2023年信访化解方案及稳控措施(模板13篇)
确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
信访化解方案及稳控措施篇一
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求,紧持统一领导、协调联动,统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本,以“事要解决”为核心,依法按政策办事,解决问题,教育疏导与困难救助相结合;坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则,抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任,确保信访积案化解年活动取得明显成效。
通过开展信访积案化解年活动,重点化解一批本辖区的信访积案,化解一批跨部门、跨行业的信访积案,化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案,最大限度地推动“事要解决”,最大限度地减少信访“存量”,努力探索形成化解信访积案的长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展,为海西经济区建设、为庆祝新中国成立60周年创造良好社会环境。
第一阶段:5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神,结合街道实际,制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。
第二阶段:6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决的信访事项,逐案明确责任主体,落实承办人员、化解措施、办结时限。
第三阶段:6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案,由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,确保信访积案始终有责任人在跟踪办理,直至妥善处理。
第四阶段:9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村(居)挂包领导做好信访积案化解工作,及时把落实情况反馈给街道信访办,信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。
1、要充分认识开展信访积案化解年活动的`重要性。开展信访积案化解年活动,有利于进一步强化责任,整合资源,推动复杂疑难信访事项的及时化解,维护群众的合法权益;有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序;有利于重点突破带动整体,有效地减少重信重访,推动信访形势好转,维护社会和谐稳定。今年是建国60周年,是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响,各种经济、政治、社会和境外因素相互作用,各种矛盾叠加,大量的问题会通过信访渠道反映出来,在这种情况下,化解信访积案,减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展,精心谋划、认真组织,切实抓出成效。
2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重,必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行,街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案,要深入分析案情,掌握实际情况,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、理顺情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确实有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员,由司法机关依法严肃处理。
3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点,共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件,按信访工作原则进行逐案分解下发,请各村(居)挂点领导认真抓好落实,做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。
20xx年××月××日
信访化解方案及稳控措施篇二
为深入贯彻《中共泉州市委办公室关于印发〈关于在全市开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案〉的通知》(泉委办[20xx]24号),按照区委、区政府的要求,结合我局实际,制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,强化工作责任,落实工作措施,以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路,以“属地管理、分级负责”为原则,形成领导亲自接待,解决群众信访问题,努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制,推动信访工作的顺利开展,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的工作格局。
1、坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用,积极开展联合下访,形成集中处理信访突出问题的工作合力。
2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的,依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作,在认真解决群众合理诉求的同时,充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的,加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的",依法予以处理。
3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项,应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。
(一)下访时间
每月第一周周一。
(二)下访人员
1、分管下访乡镇(街道)的局领导。
2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加,下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。
(三)接访重点
涉及本系统的已按“路线图”处理,信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。
(四)下访活动的组织
1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系,确定下访时间、下访地点,并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排,提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中,引导群众有序信访,维持现场秩序,确保接访活动顺利进行。
2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的认定,做好适用法律法规的解释,加强法制宣讲,依法处理无理缠访闹访和违法行为。
3、综合执法股负责综合协调下访活动,并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。
4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况,收集汇总相关材料,于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。
5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理,并及时将相关材料送至督查中队。
1、包案分工
我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案,不实行两人或两人以上重复包一案。
2、包案工作内容
包案领导按照“谁包案,谁负责”的原则,根据实际情况,确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间,并督促案件的办理,对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情,按照法律法规、依照党和国家的政策,采取有效措施,及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求,尽快解决落实;对一时解决不了的,要向群众宣传政策,讲明情况;对个别坚持过高要求,无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。
3、包案完成时限
领导包案原则上自受理之日起60日内办结,如因情况复杂,经主要领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。
信访化解方案及稳控措施篇三
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化解信访积案集中攻坚是国家信访局20xx年部署的重点工作。根据《国家信访局关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》(国信发〔2017〕2号)、《省信访局关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》(赣信发〔2017〕4号)、《市信访局关于开展“信访积案化解攻坚年”活动的实施方案的通知》(洪信访发字〔2017〕3号)、《县信访局关于开展“信访积案化解攻坚年”活动的实施方案的通知》(南信发〔2017〕3号)文件精神及部署要求,现制定我委开展“信访积案化解攻坚年”活动实施方案如下:
以党的十八大、十八届六中全会精神和**、李克强总理等中央领导同志关于信访工作重要指示批示精神为指导,千方百计化解信访积案和难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位,为促进社会和谐稳定、全面建成小康社会作出新贡献。
通过化解信访积案集中攻坚,努力实现我委信访积案“清仓见底”的工作目标。努力营造和谐稳定的社会环境,为构建我县打造全市核心增长极的重要战略支点作出我委应有的贡献。
积案化解攻坚年的总体要求是“抓巩固,防反弹;抓落实,防空转;抓难点,防极端”,重点是信访积案化解。《国家信访局关于开展化解信访积案集中攻坚的通知》明确指出,信访积案是指在《信访条例》规定的时限内没有化解的信访事项。除涉法涉诉以及已经复查复核并报省信访局备案终结的信访事项外,符合下列条件之一的信访事项均要纳入积案化解范围:(1)交办转送后超期未办结的;(2)办结后群众重复信访,仍未停访息诉的;(3)对处理结果评价不满意的。做到应查尽查、没有遗漏。
(一)加强组织领导
成立县工信委“信访积案化解攻坚年”活动工作领导小组。
(二)注重学习培训
一方面认真学习领会中央、省、市、县有关精神;另一方面积极参与有关部门组织的积案化解业务培训和指导活动。不断提高积案化解的技能与水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。组织专门力量,集中时间,对信访积案产生的原因进行专题研究分析,找准问题症结,协调有关方面,因案施策、多措并举,集中化解。
2、做好迎检基础工作。做好“信访积案化解攻坚年”文件资料的整理、信访积案化解台账立档,做好各项基础性工作,迎接各级督导检查。
(一)各包案组要在领导小组的统一领导下,按照“一岗双责”的要求,做好各自维稳对象及重点包案对象的维稳工作。
(二)根据既分工又协作的工作原则,对重、特大突发事件或特殊疑难事件的发生,由领导小组统一协调安排,成立应急处置领导小组。
(三)要综合运用法律、政策、经济、行政等手段,采取听证、救助、协商、调解、评议等方式方法,加大化解信访积案力度。
(四)要把“信访积案化解攻坚年”活动作为今年信访工作的重要内容摆上议事日程,成立工作专班,专题研究方案,精心组织落实。主要领导亲自包案,化解重大疑难复杂信访问题。对工作不到位、责任不落实,造成严重后果的责任人,实行通报、约谈、问责,以责任到位真正促进工作到位。
信访化解方案及稳控措施篇四
进一步加大信访突出问题的排查调处力度,推动局信访积案化解工作的顺利开展,确保信访积案化解活动取得实效,促进煤炭行业系统和谐稳定。现结合局工作实际,特制定方案如下:
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及省委九届十次、十一次、十二次全会精神,坚持立足大局、统筹协调,坚持底线思维、问题导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,主动适应形势变化,及时排查调处矛盾纠纷,妥善解决影响社会稳定的突出问题,深入开展文明、平安单位创建活动,确保全局安全稳定,为推进全省煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展提供服务和保障。
为确保信访积案化解活动取得实效,特成立局信访积案化解工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。局信访积案化解工作领导小组对全局的信访积案化解工作负总责,对信访积案,由责任处室(单位)及人员与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动,通力配合,做好组织实施工作。综合处充分发挥统筹、协调作用,就信访积案的化解工作进行交办或分办,处室(单位)按责任分工抓好落实工作,并及时反馈工作进展情况。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省委省政府交办的信访积案,一律实行领导包案;对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件,由局主要负责同志包案。局领导班子成员对分管范围实行包案制。包案领导要对经多次处理且有明确结论的行政诉求类信访疑难个案,认真进行复查复核,严格落实处理意见,切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力度,坚持依法按政策办事,拓宽化解渠道和方式方法,调动各方力量,坚决把能够解决的问题解决到位,把信访群众的实际困难帮助到位,切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
信访积案化解活动要以未化解的信访积案为重点,着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况,因人制宜,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调节、帮扶、救助等办法,着力解决问题,加强思想教育,引导群众以理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾,依法依规及时合理处理群众反映的问题。信访积案化解工作共分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署阶段(3月1日至3月31日)。主要任务是传达部署、制定本处室(单位)具体工作方案。
第二阶段:排查化解阶段(4月1日至5月30日)。主要任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出解决措施。具体要求:
1、排查苗头。局涉及到劳资纠纷、涉法涉诉等方面的疑难复杂信访问题的单位,要全面排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,做到情况明、底数清,边排查、边化解。
2、登记建档。各处室(单位)要对排查出的信访案件进行一次全面梳理,逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档,汇集案卷。
企业负责人及经办人参加的情况会议,针对以往多次处理而问题没有解决的情况,重新分析、研究、鉴定,从法律法规和政策,执行的实体、程序等各个方面客观、公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因和信访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法,细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求交织的情况,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,采取联合接访等办法,依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位,还无理缠访、闹访,提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚决表明态度,坚持原则,避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的,由公安机关依法处理。
第三阶段:落实措施阶段(6月1日至12月1日)。主要任务是落实信访积案化解工作措施,各处室(单位)要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对生活确有困难的上访群众,要加**过社会救助等手段给予帮助。
第四阶段:总结和检查阶段(12月1日至12月30日)。主要任务是总结信访积案化解工作的好经验、好做法,分析存在的问题,提出改进的意见、建议等。
局信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。
(一)进一步畅通信访渠道。组织开展
“党政主要领导接访活动”,实行开门接访,切实做好初信初访的化解工作。扎实开展干部下访活动,变群众上访为干部下访,将工作窗口前移、重心下移,进一步拓宽群众诉求渠道。
(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制,对重信重访案件要逐案落实领导包案。各处室(单位)主要负责人要切实负起责任,按照分工要求带头包案处理信访问题,推动重信重访问题得到彻底解决。
(三)
加大督促检查力度。局信访积案化解领导小组要把督查督办作为解决信访问题的关键环节,主要领导要坚持亲自督办,直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管处室深入基层,针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题,通过协调处理,限时办结。
(四)做好宣传和舆论引导工作。局信访积案化解领导小组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题,教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。
(五)加强组织领导。化解重信重访案件,时间跨度长、情况复杂、处理难度大,必须加强领导、周密安排,精心组织。各处室(单位)特别是重信重访突出的单位,要高度重视,把解决重信重访问题纳入重要议事日程;要定期或不定期召开会议专题研究部署,定期听取情况汇报,及时协调解决存在的问题,并为之提供必要的人力、物力和财力保障。
(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的处室单位要予以通报批评。
信访化解方案及稳控措施篇五
根据省委教育工委,省教育厅《关于在国庆前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》(闽委教宣(2012)56号和县委政法委《关于开展大排查大化解大整治的实施方案(连委政(2012)36号)的安排部署,切实加强维稳,综治工作,全力维护校园安定稳定。特制定本方案。
成立学校安全排查治理领导小组发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。
组长:
副组长:
组员:
(一)治安安全:着力查处发生在校园内的暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、流氓滋扰、寻衅滋事等严重侵害师生人身财产安全的案例。
(二)校舍安全:逐栋逐间检查是否存在危房,对教学楼、学生食堂、图书馆、学生宿舍楼等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。
(三)交通安全:对学校的交通车辆逐一登记,积极配合交警部门加强校大门外公路过往车辆及校内车辆行驶、停放的管理,确保学生出入安全。
(四)食品卫生安全:学校严格执行关于饭菜留样的有关要求,按时对餐具,炊具等进行定期杀菌消毒并完善相关档案。学校定期对炊管人员培训,要求他们按规范操作,确保师生饮食安全。
(五)设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查,发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍楼等重要场所的安全情况。
(六)防火安全:对师生集中进行了防火安全教育,校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患得到整改,学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通。
(七)防盗安全:学校的多媒体教室、实验室、图书室、总务处以及办公楼等重点部位的安全防范措施是否到位。
(八)周边环境安全:协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。
(九)学生心理安全:学校面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生建档造册、跟踪监管。
(十)上下楼梯安全:开展宣传上下楼梯教育活动,上下楼梯有醒目的提示标示牌。
(十一)日常安全教育:日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况等。
(一)工作部署阶段(10月中旬)
学习文件,宣传发动。根据要求,联系实际,成立组织,制定方案,狠抓落实。
(二)集中整治阶段(10月下旬—12月中旬)
1、对照方案,开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则,全面治理安全隐患,一时难以治理的要列入计划并及时上报,落实专人,加强监控。
2、针对不同季节天气,做好防暑降温、防溺水、防淹亡、防雷电、防凝冻、防泥石流、山体滑坡等地质灾害、防食物中毒等工作。
3、对用电用火设施进行安全检查,防火、防煤气中毒,保障消防通道畅通,加强校内施工单位的监管力度。
(三)总结汇报阶段(2013年12月中下旬)
并及时上报教育局。-->并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的,要及时上报,请求上级主管部门帮助解决。
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(二)创新工作方法,充分依靠群众,重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用校园广播、校园网络、黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,普及安全知识,促进校园安全。
(三)突出治理重点,着眼发展大局,构建长效机制。各班级要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强监督、检查,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。要以安全隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查、排除整理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全工作的长效机制。
信访化解方案及稳控措施篇六
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为做好全乡信访稳定工作,确保十八大和两会期间不发生重大上访和越级上访,特制定本方案。
以中央、区、市领导关于信访工作的讲话精神为指导,以信为指导。
以访问条例为依据,进一。
形成群众依法有序信访的良好局面。
强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期
排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。
(一)加强组织领导,明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**乡成立以党
内,把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行
一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村
夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访
工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(四)严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
信访化解方案及稳控措施篇七
坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,强化工作责任,落实工作措施,以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路,以“属地管理、分级负责”为原则,形成领导亲自接待,解决群众信访问题,努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制,推动信访工作的顺利开展,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的工作格局。
1、坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用,积极开展联合下访,形成集中处理信访突出问题的工作合力。
2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的,依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作,在认真解决群众合理诉求的同时,充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的,加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的,依法予以处理。
3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项,应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。
(一)下访时间
每月第一周周一。
(二)下访人员
1、分管下访乡镇(街道)的局领导。
2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加,下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。
(三)接访重点
涉及本系统的已按“路线图”处理,信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。
(四)下访活动的组织
1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系,确定下访时间、下访地点,并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排,提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中,引导群众有序信访,维持现场秩序,确保接访活动顺利进行。
2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的`法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的认定,做好适用法律法规的解释,加强法制宣讲,依法处理无理缠访闹访和违法行为。
3、综合执法股负责综合协调下访活动,并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。
4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况,收集汇总相关材料,于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。
5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理,并及时将相关材料送至督查中队。
1、包案分工
我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案,不实行两人或两人以上重复包一案。
2、包案工作内容
包案领导按照“谁包案,谁负责”的原则,根据实际情况,确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间,并督促案件的办理,对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情,按照法律法规、依照党和国家的政策,采取有效措施,及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求,尽快解决落实;对一时解决不了的,要向群众宣传政策,讲明情况;对个别坚持过高要求,无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。
3、包案完成时限
领导包案原则上自受理之日起60日内办结,如因情况复杂,经主要领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。
信访化解方案及稳控措施篇八
信访,是指公民个人或团体与国家政党、政府、协会、人大、司法机关、政协、社区、负责信访的企业事业单位以信函、电子邮件、走访、电话、传真、短信等参与形式进行的联系,为了反映情况,表达意见,寻求解决方案,相关投诉机构或人员以某种方式处理的系统。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
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为做好全乡信访稳定工作,确保十八大和两会期间不发生重大上访和越级上访,特制定本方案。
以中央、区、市领导关于信访工作的讲话精神为指导,以信为指导。
以访问条例为依据,进一。
形成群众依法有序信访的良好局面。
强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期
排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。
(一)加强组织领导,明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**乡成立以党
委书记黄清武同志任组长,乡长李华剑同志任副组长,其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任,具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施,把责任分解落实到每个干部工作员,对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的,按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视,切实负起责任,围绕问题,及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位
内,把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行
一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村
夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访
工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(四)严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
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信访化解方案及稳控措施篇九
为了贯彻落实《丹凤县信访联席会议办公室关于继续深化“三无”创建活动的安排意见》,做好我镇的校园重点人员违规上访稳控工作,及时准确把握稳定形势,严格落实校园稳定工作责任,确保我镇教育系统无进京赴省访、无去市、县集体访、无一年以上信访积案等事件的发生,提高对违规上访事件的应急能力,积极配合“三无”县创建目标的实现,结合我镇详情,实施以下方案:
我镇各校开展“三无”创建活动要以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,各校校长要以信访值周接访为抓手,以解决教职工、学生及社会群众合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作秩序,理顺信访人情绪为重点,明确目标,落实措施,夯实责任,顺利完成我镇学校“三无”创建工作。
我镇各校地处城乡结合部,人员流动性大,校点分散,有部分学校至今存在交通困难,为维控工作带来诸多不便。民教辞退人员张忠杰不安分守己,多次无理上访、合同制教师樊书霞、何凌云、陈瑞洲、周会玲、赵改子、张淑静、方慧珍工作问题至今未解决,成为我镇各校稳定工作的隐患。
每天向组长汇报详情,并派出与张忠杰关系密切的人员上门做好其思想工作、对樊书霞等7名合同制教师及时的按规定增发了工资,并责成各校校长做好这7名同志的思想工作,确保不越级上访。
校园矛盾排查、稳控工作领导小组(职责分工):
维控对象:樊书霞
成员:张丹军(红旗小学校长)负责红旗小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:何凌云
刘志强(双槽小学校长)负责双槽小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:陈瑞洲
褚武刚(白衣寺小学校长)白衣寺小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:周会玲
韩飞(玉皇庙小学校长)玉皇庙小学校园矛盾排查和上访稳控工作
张丹卫(麻地湾学校负责)麻地湾小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:张忠杰、赵改子/张淑静
三、工作措施落实
1.坚持校长是第一责任人,对各校上访工作负总责,对辞退和合同制教师上访事件亲自过问、亲自督办。
2.明确职责,各司其职。领导小组成员负责好本校辖区内的稳控工作,做好部署、协调、督查工作。
3.坚持依法管理、分级控制,严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定,对上访事件的预警进行管理和处置,设立本校内情报信息员,有不稳定情况及时报告和妥善处理。
4.坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽量化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,以免事态进一步扩大。
5.各校切实做好辞退和合同制教师上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息,要立即报告,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。
落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
信访化解方案及稳控措施篇十
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(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。
强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
确保正常工作秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:
(一)处置原则
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
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(二)职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度
的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。
信访化解方案及稳控措施篇十一
为进一步加强社会治安防控体系,认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神,为做好信访稳定工作,确保**村和谐稳定,**村两委高度重视,统一思想,强化措施,落实责任,坚持把“信访问题化解在基层,信访矛盾解决在萌芽状态”,紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务,严格按照上级要求,把信访工作置于当前各项工作的首位,结合本村委会实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”为主题的“安全生产年”活动,牢固树立以人为本,安全发展的思想理念,以治大隐患,防大事故为目标,深入开展突出问题的排查整治,为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发,坚持稳定压倒一切的方针,立足基层,落实责任,强化措施,完善机制,齐抓共管,切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平,从源头上控制各类社会矛盾和问题,最大限度地化解不稳定因素,为全乡经济发展创造良好的社会环境。
深入开展社会治安问题的排查整治力度,社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解,群体性的事件得到预防控制和妥善处理,促进社会治安和谐稳定,村民和睦相处,经济平稳发展。
(一)加强领导,明确责任。为确保全村的社会稳定,成立**村维稳工作领导小组,把信访稳定工作摆上重要议事日程,作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线,及时研究,村小组具体负责,分包到人,一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度,真正把维护稳定工作的责任落实到每个工作人员的肩上。
(二)建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络,对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题,认真妥善解决,真正把问题解决在当地,解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。
(三)坚持以人为本,认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念,认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策,最大限度地维护群众的合法权益,取得群众的理解和支持。依照新的信访条例,完善信访工作责任制,高度重视和依法解决人民群众来信来访,并组织乡干部深入基层,倾听群众呼声,体察民情,真正变“上访”为“下访”,面对面地做群众工作,解决群众提出的实际问题,切实维护好人民群众的切身利益,依靠群众维护地方的安全与稳定。
(四)积极稳妥地处置各类群体性的事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性的事件工作预案。一旦发生群体的事件,要及时赶赴现场,妥善处置,严防事态扩大,积极消除影响。要坚持依法办事,按政策办事;坚持教育疏导,防止激化;坚持慎用警力和强制措施。力争做到对群体的事件及苗头发现的早,化解得了,控制得住,处置的好。
(五)加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教育和法制教育,不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念,教育群众学法、懂法、用法、守法,树立大局意识、法律意识,依法维护自己的合法权益,遇有问题时,要通过正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织煽动了群众聚众闹事和聚众越级上访的组织策划者,要依法进行严厉查处;对经常无理取闹,扰乱社会公共秩序的事件及有关人员,要按照有关规定进行处置,坚决维护政策法律的尊严。
1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动,促使村民遵纪守法,家庭和睦,邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。
3、积极开展党员干部思想教育,使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。
4、以村民小组为单位,对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查,并积极劝导。
5、充分利用群众工作室和民事调解室,积极调解各村民事纠纷。
村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查,发现问题及时进行调解处理,为我村经济社会发展营造良好的环境。
信访化解方案及稳控措施篇十二
一、组织领导(总分6分,自查得分6分)
(一)机构建立(总分1分,自查得1分)
根据20xx年人员变化情况,及时调整了精准扶贫领导小组和办公室成员,由党组书记朱宏华任组长,党组成员、机关党委书记任副组长兼分管领导,其他两名工作骨干为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,细化了工作任务,明确了工作职责。
(二)方案总结(总分1分,自查得1分)
年初,民政局立足帮扶工作实际,制定了《20xx年-20xx年河口镇土龙场、陶坪院村帮扶规划》和年初具体实施方案,确定了具体帮扶措施和目标,并逐一落实了帮扶责任,同时每季度召开一次党组专题会,听取第一书记汇报,进行一次脱贫工作总结,分析工作亮点和不足,确保帮扶工作科学规范和有序实施,为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)会议记录(总分1分,自查得1分)
民政局高度重视精准扶贫工作,将精准扶贫纳入重要议程,及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神,精心筹划安排部署具体举措,每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识,找准工作方向,明确工作重点。
(四)脱贫计划(总分1分,自查得1分)
对联系帮扶的土龙场村、陶坪院村,制定了《20xx年精准扶贫帮扶计划》,重点对20xx年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划,明确具体有效的脱贫措施,确保完成全年脱贫目标。
(五)第一书记(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视第一书记在脱贫攻坚进程中的推动作用,及时下派了两名基层工作经验丰富、责任心强的干部到两个联系村。安排一名工作人员与第一书记联系,定期对第一书记工作进行实地考察和工作指导,督促协助第一书记切实履行工作职责。
二、精准帮扶(总分10分,自查得分10分)
(一)定点帮扶(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视精准扶贫工作,领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作,安排部署具体举措,领导干部带头深入基层,全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。
(二)“一对一”结对帮扶(总分分,自查得分)
1. 领导、干部职工多次深入土龙场、陶坪院两个帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况,落实帮扶责任人,每个贫困户均有1名帮扶责任人。
2.根据全市统一要求,形成了贫困户帮扶制度,安排干部职工分别与1户精准贫困户结对帮扶,保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作,帮助解决贫困户实际困难。
3.立足实际,通过召开座谈会、发放脱贫攻坚知识手册、上门入户走访等形式积极宣传脱贫攻坚政策,协调落实各项惠农惠民政策,确保贫困户得到更多地扶持。
4. 对干部职工联系户建立详细帮扶计划和台帐,贫困户基本信息、致贫原因真实准确,帮扶措施、资金投入、启动期限、增收目标、帮扶责任人落实。按时到贫困户家中进行走访摸底调查,开展帮扶工作,并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中,认真抓好落实。
5.积极传达贯彻学习市委、市政府“六个精准”和“六个一批”要求,并协助指导河口政府将“六个一批”扶贫攻坚行动计划对象落实到村到户,协助村社干部摸清贫困户致贫原因,精准分类贫困户扶持。
(三)驻村帮扶(总分分,自查得分)
一是积极主动与交通局和财政局协调,解决道路硬化的资金缺口30余万元,硬化陶坪院村道公里,解决群众出行难问题。二是挤出办公经费20万元维修陶坪院村委会活动室及购置两个村办公设施设备,解决有地方办事的问题。三是建好两个村日间照料中心,完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是为土龙场村、陶坪院村解决产业发展资金5万元(两个村合计10万元)维修土龙场村八、四社的堰渠3000米,整治堰塘一口100立方米,为精准贫困户发送3000余只鸡苗,购买化肥支持贫困户发展烟叶生产,确保贫困户有增收项目。五是为每村解决帮扶资金6万元(两个村合计12万元),新建两个村村级文化活动室,完成陶坪院村级医疗合作站的建设。六是12月深入到河口镇土龙场、陶坪院两个帮扶村开展“走基层、送温暖”活动,切实让帮扶贫困村的困难群众感受到党的温暖 。共为12户困难户送上了价值达5000余元的食用油、大米、棉被等生活物资及18户精准贫困户9000元慰问金。加强第一书记管理,第一书记实现完全脱离原工作岗位全年驻村帮扶,严格执行请销假制度、落实驻村日记制度,按日逐项记录每天工作情况。驻村帮扶无违法违纪行为。
三、项目管理(总分70分,自查得分70分)
(一)十七个专项扶贫项目落实(总分55分,自查得分55分)
xx市民政局牵头负责、市人社局、市扶贫移民局、市残联积极配合完成了《xx市社会社会保障专项扶贫方案》《xx市20xx年17个专项扶贫计划》的制定上报。及时下达指导项目实施并按照要求每月报送进度。xx市民政局及时草拟了《xx市脱贫攻坚低保兜底一批工作实施方案》,按照进度完成每月目标任务,和扶贫计划任务。及时开展城乡低保普查和精准识别工作。对各乡镇已享受低保的精准扶贫对象家庭情况进行逐一入户走访调查,覆盖率达100%。常态化开展城乡低保对象动态管理,完成城乡低保数据库更新55000余条,达到了保障对象信息准,对象实,保障金准确。
(二)资金使用情况。(总分15分,自查得分15分)
1.足额兑现调标资金。经市人民政府(万府函﹝20xx﹞696号)《关于同意调整城乡居民最低生活保障标准低限的批复》批准,从20xx年7月1日起,将我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元,农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元。农村居民最低生活保障对象精神病人(一档)按每人260元/月、艾滋病人(二档)按每人250元/月、重度一级残疾(三档)按每人240元/月、重度二级残疾(四档)按每人220元/月、一般困难家庭(五档)按每人140元/月标准保障。今年发放城乡低保资金近亿元,实现了最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标。
2.加大力度扶持贫困残疾人。已对审核符合条件的贫困残疾人800余人发放补贴60余万元。发放困难残疾人生活补贴,已对审核符合条件的36个乡镇和两个留守处上报的困难残疾人4450人发放补贴260余万元。
四、公开及宣传(总分2分,自查得分2分)
五、档案管理(总分2分,自查得分2分)
民政局及时收集、分类存档精准帮扶、驻村帮扶、入户帮扶工作纸质、影像资料,并设置专柜专卷存放脱贫攻坚工作档案资料。
六、内部评价(暂计5分)
按评价情况计分。
七、社会评价(暂计5分)
按满意度调查结果计分。
八、创新工作加分(5分)
在全省率先进行农村困难群众医疗再保险试点,争取补助资金372万元。
信访化解方案及稳控措施篇十三
***镇党委和政府对做好建党100周年维稳安保工作高度重视,加大矛盾化解力度,按照边梳理边调处的原则,扎实做好信访案件化解稳控工作。
1.***项目流转土地遗留问题:经镇政府和***村委会多次做上访群众工作,积极与**公司沟通争取,在5月下旬将亩万元补偿款发放给涉地群众,并为各户进行土地调整分配,使这些群众息访。
2.**村林地禁止间种问题:**村为了配合完成好年国土绿化活动和完成历史造林欠账,村委会决定对林地进行栽树,为确保树木成活率,通知林地不允许间作农作物。因蔡屯组经营林地面积和户数较多,触及部分个人利益,所以这部分群体多次到市区上访,虽然是无理访,但存在历史遗留原因,群众情绪比较激动。我镇正在按照法律程序处理,加强稳控工作,但仍需区政府和相关部门予以政策支持。
3.**村林地转租问题。**村委会在2019年在未上报镇党委、镇政府的情况下将500亩未到期林地转租给科技有限公司,原承包户因承包费问题多次到区镇上访,经镇党委、镇政府协调,由公司提前支付流转金返还给农户,由于还差万元流转金,所以存在上访的隐患。在做好稳控的同时,还请区政府协调阜清环保科技公司尽快支付流转金。
4.**棚户区改造“一户两宅”问题:经镇村研究,*8村党总支、村委会通过”六步工作法”,确定在公用地补偿款解决“一户两宅”问题,矛盾得以化解。
5.其他个体访问题我镇通过信访联席会议,给予法律解答,积极引导上访人以法律途径解决。对个别问题落实包保制度,做好稳控。
一是深入排查、及时稳控。按照早发现、早控制、早解决的原则,围绕集中排查化解的重点,镇主要负责领导、分管领导、信访工作人员和各村两委成员及入基层和相关领域,整合各类调解力量,分片、入户,特别是对影响社会稳定的突出矛盾和问题进行深入摸排。对已经反映出来、尚未得到有效化解突出矛盾纠纷和可能出现重大问题隐患,逐一进行彻底排查,查明缘由、与上访群众沟通找准症结、协调相关部门,制定息访措施。
二是认真梳理,分类登记。对排查出的矛盾纠纷全部落实“四位一体”包保责任制,着重对信访问题进行逐案分析,逐个认定,并做好分类登记工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、稳控工作。
三是压实责任,强化措施。对相关信访案件,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”原则,进一步压实工作责任,根据信访问题性质逐案明确了包保责任人,并积极谋划化解措施,确保出现的信访问题有人管、不积累、能稳控。
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