提高人员素质要加强安全知识和技能培训，掌握应知应会、必知必会知识和基本技能，进行安全自救和应急施救演练，增强安全保护能力。高标准、严要求，能及时发现和消除隐患，使每一个员工都能做到“我的工作你放心、我的岗位你放心”。
二是签订安全生产责任书，增强责任感。对项目部逐级、每人签订责任书，一级抓一级，一级对一级负责，人人头上有安全，时时处处有责任。
三是坚持安全生产、文明生产“八到位”制度。即：安全生产认识到位，安全措施到位，安全生产技术交底到位，安全生产职责到位、安全生产教育培训到位，安全生产管理人员到位，安全生产资金到位，安全生产检查、整改、落实到位。
四是开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的安全活动，筑牢安全防线。结合开展“安康杯”竞赛活动、落实“十个一”工作，大力开展以安全生产为主题的安全教育和管理活动，如“员工安全生产知识竞赛”、“安全生产合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等。坚持安全技术交底制度、“三工”制度和定期安全形势分析制度，“拉网式”排查安全隐患和潜在危险，及时实施整改，并对整改效果进行检查验收，直到完全消除安全隐患。要突出抓安全施工典型，树立“样板”，交流、推广安全生产经验，以榜样的力量带动安全生产全局。
五是不断创新安全管理方法。在坚持预防为主、夯实安全基础上。把工作重心下移，对现场施工安全管理，重点是预防，要以敏锐的视角，善于发现和解决问题，从源头查漏补缺，遏制违章违纪，消除事故隐患。在安全生产管理工作中，不断探索和创新管理机制，强化领导责任和逐级负责制，严格区分主管责任、分管责任和岗位负责，使其职责明确，各司其职。要坚持领导带头，率先垂范。安全好不好，关键在领导。在落实责任制上，不能严下不严上，领导与部属实行“双重标准”，助长个别领导工作作风漂浮。要改进考核方法，完善考核制度，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价体系。明确不同层次、对象的考核内容、程序和方法，采用员工民主评议、组织考核、奖惩公开等办法进行系统化考核，实施奖罚兑现，促进安全管理制度
“末端”落实，形成长效的管理机制，增强领导及全员的危机感和责任意识，实现被动“要我抓安全”到主动“我要抓安全”的转变，坚持做到安全工作常抓不懈，一抓到底，为企业持续、安全、健康发展做出新的贡献。
二〇一〇年七月六日
