工会经验交流材料_工会经验交流材料
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坚持不懈开展“安康杯”竞赛，促进矿山安全生产健康发展
—在集团公司工会工作经验交流会上的讲话
各位领导、同志们：
现在我将新桥矿业公司工会开展“安康杯”竞赛等情况汇报如下，不足之处，请各位领导和同志们批评指正。
长期以来，矿业公司工会以“维护职工的生命安全为天职”，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展“安康杯”竞赛活动，取得了显著的效果。2004年被市政府授予“2003年度安全生产先进单位”，被市总工会、市安全生产监督管理局授予1999-2003年度“安康杯竞赛活动先进企业”;2005年被授予省“安康杯”竞赛先进单位；2007年被授予“2006年度全国安康杯竞赛优胜企业”、“市安全生产先进单位”。2009年，矿山实现安全生产年，全年未发生一起重伤及以上事故，千人负伤率为0.44‰，粉尘监测合格率达87%，职业病发病率为零，安全合格班组达98%，各项安全指标控制均达到矿山行业标准，有力保证了企业生产持续健康稳定发展。我们的具体做法是：
一、把“安康杯”竞赛贯穿安全生产全过程，切实加强组织领导。开展“安康杯”竞赛是促进企业安全管理的有效形式。为了确保此项活动的正常开展，矿业公司由工会牵头，安环部具体实施，成立了以总经理为组长、工会主席和生产副总为副组长的竞赛领导小组，切实加强对“安康杯”竞赛的领导。小组成员由工会、安环部、生产部、机动部等部门负责人组成，围绕全年生产经营计划和安全环保工作重点，在7个区队组织开展了季度“安康杯”竞赛。在此基础上由工会、安环部根据省、市文件精神，结合矿山实际，制定了“安康杯”竞赛考核标准，考核项目包括安全管理、班组安全建设、安全宣传教育和安全活动、事故控制、环保、工业卫生及现场管理等。对每个大项又细分若干子项及考核评分细则，可操作性强，并在年初以公司文件形式下发到各参赛单位认真组织落实。在具体考核落实上，矿业公司工会、安环部牵头，坚持每月进行专项安全检查和每季度一次大检查，季度末考评小组进行全面检查，综合考评，奖罚兑现。对经评比获前二名的单位给予物质奖励和通报表彰，而对相对落后的单位则责令其整改，2009年全年用于“安康杯“竞赛奖励达20.58万元。各生产区队结合各自的特点，在区队各班组之间开展“安康杯“流
动红旗”竞赛活动，并将班组的安全管理和安全效果直接与其月度承包工资挂钩考核兑现，确保竞赛活动有计划、有方案、有措施、有检查，并落到实处。
二、“以人为本”，把“安康杯”竞赛和安全生产各项工作落到实处。一是层层建立安全管理网络。成立了以董事长、总经理为主任的安全生产委员会，突出安环部的管理职能；各基层区队都成立了以行政一把手为组长的安全管理领导小组，全面落实安全生产责任制；为各基层区队配备了1-2名专职安全员，强化专职安全管理职能。公司安委会每季度召开一次安全生产例会，总结前一阶段安全工作，分析全公司安全形势，部署下一阶段安全工作。安环部坚持每月一次召集各基层专职安全员参加安全例会，找出当前安全工作中的不足，落实有关安全会议内容，部署下一步安全工作。各区队也坚持开展每周一次安全活动日活动，强化安全工作的针对性和时效性。
二是努力消除危险源，加大安全设施投入。围绕“安康杯”竞赛和安全标准化要求，公司制定了《安全生产费用提取和使用计划》，并按计划对一些较大的安全隐患进行整治，仅09年就投入安措费约1300万元，超过了金属非金属矿山安措费提取标准，其主要表现是：对露采边坡进行整治，改善了露天作业环境，从根本上确保了露天采矿安全。为进一步满足井下通风需要以及为井下接替做好准备，投入约300多万元完成了青山新风机安装工作。为有效预防和控制井下地压活动，委托中南大学开展地压显现规律研究，对其提交的充填接顶方案正进行实施，地压监测点布设工作也在进行。投入100多万元进行主、副井井筒防治水工程，对提升系统委托省安科院进行检测。投资20余万元优化了井下考勤系统，保证有关部门掌握井下人员情况。这些硬件的投入无疑为“安康杯”竞赛和安全生产奠定了坚实的基础。
三是坚持“四个日常”为主，加大安全检查和隐患整改力度。坚持“四个日常”为主就是坚持以日常教育、日常管理、日常检查和日常整改为主，这也是“安康杯”竞赛的重要内容。特别是日常检查整改方面，公司除坚持每季度一次综合性安全大检查外，结合矿山生产特点，重点加强了露天边坡、井下顶板、运输提升系统、危险化学品和民爆物品的检查管理力度，09年共查出各类安全隐患284条，对查出的各类安全隐患及时落实相关责任人予以整改，并确保整改率达95%以上。对各类危险源（点）实施分级管
理，悬挂“危险源（点）”警示牌，对重大危险源制定了紧急情况应急预案，落实各项应急预案措施，做到防患于未然。
四是坚持“四个落实”不动摇。一是落实安全生产的指标控制体系。09年初我们制定了《健康安全环保工作实施意见》，其内容包括指导思想、控制目标和主要措施，还与各区队签订《安全生产目标管理责任书》，明确各区队分控制指标，并在每年的职代会上进行奖罚兑现；在《2009年新桥矿业公司经济责任状》中加大了对安全的考核力度；二是落实企业安全责任主体，夯实企业的基础管理；三是落实安全生产许可制度，及时完成了安全生产许可证延期复审工作；四是落实隐患整改措施，切实开展“回头看”工作。
五是严格劳动安全卫生标准，加强劳动防护工作。多年来，公司始终严格执行国家劳动安全卫生法律和法规，维护好所有安全卫生设施，坚持定期监测尘毒等工业卫生指标，确保职工安全卫生作业。在个人劳动保护及安全卫生方面，公司备齐了各类劳防用品并由工会监督有关部门严格按标准发放给职工，对安全帽、防尘口罩等特种劳动防护用品及时更新，为贯彻国家劳动保护政策，公司以文件形式规范劳保用品的穿戴并督促职工上岗时必须规范穿戴，同时加大检查力度，确保职工做到“三会”；在防暑降温工作中，09年公司投入20多万元为高温及要害岗位配备了空调，工会投入5万元为职工购置了清凉饮料、降温食品、冰柜、电风扇等物品；4月份组织了全员体检工作，11月份组织了千余人的尘肺病普查，切实贯彻执行了《中华人民共和国职业病防治法》；在工会与公司签定的集体合同中,把“劳动安全卫生”单独列章，明确了行政和工会双方面的义务和责任，为贯彻执行《妇女权益保障法》，结合实际起草了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，在职代会上获得通过，还为全体女职工办理了30种重大疾病保险，每人投保30元，每三年为一个周期，另外针对女职工特殊生理现象，及时调整作业环境，减轻作业强度，保证休息时间。
六是健全安全生产长效机制。建立职业健康安全管理体系，实施全员管理、全过程控制、全方位预防，不断完善和制定各项安全规章制度。针对新任务、新形势，完善和制定了《井下接替工程安全考核办法》、《露天爆破及爆破作业管理规定》、《关于外来施工企业安全监督管理的规定》等规章制度，在《劳动合同管理办法》及《职工奖惩办法》中，提出了公司对每位员工的安全要求，明确了奖惩措施，进一步完善了矿业公司安全考
核体系。这些都有效地促进了安全生产的规范化、制度化。
三、以提高职工安全意识和安全技能为根本，切实加强“安康杯”竞赛的宣传教育工作。
一是加大安全教育培训力度，确保职工合格上岗。每年初竞赛领导小组都制定全年安全教育计划，每月月底安环部都要根据竞赛要求制定下月安全学习计划。工会以强化全员安全生产意识为重点，灵活工作方法，充分利用培训、竞赛、宣传、演讲、板报、橱窗、文艺演出等形式，普及安全生产知识，动员全体职工主动维护安全生产秩序，营造全员参与安全生产的氛围。同时，各基层单位劳动保护监督检查小组利用每周的安全活动日组织职工进行安全学习，教育职工认清安全与人生、安全与家庭、安全与发展、安全与生存的关系，灌输“安全是人生最大的财富，安全是幸福的重要基础，安全是企业生存发展、兴旺发达的关键”和“安全即效益”“绝不要带血的GDP”等观念，力求形式与内容相统一，做到人员、时间、内容、制度、效果五落实。通过这些措施的切实执行大大提高了广大干部职工的安全意识。
二是认真开展“安全生产月”活动。成立了由工会、安环部、生产部、企管部等部门人员为成员的 “安全生产月”活动领导小组，制定详细的活动方案，利用生产调度会和安全员例会进行深入动员，并对活动予以布置。去年活动期间，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题，公司工会会同安环部举办了四期由安委会成员、各基层行政领导、专职安全员和班组长参加的安全环保轮训班，参加培训人员162人，还开展了安全环保知识竞答、黑板报竞赛及安全员互查等活动，并张贴大幅标语、悬挂横幅，对安全警示牌、标志牌进行更换等。
三是积极推广应用 “一法三卡”，努力提高广大职工的安全意识。公司领导高度重视和支持“一法三卡”的推广应用，制定了诸如《关于对2009年各种危险源(点)重新识别的通知》、《关于2009年各单位危险源(点)调整的通知》等制度；09年安全生产月活动期间，工会特邀省安教专家来我公司讲授相关知识，公司的基层班组长、生产骨干均参加学习；我们将井下提升系统、井下顶帮板、露采车辆管理及露天爆破器材等都列入了安全检查提示卡，其他的都分类列入相应卡内；一线工人是安全生产事故的受害者，也是安全生产的保护者，竞赛领导小组要求基层单位开展以班组为单位的安全学习，每周一次，努力提高一线工人的安全意识，确保“一法三
卡”的积极、及时、有效地推广应用。
四是加强群众监督，齐抓共管，劳动安全群防群治。为贯彻全国总工会劳动保护监督检查“三个条例”的要求，建立健全工会劳动保护监督检查组织网络，成立了工会劳动保护监督检查委员会和各基层单位劳动保护监督检查小组，通过检查、督促和考核，发挥了劳动保护检查组织的作用。为加强群众监督，竞赛领导小组还成立了由各基层单位主要负责人的配偶、生产骨干组成的安全协管会，协助抓好安全管理工作，每年都开展职工代表安全生产巡视活动，今年五月份还开展了“贤内助下井促安全”活动，通过职工代表和“贤内助”的广泛参与，浓厚了安全教育的氛围，强化了安全工作的效果。在日常工作中，竞赛领导小组要求各单位每个生产班组必须指定一人为安全督查员，在班组推行“安全互联互保”责任制，安全督查员实行每天调换，对违章行为有权且有责任予以制止。此外，还组织广大职工群众，开展形式多样的群众性劳动保护监督检查活动，强化了职工的安全生产和自我保护意识。
加强对“安康杯”竞赛活动的检查考核和奖罚兑现是促进活动有效开展的必要措施，公司工会在进一步完善有关工作制度和激励机制的同时，还在组织开展的劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等活动中，都将“安康杯”竞赛作为重要内容，不断推动“安康杯”竞赛活动的深入开展。
安全工作只有起点，没有终点。矿业公司工会将结合矿山生产特点，继续深入开展“安康杯”竞赛活动，赋予竞赛以新的内容，保护职工生命财产安全，进一步促进安全生产健康发展。
谢谢大家！
二O一O年四月二十八日
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