柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案

为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇一

编制目的

为了保障我县春节农村供水安全，有效预防、及时控制和最大限度减轻供水短缺造成的损失，指导我县农村供水突发停水事件应对工作，建立完善有效的应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我县农村供水水源的实际情况，特制定本预案。

工作原则

农村供水突发停水事件的应急处置，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发停水事件造成的损失。坚持统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作的原则。

编制依据

《^v^水法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《^v^办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。

适用范围

本预案适用于我县春节农村供水发生水量短缺、突发性停水事件，造成长时间、大范围不能正常供水的应急处置。

组长：阿古拉（武川县人民政府副县长）

副组长：任志贤（武川县水务局局长）

王继良（武川县应急管理局局长）

汪昊（武川县卫生健康委员会主任）

成员：田文雄（武川县水务局副局长）

宋利平（武川县应急管理局副局长）

张月芳（武川县疾病预防控制中心主任）

各乡镇分管水利乡镇长

领导小组应及时了解掌握农村供水突发停水事件情况，指挥、协调和组织应急工作，根据需要及时向县政府和水务局及相关部门报告突发停水事件情况和应急措施。在应急响应时，负责协调水利、公安、卫生防疫等相关部门开展应急供水工作。

一旦发生供水突发停水事件，应急领导小组迅速组织相关人力、物力，马上采取多种措施和渠道，启用备用水源和其他应急水源，通知居民做好储水的准备，水务局和各乡镇组织运水车辆到村庄进行送水。

应急处置：水务局设置应急送水车辆一台，明确司机一名，各乡镇也分别设置应急送水车辆一台，明确司机一名，随时做好应急送水准备工作。

供水突发停水事件应急领导小组要明确人员职责，服从统一指挥，各部门和单位的工作人员应当坚持在岗，积极履行职责，根据供水应急突发停水事件的情况，迅速作出反应。

县^v^门负责维护交通秩序，维护社会治安稳定，保障应急供水工作顺利进行。

柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇二

第三季度

安全

隐患排查治理工作总结 做好安全隐患排查治理工作，使卢埃纳供水项目管理工作顺利进行的保障，是安全管理工作中的重要内容。 我项目部自开工以来，非常重视安全隐患排查治理，立即安全隐患排查整改领导小组。由项目经理部总工牵头，现场分管安全、质量、技术人员等有关人员组成安全隐患排查整改领导小组，深入施工现场及时认真地严格按照通知的要求开展安全安全隐患排查，安全隐患排查治理专项行动，强化安全防范措施，坚决遏制重特大事故的发生，减少和排除一般事故的发生。

组 长：韩亮

副组长： 孙兆森

现将相关情况汇报如下：

(一)、已经做到的工作

1、切实加强了对施工现场作业人员和施工机械的管理工作。安排有专人负责进行民工队伍管理；有专人负责施工机械的管理工作。工地特种施工机械报审验情况、操作、驾驶员持证上岗情况、压力容器的检验运行情况均符合国家有关规定要求。

管的副经理、专职安全员、现场调度、技术人员等跟班作业，共同加强对施工现场安全情况进行监控；对隧洞施工、渡槽施工等关键部位进行重点防护，每个地方都安排有一名专职安全员专人负责监控；确保了各项安全防护措施落实到位。

3、施工生产处于安全可控状态，没有发生任何安全事故。

4、民爆器材的安全管理制度健全，安排有专人负责，严格执行领用制度，各项使用管理登记台帐齐全规范，24小时有人值班，没有发现违规违法行为。

5、施工人员驻地安全情况达到安全要求，民工宿舍的防火、防触电、防煤气中毒、防止临时房屋垮塌工作比较到位，没有发现存在较大的安全隐患。

6、项目部已经建立健全了应急值班制度及应急措施，值班人员能够保证24小时通讯畅通，发现问题及时处理。

(三)、现场安全隐患排查时对存在的问题的处理

雨

季即将到来，拦河坝基础开挖6米多，可能发生滑坡，对施工人员、来往行车辆及行人安全造成威胁。项目部采取应急措施：基础开挖范围一米外设置护栏，设置警示标志，对施工人员进行基坑安全施工培训；基坑四周合理排水沟；在安全地带修设便道，绕开基坑危险区域。

(四)、下一步工作

严抓安全，狠抓安全，夯实安全管理基础工作，进一步加强宣传、教育，全面提高对安全生产隐患排查工作重要性认识，增强紧迫感和责任感；进一步系统总结前阶段工作，针对存在的问题和薄弱环节，采取积极措施，继续深入推进隐患排查治理工作，使广大职工的安全意识得到提高，确保工程顺利实行。我项目部将本着“以人为本、安全发展”的原则，把安全工作放在首位并一贯保持下去，积极完善相应安全配套设施，争取实现安全事故“零”目标。

卢埃纳供水项目

2015-9-30

市政府：

一、自查内容

1、二级泵和清水库的二次供水系统的安全防护。

2、供水泵井、加氯消毒设施、配电设施等安全运转情况。

3、工程施工安全及防护设施，施工完毕做到“场清、料净、路面平”。

4、供水车间24小时值班情况。

5、市政路面水表、闸阀井盖等供水设施完好情况。

二、自查情况及存在的问题

通过自查，发现以下情况存在安全隐患现象：

1、**的供水管道在桥面内边缘。

2、由于建厂初期老城区铺设供水管网多为水泥管，距今已有**年，年久老化、漏失率较高，极易发生主管道爆漏现象。

3、国家规定到2012年水质监测要达到106项要求，限于资金短缺，水质监测设备不完善。

三、下步工作及整改措施

1、强化安全意识，不断完善和加强安全防范工作.

2、加强领导带班制度，不定期地组织安全生产检查，及时排除隐患。

3、加大安全防护及监控硬件建设，增加监控设备，扩大厂区监控范围。

4、建设传达室，严格外来人员的登记制度，非值班人员不得进入警戒区。

5、组织实施改迁**桥内侧的供水管道。

6、供水管网改造工程已经立项，并申请中央投资补助资金，现管网施工图设计正在编制中，计划九月底对老城区水泥管改造工程进行招标建设。

7、已申报**城市饮用水水质监测项目，加强水质监测能力建设，完善城市供水水质监管体系，做好水源地预警监控体系建设，使供水水质达到《

生活

饮用水卫生标准》（gb5749-2015）中规定的106项指标的要求。

二〇〇七年九月十一日

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柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇三

一、做好财务自身的本职工作，每月按照会计制度准确核算成本支出，严格费用管理，真实反映本厂财务状况，按月发放工资和税费申报缴纳。合理调配安排资金使用，确保各项工程的顺利开展。及时沟通税务，协调税企关系，及时掌握新的税收政策，尽可能的最大限度的合理降低税金支出，使各项税金的支出都有明确的税法依据。

二、随着水厂扩建项目的实施各项材料和设备的招标采购也相继开始，我们和生技科积极配合做好招标前的`各项准备工作，在招标局的配合下顺利完成了前期材料和设备的招标工作。并且在招标结束后对中标单位进行了实地考察，对材料和设备做了详细认证。确保工程质量符合国家相关标准。

项资料的准备和修订，最后项目申报顺利通过省发改委的论证，上报国家发改委审议。此次项目的顺利通过离不开厂领导的密切关注和高度重视。

四、资金的合理使用和统筹安排，保证专款专用，合理调配资金充分保障各个项目的顺利实施。

此次工作虽然结束了，但这种工作状态和精神要在以后的工作中继续保持。

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柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇四

编制目的

指导全县农村饮水安全工程供水保障应急工作，建立健全农村饮水安全应急机制，防止和减少农村饮水安全事故的发生。有计划、有准备地做好农村应急供水保障工作，有效预防、正确应对并妥善处置农村饮水安全工程供水突发性事件，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减小突发事件对人民群众生活造成的影响，切实提高预防和处置突发事件的规模，为有效保障农村居民饮水安全，维护人民的生命健康，稳定广大人民群众生产生活正常秩序，保持社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会和全面实现小康目标，根据正阳县农村饮水安全工程建设管理现状及供水实际，特制定本预案。

编制依据

依据《^v^水法》、《^v^传染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规；《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》等部门规章和文件；地方性相关法规等。

工作原则

(1)以人为本，预防为主。

把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训和演练，强化应急准备和应急响应规模，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致饮水安全事故的隐患。

（2）统一领导，分级负责。

在上级主管部门的统一领导下，分级建立乡（镇、街道办）供水安全应急指挥机构，制定相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。乡（镇、街道办）供水应急指挥机构在县农村饮水安全应急领导小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

（3）统筹安排，分工合作。

以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。请求上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

（4）快速反应，有效控制。

突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急预案要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证农村人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和影响降至最小程度。

适用范围

柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇五

一是坚持科技创新，推广使用智能化水表xx块。

六是进一步完善和提升二次供水管理。建立专门机构，配备专职人员，完善二次供水监管和验收备案、定期检查维护、水质化验等制度，全面贯彻落实《xx县城市二次供水管理办法》。根据县城商住小区开发建设的需要，聘请专业公司进一步完善优化xx县二次供水运行管理平台;与各开发商、物业公司主动对接，科学制定各高层商住小区供水方案和应急预案，切实做好各商住小区特别是高层楼房的xx小时不间断供水工作。

七是进一步完善xxx镇供水服务体系和工作机制，提升xx镇水厂供水能力，确保xxx镇赵家、金魏、旧寨、后游子庄等xx个村xx多户居民用上自来水，使农民实现由自采水到安全水再到优质水的两次提升;积极做好xx镇新建商住小区、车站的通水工作，用自来水公司优质的服务、专业化的技术支撑，为xx镇经济社会发展提供坚强供水保障。

八是高起点规划，筹建日供水7万吨地表水厂。主动对接xx市南水北调水库建设，在中国市政工程华北设计研究院编制的供水规划基础上，聘请xx大学专家对xx供水进行再谋划、再提升。xxxx年，完成项目的选址，环评，可研的编制、报批和立项工作，为xx经济社会的长远发展提供坚强供水保障。

九是深入贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，扎实推进党务政务公开和廉政风险防控机制建设。把党务政务公开工作纳入公司年度目标责任制，主要领导亲自抓，形成一级抓一级，各负其责的工作体系;制定廉政风险防控学习计划并组织教育活动，建立廉政风险防控教育工作台账;把反腐倡廉工作纳入公司工作总体规划，做到研究、部署反腐倡廉工作与经济工作，业务工作一起研究和部署;主要领导履行反腐倡廉第一责任;领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内工作情况。

十是持续开展“一创双优”活动，进一步加强队伍建设，强化问责问效，凝心聚力谋发展。以作风建设为先导，以“三好、两满意、一放心”为标杆，大力弘扬淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业精神。

新春伊始，万物复苏，征程再启。我们要马上投入到新年的各项攻坚战中，人员到岗，工作到位，聚精会神，全力以赴，确保各项工作快节奏启动、高强度推进、高效率落实，确保首季各项工作实现开门红，确保xxxx年全年各项目标任务顺利完成!

柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇六

摘要农村人畜饮水安全与饮水工程管理是改善农村饮用水的重要条件,对农村饮水安全、饮用水质量、饮水工程管理等问题进行了分析,以为农村人畜饮水的安全管理提供参考。

关键词农村饮水;供水安全;管理

1农村供水水源水质问题

(1)农村居民饮用污染水主要有2种,一是直接饮用渠水、涝坝水。由于饮用水源缺乏卫生保护,很容易受到牲畜粪便等污染,使水中含有大量病菌,饮用这种污染水容易引发肠道性疾病和病毒性传染疾病;二是饮用受污染的浅层地下水。近年来农业生产加大使用了化肥农药,通过农业灌溉残存农药、化肥入渗补给地下水。另外,由于城市生活污水和未经处理的工业废水排放,造成饮用水源严重污染,而且危害的范围逐渐向下游发展。长期饮用此类浅层受污染的地下水源,有害物质在人体内长期积累,易引发人体器官病变[1]。

(2)地面水多采用河水及水库水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急剧增高[2]。

(3)氟病区居民由于长期饮用高氟水,其临床表现为氟斑牙和氟骨症,氟斑牙是氟中毒早期的反映,轻者表现为白垩样,有色素沉着或牙实质缺损,重者牙疼,磨损严重,或过早脱牙呈现未老先衰。氟骨症多出现在成年时期,轻者腰腿疼,重者骨骼变形甚至瘫痪,生活不能自理,劳动能力完全丧失,对当地居民的健康、生活、生产危害很大。

2饮水水质超标原因

(1)工程建设前期设计标准低,对水源水质重视不足,部分工程未进行水质化验分析就开工建设,设计中未考虑净化设施等原因,使工程建设初期就成为饮水不安全的工程。

(2)由于工业废水和生活污水的不达标排放,农药、化肥用水的不断增加,相当多的饮用水源受到污染,特别是地表水和浅层地下水污染十分严重,成为疾病传播的主要媒介。

(3)水质检测管理不规范,农村供水工程普遍没有建立水质检测体系,工程建设标准低,检测设备不完善。县市级水利部门没有水质分析化验室,工程实施中只注重了水量的解决,忽视了水质的科学分析。

(4)农牧民饮用水的安全意识淡薄。农村由于经济较落后,农民群众只求有水饮用就行,对水的饮用安全性认识滞后。

3农村饮水安全问题与措施

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。为使农村人畜饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。为此,解决农村人畜饮水安全需做好以下方面的工作:

(1)合理规划供水水源。水源布局既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源的可持续利用。

(2)供水工程实用和多样性。根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见,选择工程形式和建设方式。

(3)统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;二是加强安全饮用水工程建设,对于具备集中条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造多形式的供水工程。 

4农村人畜饮水工程管理

(1)理顺农村供水工程建设运行管理体制,形成州、县、乡、村4级管理体制。以农村水务一体化管理为突破口,按照“一套人马、两块牌子”的管理模式,逐步将农村供水工程的管理移交到水利管理单位,对乡镇集中供水工程和跨村工程实行统一管理。逐步扩大农村供水工程管理试点面,为今后实行乡镇水务一体化管理打下良好的基础。

对以国家、地方和集体投资为主的新建乡镇集中供水工程和跨村工程,实行专管和群管相结合的管理模式;乡镇集中供水工程、跨村工程入村后的管道及附属设施,由村镇用水合作组织自行管理和维护。对原有集中供水水源工程、供水主干管网经产权明晰后,按照农村一事一议逐步移交乡镇水利管理站(所)管理。由私人投资或股份制修建的集中供水工程,由业主负责管理,并接受县级以上水行政主管部门的监督管理和业务指导,在协商一致的前提下,也可委托农村供水管理总站管理。单村工程和分散供水工程由受益村(户)负责管理。加强对供水设施的维护和管理,做到工程安全,群众受益,承包人也得到实惠[3-4]。

(2)结合农村供水工程运行管理的现状,针对管理中存在的突出问题,制定和实施农村供水工程管理人员的培训规划,对全州农村供水工程管理人员进行轮训,确保管理人员持证上岗。

(3)建立管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围,建立管理机构和配备专管或兼管人员,对管理人员实行岗位责任制,乡镇供水工程应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理,农民个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。

(4)人畜饮水工程在运行过程中,必须进行维修养护,确保正常供水,发挥其效益。

5参考文献

[1] 张德荣,杨力,关家杰.关于农村人畜饮水安全的几点探讨[j].管理观察,2009(35):78.

[2] 洪盛林,李霞,王静.象州县农村人畜饮水安全问题及对策[j].农家之友,2008(10):1-2,4.

[3] 宋爱君.浅谈农村人畜饮水安全工程管理[j].黑龙江科技信息,2008(31):217.

[4]杨志华.浅谈青龙县农村人畜饮水安全与饮水工程管理[j].科技资讯,2009(24):223. 

柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇七

各位代表：

受厂长委托，我向大会报告2008年全厂工作，请审议。

一、2008年全厂工作情况

1、制定下发了供水厂安全生产1#文件和春秋季安全生产大检查细则及安全生产活动月，组织开展了学习贯彻集团公司2008年安全生产精神和安全生产1#文件活动，落实了集团公司做好春节及两会期间安全生产工作的要求，对全厂进行了全面检查，处理了一批缺陷隐患。加强奥运火炬传递和奥运会期间安全保卫工作，厂部组织专项检查7次，其中夜间检查两次，并对个别要害执行不好的班组进行了处罚。

2、全面加强了作业现场安全监管，今年集团公司开展的几次联合检修，时间要求紧、作业环境复杂，不安全因素很多。为此每次检修前，主管科室都召开准备会议，向业主车间、施工单位落实安全要求、检修内容、时间安排和质量标准，对存在的危险源和其他不安全因素，制定有效措施进行预防。在施工中，业主车间及班组都落实了现场安全责任人，各项安全措施基本得到执行，使几次联检活动我厂均安全、顺利完成。同时我厂积极利用联检有利时机，查出治理较大安全隐患16项。

3、加强技改工程安全管理工作。在各工程施工建设阶段，重点进行施工安全措施，施工人员安全行为检查。从9月开始，新1#高炉、三热轧、大板坯连铸等工程陆续试生产，水处理泵站人员开始集结，从安全管理要求，对新到岗人员进行现场危险源辨识落实防控措施，编制下发了安全技术规程。在工程投产前，重点检查“三同时”落实情况、职工安全规程的.学习执行情况，共计检查出安全隐患22类问题，定期在现场会上通报，督促责任单位整改，使新1#高炉，三热轧、大板坯连铸水处理工程达到本质化安全要求。

4、做好高温汛期、冬季等特殊季节安全防护工作，在夏季高温到来之前，我厂与集团公司安全处协调争取到了100箱盐汽水、80箱冰棍等清凉饮料，及时发放到三热轧、大板坯连铸施工现场及联检作业现常在主汛期到来之前对四个沿河水源地进行指导性检查5次，重点是安全取水预案演练和防汛物资的发放、使用和存放情况。在冬季到来之前，主管部门克服了物流中心配送不及时的困难，主动到被服厂领取发放了全厂的冬季所需劳动保护物资，其中棉门帘1525平方米、职工棉袄、棉裤410件，棉手套500余副，为我厂冬季安全生产提供了有力的保障。

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柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇八

乙方：xxxxxxxxx

甲、乙双方在协商自愿、平等互利的基础上，签订本供水协议：

一、甲方责任与义务

1、甲方负责为乙方提供生产、生活用水；因甲方责任而使乙方断水，甲方每次赔偿乙方人民币壹佰元整。

2、甲方负责整体供水系统日常维护及维修（包括厂内厂外），保证水泵、管道阀门的正常运行；定期清洗水池，保证乙方清洁正常用水；如遇机器、管道维修，甲方需提前一天通知乙方。厂区内的水泵、管道阀门的配件费用由乙方承担。厂外的水泵、管道阀门的配件费用由乙方承担。

3、甲方一旦接到乙方的供水通知，需无条件立即安排供水。

二、乙方责任与义务

1、乙方按约记加盟量，每5日与甲方核对，无误后双方签字有效。

2、乙方按甲乙双方核对后的数量，每吨水按0.6元结算，并与每月30日前支付上月水费，如遇电价变动，按电价的水吨位计算。

3、按目前厂区生产用水情况，核定为每月贰仟壹佰元工资，如乙方再建两台炉子投入运行，则工资为贰仟肆佰元每月。

4、本协议有效期从20xx年1月1日到乙方厂区自来水安装好或

者乙方厂区搬迁止。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效，未尽事宜双方协商解决。原协议废止。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

x年x月x日

签字定点：

柳城县人民政府网 农村供水安全应急方案篇九

（一）编制目的

为防止和减少农村供水安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，切实提高保障农村供水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少农村供水安全事故，保障农村居民饮水安全和生命健康，维护农村和谐稳定。

（二）编制依据

依据《^v^水法》、《^v^传染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《突发性公共卫生事件应急条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南》、《浙江省水利旱情预警管理办法》、《浙江省饮用水水源保护条例》、《浙江省农村供水管理办法》、《丽水市饮用水水源保护条例》等相关法律、法规等，结合我县实际，制定本预案。

（三）适用范围

1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；

5、因人为破坏导致供水安全突发事件；

6、其它原因导致饮水困难的。

（四）工作原则

1、以人为本，预防为主。坚持把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众举报突发性供水安全事件及其隐患，及时处置事故隐患。加强供水设施的维护保养，提高停水事故处理和应急抢险能力。

2、统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村供水安全应急机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3、统筹安排，分工合作。以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

（一）指挥体系

成立景宁畲族自治县农村供水安全应急领导小组，组长由县政府水利工作分管领导担任，县府办联系水利工作副主任、县水利局局长为副组长，县发改局、县财政局、县民政局、县自然资源和规划局（林业局）、市生态环境局景宁分局、县建设局、县水利局、县农业农村局、县卫生健康局、县应急管理局、县气象局等单位分管负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室及专家组，办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局局长兼任。

各乡镇（街道）、县国控集团成立相应的应急机构。

（二）应急组织机构的职责

1、领导小组职责

（1）贯彻落实国家、省、市、县有关农村供水安全重大事故预防和应急救援的规定。

（2）及时了解掌握全县农村供水安全重大事故情况，指挥、协调和组织农村供水安全重大事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利、应急部门报告事故情况和应急措施。

（3）在应急响应时，负责协调各相关部门开展应急救援工作；组织实施全县范围内供水安全事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

（4）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

2、领导小组办公室职责

领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：负责全县农村供水安全突发性事故信息的收集、整理，并及时向领导小组报告；协助专家组开展有关工作；及时传达和执行县政府的各项决策和指令；协助应急响应期间的新闻发布工作。

3、领导小组成员单位职责

县发改局：负责农村供水工程应急项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。

县财政局：负责农村供水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨；负责农村供水安全应急经费使用的监督和管理。

县应急管理局：指导农村供水安全突发事件应急处置及抢险救援工作；会同相关业务部门提出具体的应急处置与救援方案。

县气象局：负责提供暴雨、干旱、冰冻等灾害性天气警报信息，对重大气象灾害做出评估，并及时提出气象灾害防御措施，对气象灾害提供决策依据。

县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保供水工程设施安全。

县民政局：负责统计核实遭受农村供水安全突发性事件的灾情；负责协助县政府做好遭受农村供水安全突发性事件群众的生活救济工作。

县农业农村局：负责农业水源污染防治的监督管理工作，切实保护好饮用水源，制止对农村饮用水源的污染，应急处理水污染事件。

县自然资源和规划局（林业局）：负责林业面源污染防治的监督管理工作，切实保护好饮用水源，制止对农村饮用水源的污染，应急处理水污染事件。

县水利局：负责全县农村供水工程的建设，负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

县卫生健康局：负责农村饮用水源水质卫生监测，负责农村遭受供水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。

市生态环境局景宁分局：按职责对饮用水源进行应急监测及水源地环境管理工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。

县融媒体中心：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道突发事件处理工作。

4、专家组职责

领导小组专家组由应急、水利、生态环境、农业农村、城乡建设、气象、自然资源规划、林业等有关方面的专家组成，负责领导小组的技术支持工作。其职责是：参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析突发事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与突发事件调查，对突发事件处理提出咨询意见；受领导小组的指派，对各乡镇（街道）给予技术支持。

5、各乡镇（街道）供水安全应急机构及职责

各乡镇（街道）成立相应的应急机构，负责本乡镇（街道）范围内供水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本乡镇（街道）供水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本乡镇（街道）供水安全信息，及时向同级人民政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥协调本乡镇（街道）供水安全事故应急救援工作。

6、国控集团应急机构及职责

根据县级应急预案，结合实际建立农村供水安全应急组织机构，制定科学合理的应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。根据乡镇（街道）供水安全应急机构指示做好应急工作。

（一）预防

1、信息监测和收集

县农村供水安全应急领导小组办公室负责全县农村供水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村供水安全事故报警电话，多渠道获取全县相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向当地政府及上级应急领导机构报告。

信息主要包括：发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

指挥机构应掌握供水范围、供水人数、水源状况、雨情变化、水库蓄水情况、水源储备情况，加强信息监测，指挥机构应按照规定如实上报受灾情况。遇险情急剧发展时应及时上报。

由气象局提供雨情，并向领导小组提供今后雨情变化，突发事件出现时，缩短上报时间。

当水源水质遭受突发事件而发生污染时，由生态环境部门提供水源受污染指标及级别，险情出现时，每天一次。

当因洪涝灾害等突发性事件引起工程毁坏，由水利部门提供影响级别，险情出现时，每天一次。