楚雄州十二届人大六次会议

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楚雄州十二届人大六次会议篇一

大门口---值班室汇报内容： 各位领导：

大家好！欢迎到xxx检查（参观）、指导工作。我是水电服务站站长杨光xxx下面由我向各位介绍水厂的基本情况。

各位领导请。xxx是事业部唯一一座集产供水于一体的供水单位。占地面积万m2，担负着xxx小区的生活供水及供热站生产供水任务。水厂建有水源井9口，分布于泾河沿岸；院内建有2000m3原水池1座、1000m3清水池2座、400m3中性水池1座，安装除锰过滤罐12具，除氟过滤罐6具，各类转水泵10台套，加氯消毒装置2套。目前水厂的最高日处理供水能力为1万m3。

为了营造浓厚的创建氛围，我们制作了《水厂简介》、《入厂安全须知》、《逃生路线图》，引入了视觉形象识别系统，用颜色区分安全风险范围，其中红色表示禁止区、黄色表示警示区、绿色表示安全区，使工作现场的安全性质一目了然。在日常管理中，我们把水厂的安全管理作为安全社区创建工作的重点，推行目视管理、属地管理、监督管理和行为管理，风险管理实现“一点一牌一提示一措施”的“四个一”动态管理。安全监督坚持做到“三个到位”。

各位领导，请这边走，我们通过加强干部员工的安全意识培养、操作规程的培训、制度标准的执行和行为习惯的养成，实现了安全管理精细化，作业程序标准化，操作行为规范化。

现在我们将进入水泵房，在进入水泵房前，请允许我向大家介绍一下安全须知。进入水泵房请不要吸烟、不要碰触设备，请注意台阶，小心地滑。

请小心台阶。水泵房共分四个区，分别是工业给水区、生活给水区、反冲洗区和加压提升区。安装生活自动给水装置1套、生活转水泵3台，工业自动给水装置1套、工业转水泵2台，反冲洗泵3台，加压提升泵3台。目前运行的是#1生活转水泵、#2加压提升泵。在日常管理中，我们严格按照“勤、细、严、准”的四字巡检准则，突出“看、听、闻、摸、查”的五字巡检方法，保证了设备的安全运行。

1 设备的运行状况。实现了水厂的自动化控制和数字化管理。同时我们把水质检验作为安全供水的关键环节，通过日自检、月强检、半年送检的“三检”制度，随时掌握水质变化情况，为小区住户提供安全的生活饮用水。

各位领导请进。请到值班室检查指导工作。值班室汇报内容：

楚雄州十二届人大六次会议篇二

入夏以来，随着气温升高，城区供水迎来高峰期。市供水总公司坚持以安全生产和优质服务为重点，把今年夏季安全供水工作同加强行风建设和深入开展“争先创优”活动相结合，采取多种措施，精心组织，做到“三个加强”，确保夏季供水安全、优质、高效。

通过教育不断强化员工对夏季安全供水重要性认识，使员工清醒地认识到夏季安全供水工作既关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，又是公司全面完成年度目标任务的关键时期。6月下旬公司召开了夏季安全生产工作会议，具体部署了夏季安全供水工作，严格按照要求落实公司制定的各项安全供水措施，会议强调指出各部门负责人及广大员工必须克服松懈情绪和侥幸心理，要比平时更多一份紧迫感和使命感，增强安全防范意识和责任意识。

为全力做好全供水工作，公司成立了以总经理为组长，副经理为副组长，相关部门负责人为成员的安全生产领导小组，全面负责安全供水的监督管理工作，同时公司进一步制定完善了《20xx年度夏季供水高峰期安全供水

工作方案

》，对安全供水工作进行周密部署，明确各阶段的工作任务，责任到人，层层落实责任制，把安全供水工作提到重要议事日程。

入夏以来公司各部门积极行动，提前做好了高峰供水各项准备工作。各厂站加强对机电设备、净水设备、水池进行了全面的检修和保养，6月份完成了水厂滤池维护改造和滤砂更换，做到设备不带故障运转；管网科对全城的管网、阀门、消防栓进行全面的巡查和维护，及时排除存在的隐患，确保供水管线畅通；生产调度科优化供水调度方案，科学合理安排生产，切实做好高、低峰时段的供水量和压力调节，保证管网水量、水压正常，同时提前做好了净水剂、消毒剂、维修配件等的储备和突发供水事故应急处理预案；供水执法队加大对水源保护区域的巡查力度，发现水源污染现象要及时向有关部门报告，有效促进水源污染治理；水质检测站严格执行三级水质检验制度，增加监测频率，严把原水、出厂水、管网水的水质，确保水质达到国家饮用水标准；保卫科加大门卫的安全防范力度，严格执行出入登记制度，尤其是加强水源、水厂、高位水池等重点部位安全保卫工作力度；对外服务部门进一步强化优质服务意识，及时解决用户用水故障，尤其是在踏勘、开户通水时间、抢修、维修等环节为用户提供便捷、优质的服务。公司各部门严格履行职责，人员到岗到位，扎实落实措施，确保夏季安全供水工作顺利开展。

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楚雄州十二届人大六次会议篇三

一、加大教育整顿力度，提高队伍素质。

继续认真贯彻执行省厅和市局提出的木材检查站“三严四规范”专题教育整顿活动，加快木材检查站建设，进一步规范木材检查站的执法行为，树立良好的执法形象。根据县局安排，我们结合“三严四规范”教育整顿活动，加大教育整顿力度,在基层木材检查站继续开展了为期一个月以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律”三整顿要求和讲政治、讲正气、讲学习为主题的专项教育整顿活动。按照xx局长在专项教育整顿动员大会上的部署，我们首先是组织检查站人员学习相关法律、法规和业务知识培训，其次是深入到各基层木材检查站找人谈心问话，开展民主生活会，以理想信念、组织纪律、工作作风为主题开展大讨论，从而使思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益不顾大局的错误的价值观，帮助他们树立正确的`人生观。三是以县局和县检察院七月二十二日举办的法制讲座作为主题，在检查站中开展正面警视教育，并落实县局“一案一整改”实施方案。四是抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育，全面提高执法人员的政治思想素质，增强了依法行政和服务的意识，树立勤政为民，执法为公的思想。五是认真抓好检查站队伍的学习培训，平时要求木材检查人员以自学为主学习林业政策、林业法律法规及业务知识，今年我站还组织了两次较大集中学习培训，通过考核合格率达到99。

二、加强组织纪律整顿，净化执法环境

进一步加强了对各基层检查站的组织纪律整顿，今年上半年，通过对各基层检查站的几次突击检查，发现部分检查人员存在纪律松懈，思想意识淡薄，不遵守请销假制度、不遵守上班制度、漏岗脱岗、检查不按规定执行，不够认真，尤其是对集装箱车辆、不按规定查处等违纪现象，为此我们专门到各站进行了一次专项整顿。通过检查工作考勤、扣除岗位工资、待岗检查等措施及时给他们敲响警钟、端正态度。我们还进一步规范了木材流量登记，值班人员实行实名制的登记制度。纠正了检查站出现的货未到而放行先到的错误作法。

三、加强木材检查执法监督，规范木材运输管理行为

认真做好了各项日常工作，切实做好基层检查站每天的木材流量查询工作，及时掌握每天的木材运输证办理情况，全面了解各基层站每天的工作情况。自从我县开展林业产权制度改革以来，我们加大了定期、不定期的到站里、站前、站后进行明查喑访力度，并会同森林公安、林业稽查队对基层木材检查站执法情况监督检查。进一步规范了木材检查站执法行为。严格按照“三严四规范”的具体要求，规范执法，严格执法，做好服务承诺，转变木材检查站林业执法形象。认真贯彻执行国家行政许可法和行政处罚法及相关规定，做到在岗有作为，严格按照《xx县林业局木材运输监督管理方案》规定逐项落实，对每起案件都认真细致，在工作中实行错案追究制，并要求各基层检查站每月至少上报规范的案卷5-8份。

四、加大执法力度，严把木材运输关行为。

今年，我县开始进行林业产权制度改革，为保障改革顺利进行，我们进一步加大执法力度，特别是加大了对无证、伪装运输行为的打击力度，今年县局对《xx县木材运输监督管理方案》作出了进一步的修改，规定对无证运输木材行为的处罚，按照所运输木材的市场价格的三倍加以处罚，规定出台后，有效地震慑了违法分子，无证运输木材行为也得到了的遏制。今年下半年我们在相关部门的配合下，进行了为期2个月的打击违法运输木材专项整治活动，查处了十多起违章运输木材行为，对立案查处的违法运输行为，不但要严厉打击，并要追溯源头，彻查到底，责任到人。进一步加强了对外省、外县途经本县资源的管理，执行上站把关验证，履行管理程序，通电下站，下站核实查证登记的做法。一年来，通过全体人员的辛勤工作，我县的木材运输秩序得到了进一步改善，基本杜绝了无证运输木材现象，较好地完成了各项工作任务，今年各站征收罚没收入为xxxx万元，查处违法运输林业行政案件34起，移送查处案件10起，挽回经济损失十万余元。

五、存在的问题

1、对各基层木材检查站及护林岗的管理时松时紧，不够严格，特别是放松了对个别边远护林岗的管理，以至于个别护林岗出现了长时间脱岗的现象。

2、仍然有个别检查站员存在思想不够端正、执法不够规范，对违章运输打击不力，处罚不到位，随意性较大。有的检查站员在处理案件时怕得罪人，思想保守，缺乏正义感。

3、对档案管理不够严谨,案卷制作还存在一些不规范的地方,有待于进一步加强。

楚雄州十二届人大六次会议篇四

为有效预防、及时控制和消除生活饮用水卫生突发事件的严重危害，指导和规范生活饮用水卫生突发事件的应急处置工作，维护学校稳定，保障师生健康与生命安全，根据《^v^传染病防治法》、《^v^食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规及诸教[2009]161号文件精神，结合我校的实际情况，特制订生活饮用水应急处理预案。

2、桶装水在运输、存放、搬运过程中受到污染。

3、饮水机内机身、水龙头消毒不及时或长期不消毒而引发的二次污染问题。

生活饮用水突发事件应按照迅速控制危害源、控制事件扩大、保障公共卫生设施安全、积极救治病人、减少伤亡、消除危害因素的原则进行处置。

本预案适用于我校范围内生活饮用水突发事件可能导致有毒有害污染，或不明原因水质突然恶化及介水传染病，引起师生健康存在潜在危险因素事件的处置。

1、成立应急组织工作领导小组：

组长：

组员：

2.领导小组职责：

（1）、根据实际，制定应急处理工作方案，并迅速组织抢险救助工作。

（2）、在现场抢救机构领导下开展工作，提供保障服务，协助有关部门，提供相关资料。

1、一旦发生生活饮用水卫生突发事件，由组长负责统一指挥，立即启动应急预案，并各负其职，立即开展处置工作。

（1）、由赵洪义负责立即要求水务部门停止供水、严控污染扩大，并负责收集水样本。

（2）、由胡宝星负责立即报告防疫部门和教办，开展检测、分析查找原因。

（3）、如果发生人员中毒，由顾越海负责立即将中毒者送往医院抢救，并报告120救援及有关部门的协助。

（4）、一旦发生生活饮用水卫生突发事件，由杨春娟负责指挥班主任通知家长，赵旭升老师协助做好接待安定工作，必要时向110求援，确保学校、家庭、社会的安定。

（5）、楼烈锋老师和各班班主任负责做好饮用水中毒事件的专册登记，统计好中毒师生的具体情况(包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等)，积极主动配合上级卫监所进行调查。

楚雄州十二届人大六次会议篇五

为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定我校饮用水应急预案。

1、学校饮用水事故处理机构。

总指挥：

副总指挥：

成员：

（一）饮用水中毒事件

1、处置事件的组织：幼儿园领导，教育局、保健医生，卫生防疫部门人员。

2、报告程序：

（1）幼儿园领导。

（2）教育局领导。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告报告地方防疫部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向有关部门和幼儿园主要领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由保健医生饮食服务管理人员封存现有饮用水食物，无关人员不允许到仓库存水处。通知供水单位到校接受调查。

（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各幼儿园领导安排负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。

4、注意事项

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，由各幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（二）饮用水供应中断

如幼儿园饮用水短期（临时）中断供应：

（1）幼儿园可安排食堂人员及时在幼儿园的主要通道处设置温开水供应点，保证幼儿饮水的正常供应。

楚雄州十二届人大六次会议篇六

公司在××精神指示下，从企业负责人到企业普通员工，上下联动，积极投入到开展安全生产的一系列工作之中，以确保春节及“*”期间的生产安全、顺利的进行。经内部自查，截至目前未发现重大事故隐患，纺织生产在正常轨道上有效不紊地进行。

一、提高思想认识，按照“*”重要思想和“科学发展观”的要求统一全局，认真贯彻上级部门关于安全生产的一系列重要方针政策和工作部署，切实抓好安全生产工作。

二、坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念，全面构建企业“和谐生产”。

三、严格公司各项安全规章，建立健全各项安全目标责任及检查监督机制，彻底消灭各种事故隐患。

1．落实安全生产工作，强化安全意识，在生产中我们始终把安全生产放在首位。车间和各部室积极查找隐患，针对易出现的安全问题，制定了员工安全守则和详细的安全操作规程，明确了工序责任区和安全目标，使全厂职工将安全生产纳入日常工作的重中之重环节。

2．有效进行“三级安全教育”，将安全隐患消灭在萌芽中。公司及时将安全会议的精神传达到每位员工，对新入厂的员工及时、有效地进行“三级安全教育”。公司安全纪律检查小组每周组织一次安全纪律大检查，班组每周组织一次安全学习，并认真作好记录。并利用办板报、标语和组织员工现场分析等多种形式，积极宣传，及时消除生产区域内的安全隐患，努力将安全工作落到实处。

3．建立健全各项安全管理规章制度，奖罚分明。对于安全操作制度不健全的部门和对设备安全认知程度不足的员工，实行责令限期整改和通报批评，对违反安全管理制度和操作规程的员工进行处罚，并严肃处罚当班安全责任人，彻底消灭安全隐患。

4．很抓现场管理和制度落实，完善了车间岗位各级安全责任制，实现了分层管理。车间班组长的安全责任直接影响车间的安全生产，在班组建设中重点加强了班组长的安全培训与学习，使他们真正发挥安全骨干和模范带头作用，充分发挥了基层管理人员的安全意识，确保了生产的顺利进行。

5．针对春节将至，公司有关部门联合开发区消防部门进行了消防演练，提高了对突发事件的应变能力。同时，对即将到来的节假日，除安排正常值班外，并保证一名领导带班，防止险情与事故的发生。

四、密切联系，加强沟通。在保障安全生产的同时，加强了同开发区分管部门的业务联系。经常向主管部门反映问题和建议，主动询问和了解市委、市府的工作重点和工作动向，全力为德州市的发展提供服务。

总之，作为开发区十五家重点企业之一，我们本着着眼全局、整体推进的原则，积极地发挥企业表率作用，为全市经济社会快速健康持续发展做出更大的贡献。

楚雄州十二届人大六次会议篇七

稳定是企业发展的前提，是压倒一切的硬道理，做好困难职工的走访，解决他们的后顾之忧，是促进职工队伍稳定的有效途径，工会组织做为职工群众的生活第一知情人、第一协调人、第一报告人、在关心职工生活方面应着力做好以下工作。

1、抓好家庭经济扶持工作，通过典型宣传，技术培训，提供信息促进家庭经济的发展。

2、坚持经常走访调查，随时了解掌握职工的生活状况，有针对性地做好扶贫解困工作。

3、做好职工安康保险和女工特殊疾病保险工作，把“好事”办好。

4、坚持重大节日的走访慰问与日常扶贫解困工作，尽最大努力保证职工的基本生活。

5、做好低保工作。

6、认真落实各级领导的包保责任制定期走访，密切党、干群关系。

楚雄州十二届人大六次会议篇八

一、供水水源检查情况

对所有供水水源的密封、安全情况进行了检查，所有供水水源密封情况良好，水质无污染。对水源周围的堆放物进行清理，并设置警告栏，供水水源周围不准乱放杂物，以免污染水源。同时，制订了供水水源安全检查制度，要定期对市内所有水源地进行安全检查，发现问题，及时妥善处理。

二、供水安全管理制度的落实情况

1、对水厂内的所有供水、供电设施的运行情况进行全面检查，认真查找事故隐患，对发现的'问题及时整改，保证了供水设备完好率达到100%。

2、严格要求水厂人员按照操作规程执行，根据不同岗位特点，建立了较为完善的岗位安全生产责任制，细化责任目标，责任落实到人。

3、对司泵人员及水质化验等工作人员进行考核并做定期健康检查，做到考核持证上岗。

4、市防疫站定期对供水出厂水水质进行取样、化验，2011

年5月份抽检的水样水质全部达标。末梢水水质符合国家饮用水卫生标准。

5、各项供水生产报表和水质检测报告等供水信息能及时、准确、完整的向上级部门报送。

6、对市内部分腐蚀老化严重、造成水质污染的供水管网进行了管网改造，更换成耐高温、耐腐蚀、无污染的pe管材，改造后，水质改善效果良好。

三、供水应急保障情况

自来水公司自2015年就制订了供水应急预案，并且坚持每年对应急物资准备充分，对应急设施进行安检，今年5月份对应急人员进行了培训和应急演练，遇有突发情况，能做到及时妥善处理。

通过这次安检，我们发现问题，及时解决问题，为安全武安供水提供了有力保障。更要在以后的工作中时刻把安全供水放在首要位置，深挖细查，把事故苗头消灭在萌芽状态；坚决杜绝各类习惯性违章行为的发生，确保安全生产的稳定局面。

泊头市自来水公司

二〇一一年六月十日

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楚雄州十二届人大六次会议篇九

为加强中心城区生活饮用水二次供水管理，确保水质安全，保障市民身体健康，根据国务院《城市供水条例》、原建设部《城市供水水质管理规定》和原建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

一、本规定所称的生活饮用水二次供水，是指单位或业主将城市公共供水的生活饮用水经储存、加压后再供给最终用水户的供水形式。生活饮用水二次供水设施一般包括：低位蓄水池（或水箱）、高位蓄水池（或水箱、水塔）、加压水泵及其附属设备、供水管道及其附属设备等。

二、市城市供水行政主管部门负责全市二次供水管理工作；市卫生行政主管部门负责全市二次供水的卫生监督工作。

三、鼓励二次供水设施采用符合国家卫生规范的新技术、新设备。

四、二次供水设施应符合《二次供水设施卫生规范》（gb17051-1997）、《二次供水工程技术规范》（cjj140-2015）和《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2015），确保二次供水的.卫生质量和使用安全。

五、二次供水设施的日常管理实行业主负责制，业主可委托物业管理单位和社区居委会具体负责二次供水设施的日常管理工作。

六、二次供水设施业主和管理单位应当履行以下职责：

（一）建立二次供水设施基本档案。

（二）制定二次供水设施卫生管理制度和安全生产管理制度。

（三）明确二次供水设施管理责任人，并持有上岗证、健康证、卫生和知识培训合格证。

（四）定期组织清洗消毒和水质检测，每年不少于两次。

（五）按要求对设备、设施进行维护保养，确保二次供水设施完好和正常运行，保证二次供水设施及周边环境符合卫生要求，保证安全供水。

（六）当发现二次供水水质异常或受污染时，应立即采取控制措施，及时向当地卫生行政主管部门报告，协助做好水质污染调查和事故处理工作，并及时排除污染，水质经检测合格后，方可恢复供水。

（七）接受市供水、卫生行政主管部门的检查监督。

七、新建、改建、扩建的二次供水设施必须与建设项目同步设计、同步施工、同步验收。城市供水、卫生行政主管部门必须参加二次供水设施的设计审查、竣工验收和水质检测，验收合格后方可投入使用。

八、二次供水设施管理单位应保证安全不间断供水，因设备维修、设施维护清洗等原因确需停水的，管理单位应提前24小时通知用水户，并按时恢复供水；因不可预防故障造成停水的，应在抢修的同时通知用水户。

九、管理单位必须委托具备清洗消毒资质的企业对二次供水设施进行清洗消毒，并签订合同。

十、二次供水管理单位应在每次清洗消毒后一周内委托通过计量认证的水质检测单位进行水质检测，并将检测结果及时张榜公布、建档备查，同时接受当地卫生行政主管部门对每个设施的水质监测，每年抽检二次。

十一、二次供水设施的清洗、消毒、水质检测、管理等有偿服务收费标准，按照省、市物价部门有关规定执行，费用由业主或管理单位承担。

十二、违反本规定，城市供水或卫生行政主管部门可按相关法律法规予以处罚。

十三、取得《城市供水企业资质证书》向社会供水的自建供水设施单位，其二次供水设施管理参照本规定执行。

十四、本规定由泉州市市政公用事业管理局负责解释。

十五、本规定适用范围为鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、泉州开发区。各县（市）及泉州台商投资区可参照执行。

1.二次供水管理办公室开展了对全市中心城区每半年不少于一次的清洗，消毒和水质检测通知。

2.对二次供水管理单位进行走访，下发安全管理制度要求，被管理单位管理小组及管理制度上墙，并进行复查。

3.督促各被检查单位开展二次供水知识，培训和常识教育，全面开展排查安全隐患，确保水质安全。

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楚雄州十二届人大六次会议篇十

摘要农村人畜饮水安全与饮水工程管理是改善农村饮用水的重要条件,对农村饮水安全、饮用水质量、饮水工程管理等问题进行了分析,以为农村人畜饮水的安全管理提供参考。

关键词农村饮水;供水安全;管理

1农村供水水源水质问题

(1)农村居民饮用污染水主要有2种,一是直接饮用渠水、涝坝水。由于饮用水源缺乏卫生保护,很容易受到牲畜粪便等污染,使水中含有大量病菌,饮用这种污染水容易引发肠道性疾病和病毒性传染疾病;二是饮用受污染的浅层地下水。近年来农业生产加大使用了化肥农药,通过农业灌溉残存农药、化肥入渗补给地下水。另外,由于城市生活污水和未经处理的工业废水排放,造成饮用水源严重污染,而且危害的范围逐渐向下游发展。长期饮用此类浅层受污染的地下水源,有害物质在人体内长期积累,易引发人体器官病变[1]。

(2)地面水多采用河水及水库水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急剧增高[2]。

(3)氟病区居民由于长期饮用高氟水,其临床表现为氟斑牙和氟骨症,氟斑牙是氟中毒早期的反映,轻者表现为白垩样,有色素沉着或牙实质缺损,重者牙疼,磨损严重,或过早脱牙呈现未老先衰。氟骨症多出现在成年时期,轻者腰腿疼,重者骨骼变形甚至瘫痪,生活不能自理,劳动能力完全丧失,对当地居民的健康、生活、生产危害很大。

2饮水水质超标原因

(1)工程建设前期设计标准低,对水源水质重视不足,部分工程未进行水质化验分析就开工建设,设计中未考虑净化设施等原因,使工程建设初期就成为饮水不安全的工程。

(2)由于工业废水和生活污水的不达标排放,农药、化肥用水的不断增加,相当多的饮用水源受到污染,特别是地表水和浅层地下水污染十分严重,成为疾病传播的主要媒介。

(3)水质检测管理不规范,农村供水工程普遍没有建立水质检测体系,工程建设标准低,检测设备不完善。县市级水利部门没有水质分析化验室,工程实施中只注重了水量的解决,忽视了水质的科学分析。

(4)农牧民饮用水的安全意识淡薄。农村由于经济较落后,农民群众只求有水饮用就行,对水的饮用安全性认识滞后。

3农村饮水安全问题与措施

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。为使农村人畜饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。为此,解决农村人畜饮水安全需做好以下方面的工作:

(1)合理规划供水水源。水源布局既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源的可持续利用。

(2)供水工程实用和多样性。根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见,选择工程形式和建设方式。

(3)统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;二是加强安全饮用水工程建设,对于具备集中条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造多形式的供水工程。 

4农村人畜饮水工程管理

(1)理顺农村供水工程建设运行管理体制,形成州、县、乡、村4级管理体制。以农村水务一体化管理为突破口,按照“一套人马、两块牌子”的管理模式,逐步将农村供水工程的管理移交到水利管理单位,对乡镇集中供水工程和跨村工程实行统一管理。逐步扩大农村供水工程管理试点面,为今后实行乡镇水务一体化管理打下良好的基础。

对以国家、地方和集体投资为主的新建乡镇集中供水工程和跨村工程,实行专管和群管相结合的管理模式;乡镇集中供水工程、跨村工程入村后的管道及附属设施,由村镇用水合作组织自行管理和维护。对原有集中供水水源工程、供水主干管网经产权明晰后,按照农村一事一议逐步移交乡镇水利管理站(所)管理。由私人投资或股份制修建的集中供水工程,由业主负责管理,并接受县级以上水行政主管部门的监督管理和业务指导,在协商一致的前提下,也可委托农村供水管理总站管理。单村工程和分散供水工程由受益村(户)负责管理。加强对供水设施的维护和管理,做到工程安全,群众受益,承包人也得到实惠[3-4]。

(2)结合农村供水工程运行管理的现状,针对管理中存在的突出问题,制定和实施农村供水工程管理人员的培训规划,对全州农村供水工程管理人员进行轮训,确保管理人员持证上岗。

(3)建立管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围,建立管理机构和配备专管或兼管人员,对管理人员实行岗位责任制,乡镇供水工程应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理,农民个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。

(4)人畜饮水工程在运行过程中,必须进行维修养护,确保正常供水,发挥其效益。

5参考文献

[1] 张德荣,杨力,关家杰.关于农村人畜饮水安全的几点探讨[j].管理观察,2009(35):78.

[2] 洪盛林,李霞,王静.象州县农村人畜饮水安全问题及对策[j].农家之友,2008(10):1-2,4.

[3] 宋爱君.浅谈农村人畜饮水安全工程管理[j].黑龙江科技信息,2008(31):217.

[4]杨志华.浅谈青龙县农村人畜饮水安全与饮水工程管理[j].科技资讯,2009(24):223.