水土保持方案应当包括哪些内容水土保持会议方案

2023-09-10 06:20:53 其他范文下载本文

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

水土保持方案应当包括哪些内容水土保持会议方案篇一

在20xx年，我县水土保持预防监督工作在县委、县人民政府的领导下，在区、市业务部门的大力支持和指导下，以进一步提高我县全民水法制意识和加大水土保持监督执法力度为目标，坚持水土保持生态建设与水土保持预防监督并重，以加强水土保持执法队伍建设和监督执法为根本，强化水土保持宣传，以新起点、新观念、新思路引领全年工作，使今年水土保持预防监督工作又上了一个新台阶，为我县经济和社会发展做出了应有贡献。

（一）强化宣传，提高全民水法制意识

水保执法，宣传先行。自《水土保持法》颁布实施以来，为了推动《水土保持法》的贯彻落实，我县结合“3·22”世界水日、“6·29”《水保法》颁布十九周年纪念日及《五五》普法之际，大力开展《水土保持法》、《水法》、《行政许可法》等法律法规的宣传，提高全民水法制意识。县水务局确定每年6月份为宣传月，每年6月份的第4周为宣传周，每年6月29日为宣传日。宣传活动采取出动宣传车辆，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，印发宣传小册子，在县有线电视台播放水土保持专题片，在《固原日报》上刊登水保专版，在“312”国道两边的山坡制作巨型永久宣传标语等方式，充分利用各种宣传媒体，大造声势，营造氛围，重点宣传与面上宣传相结合，集中宣传与日常宣传相结合，采取面向城镇宣传、面向农村宣传、面向生产建设单位进行宣传，在宣传中，还结合一些破坏水土保持工程典型案例，以案说法，以法析案，使宣传教育不断升化，通过广泛深入地宣传教育活动，大大提高了全县广大干部群众对水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的认识。县委、县人民政府把“生态立县”作为发展地方经济的重要措施来抓，各流域治理把水土保持作为改善当地群众生产生活条件的基础设施来抓。

（二）建立健全地方性水法规制度，执法工作向制度化、法制化轨道迈进

1、建立健全地方性水法规制度

《水土保持法》实施以来，隆德县先后出台和颁布了《隆德县开发建设项目水土保持方案审批程序暂行规定》、《隆德县开发建设项目水土保持设施竣工验收制度》等地方性制度。这些法规制度的出台，使我县的水土保持工作进一步走向正规化、法制化轨道，做到了有法必依、执法必严、违法必究，水保监督执法进入了实质性的日常化、正规化执法阶段。

2、依法行使权利，加大执法力度

2经过多年来的水土保持执法实践，水土保持监督执法工作已向制度化、法制化、正规化轨道迈进，水保违法案件查处有了实质性的进展。今年，我县虽然没有大型开发建设项目，但县内集体和私营小型建设项目还是很突出，针对这些工程项目，水保监督执法工作深入到各乡（镇）村、组进行摸底调查，共调查了14个砖瓦厂，7个采砂厂，36个工程建设单位，收缴水土保持补偿费万元，使两费收缴率达到90%，方案审报率达到95%，方案审批率达到100%。

（一）加大境内小型开发建设项目预防监督管理针对今年开砂采石现象增多和申办取砂厂、采石厂上升的势头，我县水土保持预防监督站加强审批力度，工作中全面落实“三权一方案”制度，县发改委和国土局对要求办厂的公司，首先要其提供县水土保持预防监督站的审查意见，没有水土保持预防监督站的审查意见一律不予审批，县水土保持预防监督站按照划定的开发区域范围进行定时监督和年检验收。对无条件和易造成水土流失的区域办厂、开矿的坚决制止，对违法开发单位坚决查处。经调查截止今年11月在我县没有发生大的和严重的水土保持违法案件。

3县开砂采石所造成的弃土、弃渣随处堆积的现象，我县坚持“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，大力提倡合理开发利用水土资源，对砂石料厂的负责人多次进行法律法规的宣传教育，并引导和教育开发建设单位有意识的保护生态环境，预防人为水土流失。

（三）按照预防监督“三同时”原则，加大水利水保工程建设预防监督力度

今年，我县水利水保工程项目较多，这些工程建设特点是：点多面广，工程分散，所处地形地貌复杂，土石方开挖量较大，环境影响也较大。为此我们尽量事先采取水土保持预防措施，限定取土场范围，减少地表植被毁坏面积，工程竣工后要求对取土场进行绿化和平整，经水政大队和水保预防监督站联合验收合格后，施工单位方可撒离现场。

（一）我县预防监督执法工作重点在农村

我县农村人口密度大，人为活动程度强、影响面广，全县农村以农业生产经营的活动主要在土地上，农户社会性垦荒和一些小生产企业如砖瓦场、采石场等均集中在农村，因而加强农村执法是今后执法工作的重点。

（二）“两费”收缴情况不及时

我县在执法过程中将水土保持预防监督执法工作重点放在了监督和自行治理上，但农村小生产企业对编报水土保持方案认识不到位，“两费”收缴困难。造成这种情况的重点原因是生产经营人员的素质偏低，对《水土保持法》认识不到位。

总之，我县贯彻实施《水土保持法》取得了一定成效，水土保持的依法治理工作局面已经形成，从水土保持法规制度的建立健全到各项法规制度的贯彻落实，从监督执法到典型案件的查处，水土保持预防监督工作在水土保持生态建设中起到了保驾护航的作用。

今后，我们将进一步加强水土保持预防监督工作，并将开发建设项目水土保持方案审批和申报工作做为长期的水土保持工作任务，进一步加大工作力度，在扩大水土保持宣传和加大监督执法体系规范化建设的基础上，严格执行生产建设单位水土保持方案编报制度，水土保持方案审批制度，水土保持违法案件查处制度，提高水土保持预防监督人员素质，积极主动的开展水土保持监督执法工作，为我县水土保持生态环境建设工作多做贡献，为开创水土保持监督工作新局面而努力奋斗。

水土保持方案应当包括哪些内容水土保持会议方案篇二

资源型城市环城矿山，尤其是环城露天矿山大量固体废弃物被排弃在排土场，容易引起严重的水土流失，导致周围大气和水体被污染，并严重破坏矿山周围的自然景观，威胁周围居民的生活与身体健康。与此同时，矿山企业，特别是国有老矿山企业的矿山废弃地的综合治理，普遍存在前期投入大，生态效益、社会效益显着，而经济效益低下的问题，治理维护费用的投入给企业造成较大的经济负担，不利于治理的可持续发展。针对以上问题，笔者对安徽省马鞍山市姑山铁矿的钟山排土场的水土流失综合治理模式进行了研究及示范，通过示范治理控制水土流失，彻底解决了排土场生态环境破坏对居民生活、身体健康带来的威胁和危害，同时通过农、林、副产品收入，提高了生态环境综合治理的经济效益，改变了综合治理“投入大、产出小”的局面，减轻了国有老矿山企业的经济负担，为长江流域乃至全国类似资源型城市环城矿山废弃地的生态环境综合治理提供参考借鉴。

1 研究区概况

1.1 研究区简介姑山铁矿位于长江下游南岸的安徽省马鞍山市，矿山采用露天开采，开采规模为150万t/a。钟山排土场主要排弃姑山铁矿露天开采剥离的岩土，已于20__ 年停止排土，排土场南北长约 550m，东西宽约350m，共形成5个排土平台，标高分别为20m(1平台)、30m(2平台)、40m(3平台)、50m(4平台)及 60m(5平台)。排土场总占地面积约22.8hm2，其中4平台是面积最大的平台，面积约5hm2。钟山排土场区域多年平均降雨量 1 053mm，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最长达43d，梅雨量最多达530.9mm，约占全年降雨量的45%。降水季节性强，5～9月份降雨量约占全年的60%以上。所在地区年平均风速2.46m/s，最大风速 39.9m/s，年主导风向及频率分别是 ene 和10.75%，年次导风向及频率分别是e和8.98%。

1.2 治理问题的提出钟山排土场位于马鞍山市规划城区，其东侧紧靠宁芜高速公路(g4211)，毗邻青山河，北部、西部和南部3面紧邻居民区，西侧有当涂至查湾县级公路沿排土场而过。目前排土场主要存在以下问题：(1)排土场平台土壤贫瘠，土体石砾含量高、压实严重，渗透系数低，遇到大雨，容易形成较大汇水，造成严重水土流失;(2)排土场弃土质地松散，遇到大风天气极易形成扬尘，遇暴雨极易形成严重的水土流失，诱发滑坡等地质灾害;(3)排土场紧邻马芜高速公路及青山河，严重破坏了青山河两岸的自然景观，造成了高速公路的视觉污染。

2 生态环境综合治理模式研究

2.1 综合治理目标通过治理，彻底解决钟山排土场生态破坏、扬尘及水土流失严重等问题，同时通过农、林、副产品的收入提供较好的经济效益，实现生态环境综合治理的可持续发展。

2.2 土地适宜性评价钟山排土场已于20__年停止生产，笔者首先根据钟山排土场气候、地形地貌、土壤性质等实际情况，并参考马钢姑山铁矿土地利用规划和钟山排土场附近居民的意愿，对钟山排土场土地适宜性进行了评价，初步确定了排土场土地的拟利用方向，评价结果见表1。

2.3 综合治理模式研究根据排土场生态环境综合治理目标，参考马鞍山市土地利用总体规划。

及姑山铁矿相关规划等，并征求排土场附近居民的意见，将钟山排土场划分为4个功能区进行综合治理，如图1所示。

2.3.1 生态农业区(4平台) 该功能区主要位于排土场4平台，该平台位于排土场的中间位置，为排土场面积最大的平台，面积达5hm2。该功能区的综合治理目标为控制汇水，并通过农副产品收入提供一定的经济效益，实现生态环境综合治理的可持续发展。(1)设计在钟山排土场4平台修建排灌系统及集水池，收集平台汇水，一方面可以为综合治理提供水源，另一方面可以将4平台集水池建设为渔塘，在外围饲养鹅、鸭等家禽;(2)设计将排土场4平台其余土地建设为农田，种植花生等经济作物。

2.3.2 生态用材林、防风林区(1～3平台迎风坡及5平台) 该功能区包括钟山排土场1～3平台迎风坡及5平台，该功能区的主要综合治理目标为控制汇水、防风固土、并适当考虑环境绿化。在平台内侧修建排水渠系，排除汇水;在平台营造生态用材林及防风林，一方面可以防治风害，为4平台生态农业区的建设提供保护，另一方面可以通过林木蓄积产生一定的经济效益;在高速公路旁栽植雪松、棕榈、紫叶李等观赏树种，营造一条亮丽的风景线，消除视觉污染。

2.3.3 生态经济林区(1～3平台背风坡) 该功能区包括钟山排土场1～3平台背风坡，该功能区的综合治理目标为控制汇水，防治水土流失，同时考虑经济效益和社会效益。在平台内侧修建排水渠系，排除汇水;在平台营造经济林，种植油桃等，通过经济林产品收入提供一定的经济效益;由于1～3平台背风坡紧邻居民区，设计同时在林间开辟道路，修建一些休闲娱乐设施，提高社会效益。

2.3.4 水土保持林区(排土场边坡) 钟山排土场边坡坡度较大，且流沙和石渣混排，质地松散，是水土流失和粉尘污染的主要源头，该功能区治理方向为建设水土保持林，水土保持林采用乔灌草综合配置。

3 示范区建设及运行

3.1 生态农业区建设及运行根据设计，将钟山排土场4平台建设为生态农业区，分为经济作物种植区，鱼塘及家禽饲养区2部分。截至20__年底，姑山铁矿在4平台开挖鱼塘(集水池)2口，在外围建立围网饲养鸭、鹅等家禽，鱼塘和家禽饲养区面积约0.5hm2，其中水面面积0.3hm2。

利用姑山铁矿剥离的第四系粘土作为客土[2-3]，覆盖厚度80cm，建造了约4hm2农田，钟山排土场排弃的混合岩土及客土已经过检测，符合土壤环境质量标准二级标准值。集水池(鱼塘)现处于蓄水阶段，并已在鱼塘外围饲养了少量的鹅和鸭等家禽，主要供应姑山铁矿食堂;在建造的农田上种植了芝麻、花生等经济作物，20__年芝麻产量约70kg/667m2，花生产量约300kg/667m2，基本达到附近农田的平均产量，经济效益显着。

3.2 生态用材林、防风林区建设及运行根据设计，在钟山排土场1～3平台迎风坡及5平台建设生态用材林、防风林区。选用杨树作为生态用材林、防风林的主要树种[4]，采用穴状整地回填客土的方式进行土地整治，杨树栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在宁芜高速公路(g4211)旁栽植雪松、棕榈、紫叶李等绿化树种。经过多年的建设，已经完成了生态用材林、防风林区的建设，营造了一条长约1 000m的生态用材林、防风林带，既起到防风及水土流失，为生态农业区提供了天然屏障的作用，又通过林木蓄积增加了经济效益，更改善了宁芜高速公路(g4211)的自然景观，消除了视觉污染。

3.3 生态经济林区建设根据设计，姑山铁矿在钟山排土场背风坡的各个平台建设生态经济林区，选择油桃、葡萄及梨作为生态经济林的主要树种，建设形成了油桃园、梨园、葡萄园等。油桃及梨树栽植株行距为2.5m×3m，葡萄株行距为1.5m×2m，同时在生态经济林地面种植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生态经济林区紧邻居民区，为了给居民提供休闲场所，同时为发展观光农业奠定基础，进一步提高经济效益，在生态经济林区修建人行道路。截至20__年底，生态经济林区共修建休闲观光道路 1 400m，栽植油桃约 200 株，梨树约 700 株，葡萄约300株，20__年共出产油桃约2 950kg，葡萄约1 900kg，梨15 000kg，所产水果全部供应马鞍山及附近市场，经济效益显着。

3.4 水土保持林区根据设计，20__年起姑山铁矿对钟山排土场斜坡逐步进行了治理，水土保持林区采用乔灌草综合配置，选择构树、杨树作为水土保持林的主要乔木树种，紫穗槐作为灌木树种，综合考虑覆盖地表速度、根系深度和冷暖季交替的问题，草种选择百喜草、黑麦草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20__年底，已完成了水土保持林区的建设，构树、杨树的成活率达95%以上，长势良好，3年生的杨树胸径已达近20cm，钟山排土场斜坡部分的扬尘污染及水土流失得到根本治理。

4 结论

通过研究，构建了包括生态农业区、生态用材林及防风林区，生态经济林区及水土保持林区等功能区的生态环境综合治理钟山排土场模式，通过治理，不仅控制了水土流失，同时还通过农、林、副产品的收入提供了较好的经济效益，实现了生态环境综合治理的可持续发展。钟山排土场模式可以为长江流域乃至国内资源型城市类似矿山排土场的生态环境综合治理提供借鉴的经验。

水土保持方案范文2

摘要：水土保持是国民经济和社会发展的基础，农村水利工程建设对于环境的破坏，特别是水土流失，是显而易见的。农村水利工程建设水土保持工作直接关系到人民群众生产、生活水平的提高和整个区域内生态环境的平衡发展。文章简要介绍了水土保持的基本内容，分析了我国水土保持的现状，对存在的问题提出了相应的解决措施。

关键词：水土保持;治理方案;研讨

中图分类号：tv 文献标识码： a

引言：水利工程的不断增多，其建设地点的范围也不断加大，因此造成水土流失的地域也不断扩大。开展水土保持是山区生态和经济可持续发展的重要途径。建立良好生态环境，维护和提高土地生产力，发挥水土资源的经济效益和社会效益，是开展水土保持工作的基本意义。

一、水土保持的定义

水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在些水土流失严重、生态环境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。具体说来，水土保持在水利中的作用主要有：减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施(如梯田、水库等)还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施(如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等)还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。水土保持可以提高水环境的质量。

二、水土保持的提出

水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区，植被大部分遭到了破坏。山区更容易发生水土流失，当暴雨发生时，由于地面坡度大，植被不够，坡面截流能力较差，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量产流，瞬时形成山洪。

由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、水利设施，严重的还会影响航运，使河道断流，形成堰塞湖，对下游造成更大的危害。

三、水利工程水土保持的防治措施

1、规划阶段的水土保持

从水利工程规划设计入手首先，要对可能会引起的水土流失做出初步的防治方案设计，科学地估算水利工程项目中的水土保持设施，水利工程中不管是点型工程还是线型工程，其中引起水土流失的源头都是不可忽视的。其次，在水利工程项目进入初步设计时期，要细分和完善项目区的水土保持设施种类及规模，详细分析水利工程规模中的项目人为扰动原地表，并制定出细致的规划设计，同时针对项目区占用的耕地以及挖填方区，也要制定出妥善的水土保持设施设计。虽然水土保持的防治措施只是水利工程中的一个小部分，但是其成效却是不容忽视的，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，在初步规划设计中水土保持的防治措施必须要引起足够的重视。

对主体工程设计提出的方案比选、总体布置、施工组织设计等进行水土保持评价，进行工程建设的水土保持制约性因素分析根据综合评价结论，提出水土保持要求与建议;确定水土流失防治责任范围;分析计算工程建设过程中扰动地貌植被的面积、弃土弃渣(石)量、损坏水土保持设施数量、预测水土流失面积及危害以及防治责任范围内的新增水土流失量;拟定水土流失防治目标，明确水土流失防治分区、措施体系及总体布局;按水土流失防治分区对拟定的防治措施进行典型设计，并推算各类工程的工程量;初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题;提出水土保持监测的初步方案和管理要求。

2、植被种植

在项目建设过程中会破坏地表植被，因此首先要防治风沙侵蚀。在前期工作中，就要种植林带，按照农田规划进行林带建设，沿着条田的长短边布置主、副林带，主林带与主风向垂直。同时考虑经济效益，在条件允许的情况下，布置一定的经济林。在水利工程建设阶段，多种植一些根系发达，并与工程当地环境相适应的树木，如意杨、雪松、迎春等，对于水利工程中的稳固水土、坡面防护都具有十分明显的作用。除了种植树木外，还可以种植一些再生性强，并耐旱、耐涝的草种，比如可以在弃土区顶面及坡面等地种植三叶草或是狗牙根草等，以增加土壤表层的植被覆盖，降低发生水土流失的概率。

3、通过宣传来增加意识

社会的宣传，和各种舆论的力量对于加强农村水土保持生态建设工作具有非常重要的作用。在推进水土保持生态建设工作中，我们要通过电视。报纸和网络的方式.面向社会，面向群众进行全方位，多层次的宣传，尽可能让更多的人了解水土保持，让越来越多的人意识到加强水土保持生态建设的重要性。认识到它对于我国农村的建设.对于促进人和自然和谐发展的重要意义。这样，就会有更多的人意识到水土保持生态建设的必要性，从而提升人们的水保意识。要实现水土保持可持续发展的实现，政府要制定相应的管理政策和制度。形成整体的发展目标。

施工临时占地防治区在施工结束后要进行全面恢复，所以，应对表土进行分层剥离，集中堆放并进行苫盖和挡护。施工准备期场地平整后，应先在场地周围布置排水沟，拦截附近地面来水及收集施工布置区内降雨，将其排入附近河道中，以便于后期恢复。工程施工开始，对施工生活区内的空闲地进行绿化，绿化措施主要为植草和种植花卉。草种的选择，要充分考虑水利工程项目所在地的气候、土壤性质、水文条件、生物种类等各种因素，对施工临建区的临时排水，主要包括施工道路、施工生产堆料区及剥离表土堆存区的临时排水3部分。在临时道路两侧应设临时排水沟，在成品堆料场、成品料平台和施工骨料堆放场应设置临时排水。

5、强化监督，促进发展

为使水土保持生态环境建设工程健康发展，建立健全监督执法体系，规范、完善地方法规体系，严格执行“三权、一方案、三同时”制度，大力加强水保法制建设，严格依法行政，加强预防监督，确保水土保持工作成效。根据水土保持法律法规，在全县范围内开展水土流失预防监督工作，实施执法工作人员“约法三章”等措施，避免因执法人员素质问题影响执法效果，确保行政执法工作的严肃性和规范性。加大对农村“四荒”治理开发的监督管理，控制农业开发中造成的生态破坏和水土流失，对集中连片、动土量大的治理开发项目，要严格执行开发建设项目“三同时”制度。加强对滑坡、泥石流易发区和其他生态极度脆弱区、生态敏感区的防范，严格控制进行任何形式的开发建设活动，遏制人为水土流失恶化的趋势。

结束语

综上所述，目前我国的水土流失情况相当严重，生态系统也因大量的开发和破坏面临着前所未有的巨大压力。在水利工程的建设过程中，对于水土的保护非常重要，对于我国水资源的保护，能够有效的遏制我国土地面积的减少。伴随着国民经济的迅速腾飞和人口数量的急剧膨胀，人们需要越来越多的水土资源。由于开发利用的不合理，会使得水土流失不断加剧，由此恶性循环，水利工程项目的功效也长期无法得到发挥。因而，要认真贯彻《水土保持法》，对水土流失进行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有规律可循。

水土保持方案范文3

一、前言

二、主体工程及水土保持工程概况

1.主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。

2.水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。

三、工程建设管理

1.组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。

2.规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。

3.监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。

4.建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。

5.建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。

6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。

7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。

四、经验、存在问题及建议

在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

五、运行管理

水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。

六、附件

2.水土保持工程设计批复文件。

3.水土保持工程设计变更审批文件。

4.投资到位及使用情况说明。

5.有关水行政主管部门的监督检查意见。

6.主体工程总平面图。

水土保持方案范文4

一、指导思想与原则

(一)指导思想：

以农村“生产发展、村容整洁”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的`生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展。

(二)基本原则：

坚持政府引导、因地制宜、分类指导、注重实效;坚持地方和农民投入为主，国家适当补助;坚持水土保持与环境治理和新农村建设、人工治理与自然修复、水利水土保持措施与其它措施相结合;坚持统筹规划，突出重点，协调推进;坚持示范引导、政策扶持的方法，用好“一事一议”等民主议事的机制，调动农民的积极性。

二、建设内容

生态清洁型小流域治理是小流域综合治理的发展和完善。工程建设应以水土流失综合治理为基础，全面做好流域治理、生态修复、水系整治和人居环境改善，建立面源污染控制、人为水土流失防治等管理制度，加强相关监测评价等。

(一)工程建设

1、小流域治理工程。结合当地实际，实施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。营造水土保持林草，建设乔灌草相结合的入库(河)生物缓冲带。通过工程措施和生物措施，减少土壤侵蚀，发挥梯地、林草植被等水土保持设施控制和降解面源污染的作用。

2、生态修复工程。在有条件的地方，实施封山禁牧、封育保护，加强林草植被保护，防止人为破坏。要充分依靠大自然的力量恢复植被，改善生态环境，涵养水源，保护水资源。

3、河道综合整治工程。编制河道整治规划，采取清淤、护岸、筑堰和绿化等措施，对小流域内河道进行综合整治。封河育草，维系河流良好生态系统。禁止河道采沙，加强河道管理及其维护。防止污水和垃圾进入河道，确保河道清洁和优美环境。

4、人居环境综合整治工程。搞好道路硬化、村庄绿化、环境美化，控制和减少污染物排放。制定村庄环境卫生保洁制度，实现生活垃圾集中管理、生态污水初步处理后排放。人畜禽粪便应因地制宜推广沼气池等实用技术进行无害化处理。对居民比较集中和有条件的地区，生活污水应处理达标后排放。

5、生态农业建设工程。推广绿色、无公害技术，发展生态农业。大力推广施用有机肥料，采用生物方法以及易降解、低残留的农药防治病虫害，控制和减少农业污染。

6、面源污染治理工程。在河道周边设置植物缓冲带，种植或抚育具有吸收有机污染物能力的乔木、灌木和草本植物。在河道和水库水位变化的水陆交错带建设人工湿地，种植适水树种和草本植物，增强水体自净能力。

7、水土流失和水环境监测。建立水土流失和水质指标动态变化监测点，对土壤侵蚀模数、土壤侵蚀量、入河(库)泥沙量，以及总磷(tp)、总氮(tn)、生化需氧量(bod5)、化学耗氧量(cod)等指标进行监测。

(二)管护制度建设

在试点小流域内，制定封山禁牧、封育保护政策和乡规民约，建立水源管理和保护制度，保护林草植被，促进生态自我修复。在有条件的地方，实行生态移民和并村;制定化肥、农药使用推荐种类目录，明确其合理用量及使用方法;严格对生活垃圾、畜禽和水产养殖污染排放的控制管理。加强流域内集体和私人企业、饮食服务等行业排污的管理;监督开发建设项目落实水土保持“三同时”制度，控制新增人为水土流失。积极组织开展文明新农村建设活动等。

三、实施期限

工程实施期3年，20__-20__年。

四、工程投资

中安排。中央投资主要用于水利水保工程、封育管护、宣传、监测等。没有国家重点工程的省、自治区、直辖市自筹解决。各级水利部门要积极争取地方政府的支持和相关部门的配合，同时创新投入机制，依靠政策吸引社会力量等多渠道解决投入问题，确保工程顺利实施。

五、组织实施

生态清洁型小流域试点工程由水利部统一组织实施，负责审批入选工程、实施方案和组织竣工验收工作。流域机构负责工程实施的技术指导和检查验收工作。各省(区、市)水利部门依据批复的实施方案，制定和下达年度计划，组织开展年度检查，并于每年2月底向水利部上报上年度总结报告。县级水利部门在当地政府的统一领导下，全面负责组织编制试点工程建设实施工作，建立工程管理制度、落实项目责任、明确任务，开展试点工程建设及相关监测工作等。

试点工程实施完成后，各县进行自验，全面总结。自验结束后向所在省(区、市)上报自查验收报告。各省(区、市)组织初验，向水利部上报初验报告。水利部组织流域机构和有关专家进行竣工验收，完成竣工验收报告。

水土保持方案应当包括哪些内容水土保持会议方案篇三

1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。

2．扰动土地的治理面积、治理率。

水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。

1．工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。

2．施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。

3．工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。

4．价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。

1．项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。

2．质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。

3．质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。

1．工程运行情况。各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。

2．工程效益

（1）水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。

（2）植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。

（3）土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。

（4）水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。

（5）综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间，水土保持工程的控制效果，防治成效。

1．工程竣工后水土流失防治责任范围图

2．水土保持工程设计文件、资料

3．水土保持工程施工合同、验收报告

4．工程质量等级评定报告

5．水土流失专项监测报告

6．水土保持设施竣工验收图

7．水土保持工程实施过程中的影像资料

水土保持方案应当包括哪些内容水土保持会议方案篇四

第一条?项目名称

_________________________________________________________。

第二条?服务内容、方式和要求

1.服务内容：

_________________________________________________________。

2.方式：

_________________________________________________________。

3.要求：

_________________________________________________________。

第三条?工作条件

_________________________________________________________。

第四条?报酬及其支付方式

1.本项目报酬（服务费或培训费）：_________元。

服务方完成专业技术工作，解决技术问题需要的经费，由_________方负担。

2.本项目中介方活动经费为：_________元，由_________方负担。中介方的报酬为：_________元，由_________方支付。

3.支付方式为如下第_________种：

（2）合同履行完成后（验收合格之日起）_________日内甲方向乙方支付全部报酬余额。

（3）其它方式：_________________________________________________________。

第五条?声明及保证

甲方：

1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、_____机构、_____或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

乙方：

1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.乙方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、_____机构、_____或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第六条?甲方的主要义务

_____________________________________________。

3.按约向乙方支付报酬，乙方开户银行帐户为______________。

4.协助乙方完成下列配合事项：

_______________________________________________________。

第七条?乙方的主要义务

第八条?保密条款

第九条?技术成果收益归属

在履行本合同中，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于乙方所有。（注：当事人还可以有其他不同的约定）

第十条?甲方的违约责任

1.甲方未按照合同约定提供有关技术资料、数据、样品和工作条件，影响工作质量和进度的，应当如数支付报酬。逾期二个月不提供约定的物质技术条件，乙方有权解除合同，甲方应当支付数额为报酬总额_________％的违约金。

2.甲方迟延支付报酬，应当支付数额为报酬总额_________％的违约金，逾期二个月不支付报酬或者违约金的，应当交还工作成果，补交报酬，支付数额为报酬总额_________％的违约金。

3.甲方迟延接受工作成果的，应支付数额为报酬总额_________％的违约金和保管费。逾期二个月不领取工作成果的，乙方有权变卖、处理工作成果，从获得的收益中扣除报酬、违约金和保管费后，剩余部分返还甲方，所获得的收益不足抵偿报酬、违约金和保管费的，有权请求甲方赔偿损失。

第十一条?乙方的违约责任

1.擅自不履行合同，应当免收报酬并支付数额为报酬总额_________％的违约金。

2.未按约定的期限完成工作的，应支付数额为报酬总额_________的违约金。

5.在工作期间，发现委托方提供的物品有受损的危险，未按约定期限通知委托方，应对由此造成的损失承担责任。

6.违反合同约定、擅自将有关技术资料、数据、样品或工作成果引用，发表或提供给第三人，应支付数额为报酬总额_________％的违约金。

7.对甲方交付的样品，材料及技术资料保管不善，造成灭失、短少、变质、污染或者损坏的，应赔偿损失。

第十二条?验收标准和方法

3.验收标准：本合同约定的各项技术指标；

4.验收方法：由甲方组织有关同行业专业技术人员验收，写出验收报告；

5.验_____用由_________方负担。

第十三条?保证期为_________（年/月）。在保证期内发现服务质量缺陷的，乙方应当负责返工或者采取补救措施。但因甲方使用、保管不当引起的问题除外。

第十四条?不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、_____、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第十五条?通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等方式）传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：__________________________________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第十六条?争议的处理

1.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

（1）提交______________委员会_____；

（2）依法向人民法院起诉。

第十七条?解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第十八条?补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十九条?合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为____________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。