粮食安全形势与政策论文(汇总22篇)
通过总结,我们可以发现自己的优点和劣势,有针对性地做出改进和调整。在总结的过程中,我们可以通过对自己的评价和反思,找到提升自己的方法和途径。为参考提供的相关素材。
粮食安全形势与政策论文篇一
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在我国悠久的家风传统中,“勤俭”堪称古今第一家风。“万吨油装不满漏砂锅”这句话的含义是:粮满仓、油满缸、金银财宝装满箱,也经不住穷奢极欲,挥霍无度。正所谓“天下之事,常成于勤俭而败于奢靡”。蔡学岭父亲将其作为家训,就是提醒后人,“有余粮也不能忘了过去的苦日子,任何时候都不能浪费粮食。”这无疑是给后人最好的馈赠。
优良家风是一个家族最宝贵的财富,是无形的“传家宝”。勤俭家风既包含朴素持家的价值观念,也包含崇德向善的美好愿望,如诸葛亮《诫子书》中的“静以修身,俭以养德”;司马光《训俭示康》中的“由俭入奢易,由奢入俭难”;朱柏庐《治家格言》中的“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。勤俭节约是中华民族的传统美德,节约不仅仅体现在粮食上,更体现在生活的方方面面。“勤俭”传家,就是要传承老一辈的优良品德,让家人及后人谨遵“传家宝”的教诲,让勤俭成为习惯,让节约成为生活方式。
“勤俭”传家,不只是挂在嘴边的口头禅,更重要的是以身示范。宋代理学家朱熹历仕四朝却一生淡泊名利、安守清贫。一次,他去看望女儿女婿,留下来吃饭。因家中贫困,女儿只端出几碗大麦饭,对父亲很是愧疚。朱熹却不以为意,开开心心地吃了,并告诉女儿勤俭度日是良好家风,对于饮食,不必计较好坏。许多老一辈革命家也为我们留下了宝贵的精神财富。周恩来总理从不浪费一粒米、一片菜叶,每次吃完饭,总会夹起一片菜叶把碗底一抹,把饭汤吃干净,最后把菜叶吃掉,偶尔掉在了桌上一颗饭粒,也要捡起来吃掉。
但凡老一辈,都会思量日后为后人留点什么。“留财”还是“留德”,一定程度上体现了见识和胸襟。无论是古代先贤还是老一辈革命家,都崇尚“节用裕民,俭以养德”,不以家财留子孙,而以美德传后人。
今天,我们从站起来、富起来到强起来,虽然生活水平提高了,但中华民族的传统美德不能丢,艰苦奋斗、厉行节约的本色不能变。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这是我们从小家到大家,都必须遵循的道理。我们应该以“勤俭”传家,从“娃娃”抓起,从节约粮食做起,不浪费一粒米、一滴油、一度电,引导我们的家人树立正确的消费观念,养成勤俭节约、反对浪费的良好习惯,让优良家风代代相传,让懿行美德生生不息。
粮食安全形势与政策论文篇二
新世纪以来,我国粮食生产实现“十连增”,今年夏粮再获丰收、全年有望获得好收成,能够为经济社会平稳较快发展提供有力支撑。但应看到,在工业化、城镇化进程加快的背景下,在高起点上继续保持粮食发展的好势头,面临更多挑战。主要表现为“五个并存”。
农产品需求刚性增长与资源硬约束趋紧并存。影响需求增长有两个因素:一个是人口增长,未来一段时期,我国每年新增人口仍在700万左右;另一个是消费升级,每年新增城镇人口1000多万。由于人口数量增加和消费结构升级,全国每年大体增加粮食需求200亿斤。同时,耕地、水资源约束持续加剧。我国人多地少水缺,人均耕地、淡水分别仅为世界平均水平的40%和25%。随着工业化、城镇化快速推进,每年要减少耕地600万亩—700万亩,城市生活用水、工业用水和生态用水还要挤压农业用水空间。为了保护和恢复生态环境,还要适度退耕还林还草。需求增长、资源减少,将使粮食等农产品供求长期处于紧平衡状态。
农产品供求总量平衡与结构性紧缺并存。上世纪90年代中后期,我国粮食生产快速增长,而消费升级较慢,出现过短暂的总量平衡、丰年有余。但这种供求格局已经改变。从总量看,现在已经有缺口,未来缺口还会继续扩大。预计到20__年,粮食需求总量大约在1.4万亿斤左右,按照目前1.2万亿斤的产量基数和95%的基本自给率,要保持年度产需基本平衡,每年粮食至少要增产200亿斤。从结构看,现在一些品种缺口较大,未来缺口还会继续扩大。典型的是大豆缺口逐年加大,去年进口大豆超过6000万吨。有限的资源就摆在那儿,增加谷物种植就意味着减少其他作物种植,而需求又都在增加,这种结构性矛盾将长期存在。
农业生产成本上升与比较效益下降并存。多年来,国家采取了很多措施,如出台“四补贴”、重点粮食品种最低收购价和临时收储等政策,解决粮食效益低的问题,但成本上涨、效益下降的局面仍未根本改变。从生产成本看,我国农业日益显现“高成本”特征。这些年农资价格、土地租金、人工成本等生产要素都在上涨,特别是过去忽略不计的人工成本快速上涨,农忙时节有的地方一天100多元都请不到人,一些农户特别是种粮大户很难承受。从种植收入看,比较效益偏低并呈下降趋势。多数地方,一亩粮食的纯收益只有二三百元,农民说,“辛辛苦苦种一亩田,不如外出打几天工”。这将影响农民的生产积极性。
粮食安全形势与政策论文篇三
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端稳“节约碗”掀起“新风尚”
调查结果显示,中国消费者每年仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪就分别达800万吨和300万吨,倒掉了约2亿人一年的口粮。随意倒掉的剩菜剩饭,可能是2亿人的口粮,因此迫切需要建立健全节约制度,需要我们绷紧“节约心”、做好“表率人”、打赢“光盘战”。
端稳节约碗,绷紧“节约心”。“侈而惰者贫,而力而俭者富。”在2020年政府工作报告中指出,“14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。”今年全球新冠疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟,我们必须时刻绷紧粮食安全这根弦不放松,在全球粮食安全面临多重压力的情况下,必须保持高度警惕,树立“节约”的思想,开展“光盘”行动。必须时时刻刻紧绷节约的心,才能让“光盘”成为习惯、成为文化,让节约耳濡目染,成为一种风气,才能营造全民勤俭节约、珍惜粮食的良好社会氛围。
端稳节约碗,做好“表率人”。“切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”以身作则发挥党员“领头羊”“排头兵”的引领作用,带头节约做好表率,不搞铺张浪费式接待,杜绝“舌尖上的浪费”。在生活中更要杜绝“剩宴”,形成“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。党员干部做好传承中华传统美德的“领头羊”,消除物欲崇拜,消除“面子”思维,在聚餐聚会时不争“面子”,不比“气派”,为吃喝“减负”,坚决杜绝“剩宴”,做一个文明理性就餐的“光盘族”。
端稳节约碗,坚决打赢“光盘战”。李商隐《咏史》诗中说“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”为了中华民族伟大复兴,党员干部要把握机遇、抢抓机遇,将“光盘”精神融入到攻坚克难中,每一项任务都做到时时清、事事明、事事清,有效推动党和国家事业的发展。今年我国将要实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,当前脱贫攻坚进入冲刺阶段,值此紧要关头,党员干部更要将“光盘”思想融进脱贫“战役”中,补齐短板,不留漏洞,不遗死角,全力打通“中梗阻”,高质量跑完“最后一公里”,迎难而上为第二个一百年奋斗目标不懈努力。
粮食安全形势与政策论文篇四
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充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。我国要进一步夯实国家粮食储备家底,守住管好“天下粮仓”,构建违法违规行为“防火墙”,确保储备粮数量真实、质量可靠,确保关键时刻调得出、用得上。
古话说,“备豫不虞,为国常道”。我国粮食储备充足,是市场供求的“调节器”、救灾应急的“蓄水池”和战略安全的“压舱石”,在保障国家粮食安全中发挥了重要作用。近年来涉粮违规案件时有发生,威胁粮食安全。我国要进一步夯实国家粮食储备家底,守住管好“天下粮仓”,综合运用法防、技防、人防等手段,构建违法违规行为“防火墙”,确保储备粮数量真实、质量可靠,确保关键时刻调得出、用得上。
党的_以来,我国高度重视粮食储备安全,粮食储备规模不断扩大,布局结构不断优化,库存管理逐步规范,粮食储备能力稳步提升。面对世纪疫情和全球性粮食危机,我国充分发挥储备粮“稳定器”作用,通过实施粮食宏观调控,确保了国内粮食基本供应不脱销、不断档,确保国内市场粮价始终保持平稳运行态势,与国际粮价大起大落、频繁波动形成鲜明对比。
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。在当前复杂多变的国际形势下,不确定、难预料的因素增多,疫情、极端天气和地区冲突等突发事件出现的风险较高。党的_提出要“全方位夯实粮食安全根基”。在聚焦粮食安全补短板的同时,更要锻造粮食储备这个长板,树立“大储备”意识,坚持“一盘棋”推进。要加快构建与大国地位相符的国家粮食储备体系,优化储备布局结构;加快健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制,完善中央和地方储备联动机制,不断增强防范化解重大风险能力。
储备粮数量是否真实、质量是否良好、储备是否安全,一直是社会普遍关切的问题。近年来,粮食和储备部门在每年例行粮食库存检查基础上,探索更加有效的监管手段,开展政策性粮食库存大清查,摸清了“天下粮仓”家底,交出了实实在在的“明白账”,建立了全国政策性粮食库存数量和质量数据库,为党中央、国务院进行重大决策提供了科学依据。
然而,令人痛心的是,近年来涉粮腐败案件时有发生,一定程度上影响储粮安全。为进一步强化监管,各级粮食和储备部门积极配合粮食购销领域专项整治,依法打击腐败。2021年,中央纪委国家监委牵头开展粮食购销领域腐败问题专项整治,各级粮食和物资储备部门认真开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动。重拳打击之下,一批胆大妄为、贪得无厌的粮仓“硕鼠”“蛀虫”“蝇贪”被绳之以法,“人情粮”“关系粮”“空气粮”“转圈粮”“升溢粮”等靠粮吃粮的腐败现象有所减少。不过,要杜绝储备领域的违法违规行为仍任重道远、丝毫不能放松。
我国储备粮库遍及全国各地,守护好“大国粮仓”,将各种问题隐患消除在萌芽状态,必须高悬监管利剑。除定期检查外,还须运用“飞行检查”“突击检查”“12325热线举报”等创新手段,构建全方位监督检查体系,全面提升监管效能。
运用先进的科技实现储备粮库穿透式监管,能够弥补传统监管手段的不足和短板。随着大数据、云计算等新兴科技快速发展,粮食储备管理从粗放式管理逐步向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型,中央和地方储备粮库实现全程即时在线穿透式监管,能够以在线视频随机抽查、跨省份交叉检查等方式随时随地开展检查,真正实现粮食储备安全“看得见摸得着”,稳住粮食安全“压舱石”。
粮食安全形势与政策论文篇五
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要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验。党的_以来,确立了“谷物基本自给,口粮绝对安全”新的国家粮食安全观,提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,引领推动了我国粮食安全理论创新、制度创新和实践创新。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入领会贯彻关于国家粮食安全的重要论述,切实走好中国特色的粮食安全之路。
立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,必须正确看待把握国家粮食安全。
“悠悠万事,吃饭为大”“民为国基,谷为民命”“洪范八政,食为政首”“十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情”。我们要统筹“两个大局”,从世情国情粮情出发,结合历史经验和现实挑战,准确把握“头等大事”,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
粮食安全是世界性的重大课题。在构建人类命运共同体格局中,粮食安全举世关注。联合国世界粮食计划署预计,受新冠疫情等因素影响,今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由1.35亿增至2.65亿。这些都表明,虽然近年来全球主要粮食品种市场供应总体宽松,但粮食安全形势依然严峻。
粮食安全是国家安全的重要基石。粮食安全与能源安全、金融安全并称为三大经济安全,事关国家长治久安。倘若粮食受制于人,必然被别人牵着鼻子走。靠别人解决吃饭问题,是靠不住的。
粮食安全是治国安邦的头等大事。新中国成立后特别是改革开放以来,中国人民经过艰苦卓绝的努力,用全球不到10%的耕地、6%的淡水资源生产的粮食,养活了近20%的人口,实现了由“吃不饱”到“吃得饱”进而“吃得好”的历史性转变。当然,我们也要清醒看到,保障粮食安全是一个永恒课题,什么时候都不能轻言粮食过关了。要从战略上看,看得深一点、远一点,切实增强保障能力,牢牢掌握粮食安全主动权。
复杂严峻形势和历史经验教训警示我们,粮食关乎国运民生,粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础,要坚决扛稳国家粮食安全重任;面对世界百年未有之大变局,只有做到“手中有粮”,才能确保“心中不慌”,应对各种风险挑战才有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。
端牢十四亿中国人的饭碗,必须深入领会贯彻关于国家粮食安全的重要论述。
粮食安全面临多重压力。虽然我国粮食生产连年丰收,但这就是一个“紧平衡”,而且“紧平衡”很可能是我国粮食安全的长期态势。“紧平衡”面临多重压力,主要表现在:需求增长的压力、资源约束的压力、结构性矛盾的压力以及应对风险的压力。
保障国家粮食安全。就整体而言,中国人的饭碗,我们有能力也务必要牢牢端在自己手中。今年以来,我国粮食市场总体平稳,从根本上说,得益于粮食安全保障能力不断增强,主粮品种自给率高,口粮不依赖国际市场,为应对全球粮食市场波动提供了坚实基础。分品种来看,要突出重点,确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。面对人多地少的客观条件,必须合理配置资源,集中力量先把最基本最重要的保住。从质量分析,要实现“既要保数量、更要重质量”“从源头上确保农产品质量安全”的目标。
高质量发展粮食产业。一是坚持“藏粮于地、藏粮于技”。严守18亿亩耕地红线,设立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,建设旱涝保收的高标准农田,推动良种、良机、良法、良田深度融合,增添保持粮食供需总量平衡的后劲。二是加快粮食增产向提质导向的转变。要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重,完善粮食价格形成机制,发挥流通对生产的反馈激励作用,在更高层次上实现粮食供需动态平衡。三是深入实施优质粮食工程。适应粮食生产经营方式深刻变革和粮食消费需求加速升级的需要,加强粮食产后服务、粮食质量安全检验监测能力建设,开展“中国好粮油”行动,带动形成农民增收、企业增效、消费者得实惠的良好局面。四是切实用好“两种资源、两个市场”。在立足国内保吃饭的前提下,适度进口,调剂品种余缺,为耕地、水资源等休养生息腾出空间。
发展现实和实践案例启示我们,我国粮食安全的长期态势是“紧平衡”,粮食安全这根弦任何时候都不能放松;我们要坚持直面问题和强化底线思维,着眼点和立足点是中国人的饭碗必须牢牢端在自己手中,而且要更多装自己生产的粮食;粮食安全涉及多领域、各方面,我们要强化辩证思维,把握好多与少、质与量、生产与流通、政府与市场、当前与长远、国内与国外“六对关系”,切实增强国家粮食安全保障能力。
实现粮食安全治理体系和治理能力现代化,必须坚定走好中国特色粮食安全之路。
加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系,要善于运用改革办法和法治思维,创新完善体制机制,做好粮食市场和流通的文章,切实守住管好“天下粮仓”。
积极推动粮食安全保障立法修规。从加强国家安全法治保障出发,在立法宗旨上向保障国家粮食安全聚焦,围绕粮食数量、质量、产业安全的核心目标,重点确定粮食生产、储备、流通能力保障制度,健全粮食产业安全保障、粮食应急保障、粮食质量安全保障等方面规范。要从速推进《粮食安全保障法》立法和《粮食流通管理条例》修订进程,研究起草《粮食储备安全管理条例》;积极支持各省份出台粮食安全保障地方性法规和规章,尽快形成完善的法律法规体系,真正实现国家粮食安全的依法治理。
改革完善粮食储备安全管理体制机制。粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础,历来在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》,直面突出问题加以解决,具有创新突破性。要坚持政策性职能和经营性职能彻底分开,强化政府储备公共产品属性,厘清承储主体职能定位,压实承储企业主体责任和政府部门监管责任,建立政府储备规模动态调整和联动机制,完善储备收储轮换,确保国家储备粮数量实、质量好、调得快、用得好。
创新完善粮食“产购储加销”安全保障体系。保障国家粮食安全,涉及生产、收购、储存、加工、销售等多个环节。要针对发展不平衡不充分不协同等问题,创新完善粮食“产购储加销”体系,全链条保障国家粮食安全。重点是健全粮食产购储加销协同、粮食产销合作、粮食安全决策咨询等“三个机制”,实施优质粮食工程、粮食应急保障工程、粮食现代物流工程和智能化管理提升行动、粮机装备提升行动等“六大重点项目”。认真总结推广疫情防控期间粮食保供稳价行之有效的做法,修订完善《国家粮食应急预案》,提升安全保障效能。
着力提高粮食流通现代化水平。要以国家粮食电子交易平台为龙头、区域性粮食交易平台为骨干,发展大宗粮食现货交易,打通供应主动脉;统筹推进成品粮批发市场和零售终端建设,促进线上线下融合,畅通供应微循环。要加快粮食现代仓储物流工程建设,以精准补齐设施短板、优化设施资源配置、服务产销衔接为重点,谋划建设一批集仓储、中转、加工、配送、应急于一体的重大项目,推动多式联运无缝衔接。要创新完善粮食产销合作,鼓励产区、销区、平衡区签订合作协议,在粮源基地、订单采购、仓储物流、加工转化、销售网络等方面深化合作;发挥中国粮食交易大会载体引领作用,支持办好区域性洽谈会,促进区域平衡和季节平衡。积极服务国家战略,支持京津冀、长三角等地区对接、协同联动,构建分工合理、各具特色、融合一体的区域粮食安全新局面。
创新强化粮食执法监管督查。按照党中央、国务院决策部署,现已开展了全国政策性粮食库存数量和质量大清查,全面摸清库存家底,首次建立了分区域、分性质、分品种、分库点、分货位数据库。要充分运用大清查成果,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,进一步完善制度,加强执法监管。建立健全与中央储备垂直管理相适应的监管体制,充实执法监管力量;推行“双随机一公开”抽查,组织跨区域交叉执法检查和专项检查;大力推动以信用监管为基础,通过信息技术手段实施动态监管,着力办好12325粮食监管热线;依法查处违法行为,切实维护粮食市场秩序,保护广大农民和消费者合法权益。
加快建设粮食产业强国。深入贯彻关于“粮头食尾、农头工尾”和“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”的重要指示,着力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。要聚焦实现高质量发展、建设粮食产业强国“一个目标”,围绕服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略“两大战略”,突出产业链、价值链、供应链“三链协同”,建设优质粮食工程、示范市县、特色园区、骨干企业“四大载体”,推进产购储加销“五优联动”,使粮食产业发展成为兴粮之策、惠农之道、利民之举。
充分发挥“两项考核”激励约束和导向作用。粮食安全省长责任制考核、中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核,各有侧重、互为补充,是保障国家粮食安全的重要制度安排。经过连续三个年度的考核,省级政府履行粮食安全责任意识普遍增强,政策支持和财政投入力度加大,对压实“米袋子”省长责任制发挥了至关重要的作用。首次开展的中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核,对中储粮系统进行“业务体检”,督促落实主体责任,强化内控管理,补齐短板、消除隐患、堵塞漏洞。要坚持“突出重点、优化指标、强化导向、注重实效”的原则,创新完善“两项考核”,充分调动各级政府和承储企业积极性,推动形成各级各方面保障国家粮食安全的强大合力。
粮食安全形势与政策论文篇六
以前我的同胞还没有这么多的时候,人类很辛苦,它们辛苦的种我们,却总是得不到好的收成,就算是得到了好的收成,也还是填不饱肚子。后来时代进步了,国家发展了,那些充满聪慧和勤劳的人类再一次的将我们种下,这次收获的时候,让他们大吃一惊,他们收获了无数的我们,而我们也让人类的生活从此变得更加幸福了。
勤劳的人类为自己带来了美好的时代,而我们也仅仅是在一代一代之中完成着自己的使命。我们本身是粮食,但我们更是这个世界上重要的一种存在。如果没有我们,我不敢相信人类现在用什么在进食,我也不敢想象,这个世界上还会不会有这么多美食。
可是现在,我们却发现越来越多的人无视我们,轻视我们,甚至浪费我们了。我们感到很被悲痛,当人类把我们丢弃在垃圾桶,河道里,大海里的时候,我们是绝望的,因为我们没有完成自己的使命,我们没有将这一份责任从生带入亡。或许有几个幸运的同胞可以通过大海,通过风,继续生存下去,可我们依旧无法完成自己的使命,原因只是,我们不再受人类的重视了。
我知道,你们的生活已经走向了更好的一个时代,但是请你们不要忘记,我们是维持你们生活,维持你们温饱的基础,请你们也不要忘记,每一颗我们都是劳作之人的一滴汗水啊!或许现在市场很丰富,各类粮食价值都很合适,每家每户都有的剩余,但勤俭节约这四个字是可以从古至今,绵延不绝传流下来的,所以亲爱的人们,请你们收拾起内心的那一份骄傲,用一份平稳和善良,用心的珍爱我们吧!我们愿意为你们付出所有,但也请你们在这幸福的时代里不要将我们遗忘,不要将我们放弃!我向你们倡议,请珍惜每一颗粮食,这是一份爱,更是一份责任!
粮食安全形势与政策论文篇七
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稳走“三步好棋”端牢“中国饭碗”
芒种刚过,正值水稻拔节生长之时,沃野上孕育着丰收的希望。仓廪实,天下安。一直以来高度关注粮食安全问题。进一步推进农业高质量发展,走稳“三步好棋”,充分发挥基层党建引领的强大动力,能够更好地保障粮食安全这个“国之大者”。
走巧“大局棋”统筹谋划,有“合力苦干”的凝聚力。“农,天下之本,务莫大焉。”悠悠万事,吃饭为大,“民以食为天”。粮食安全是“国之大者”,从来都是与国家民族命运紧密相连的。粮安天下,农稳社稷,在这样一个14亿人口的大国,解决吃饭问题始终是治国理政的头等大事。从政治的高度讲粮食安全、抓粮食生产,要求我们务必学深悟透关于粮食安全问题的重要论述,提高政治领悟力、提高政治判断力、提高政治执行力。保障粮食安全的工作不是曲高和寡的“个人独奏”,而应当是党群一心、众志成城的“群演合奏”。在无数成功案例中,“石以砥焉,化钝为利”,只有合力攻坚、齐心协力克服困难才能无往不胜。在乡村振兴工作的实践中,充分发挥广大人民群众的参与积极性,怀揣一颗真心、带着一片真情,用真心真情感化群众、用实际行动带动群众,增强凝聚力,汲取人民群众的智慧和力量。
走好“创新棋”科技发展,有“善干巧干”的新能力。站在新的历史起点上,现阶段正在举全党全社会之力全面推进乡村振兴,激活广大农村地区,推动城乡融合发展,加快农业农村现代化。保障粮食安全工作不能按“老样子”办,需要紧跟时代发展形势,跟上群众的日益增长的现实需要。伟大的育种家“杂交水稻之父”袁隆平,是一位一心一意让大家远离饥饿的耕耘者,正因为他的创新思想以及在科研育种上的深知灼见,鼓舞了一代又一代农业创新者。在技术创新上,要依托作为党在社会基层组织中起到战斗堡垒作用的基层党组织,用活“线下+线上”互通的方式,用好远程遥控、移动大数据、互联网平台等服务载体。在粮食生产实践中,要将就近服务与远程服务相结合,让农民对农业农村具体问题有直观认识,大力推动农业科技发展,为处理农业问题带来便捷。
走好“民生棋”坚定信念,有“真抓实干”的保障力。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,粮食安全工作需要聚焦民生实事。党员要充分发挥先锋模范作用,激发和强化党员的先锋意识,增强党员的光荣感和责任感,主动亮出身份,主动认领任务,以实际行动深入田间地头开展为民服务。以奋斗姿态为民谋幸福,为人民群众办好实事。在实践中,推动乡村振兴的民生实事项目清单,把民生事一件件办好。面对新时代考卷,党员干部与群众“面对面”“心贴心”,才能更好接地气通民心,重实干聚民心,从群众中来,到群众中去,增强与群众的血肉联系。心怀“国之大者”,筑牢国家粮食安全防线,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,坚决稳住“三农”这个基本盘,筑牢粮食安全“压舱石”。
粮食安全形势与政策论文篇八
“一粥一饭,当思来之不易。”大学食堂里经常挂着这样的标语,它告诉我们要珍惜粮食,不要浪费。我们所经历的衣食无忧,是祖祖辈辈的耕种者用“面朝黄土背朝天”的辛苦劳作换来的。
记得在我还是个六七岁的小女孩时,有一次,下楼扔垃圾,当时产生了一个“投篮法扔垃圾”的念头。于是,我拿着这袋垃圾转了一圈,一放手,只听“啪”得一声,垃圾就从天而降,砸在了离垃圾箱3米处的空地上,而且周围还洒落了一个易拉罐。没几分钟,一个乞讨者走了过来。接着,乞讨者用那瘦骨如柴的手把我刚才扔的垃圾拆了开来,在里面翻来翻去。突然,他停住了,只见他正捧着我早上剩下的几块肉和几口粥大口大口地吃。我看着这个“恶心”的场景,心里感到内疚。因为自己家里条件好而浪费粮食,而乞讨者连吃饱饭的机会都没有,吃到的也最多只是剩菜剩饭和坏了的水果。
现在好好想想,既然我们是祖国的未来、民族的希望,不仅不能浪费粮食,还要倡议勤俭节约的中华传统美德。在生活中要爱惜粮食,节约粮食。
粮食安全形势与政策论文篇九
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中国在解决好自己吃饭问题的同时,积极致力于推动国际粮食安全合作,携手各方提升可持续农业生产能力。杂交水稻技术是中国开展国际农业合作的一张闪亮名片,为维护全球粮食安全作出了卓越贡献。
中国始终秉持开放和负责任态度同各国分享杂交水稻技术。自1979年中方首次对外提供杂交水稻种子以来,中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲数十个国家和地区推广种植,年种植面积达800万公顷。中方还通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。
为了推广杂交水稻技术,中国派出大量农业技术专家。据不完全统计,截至2021年底,仅在中国—联合国粮农组织南南合作框架下,中国就已向40多个国家和地区派出了近1100名农业专家和技术员,占联合国粮农组织南南合作框架下派出专家总数的60%。
马达加斯加杂交水稻项目就是一个成功案例。作为援非十大农业示范中心之一,中国援马达加斯加杂交水稻示范中心项目于2007年率先启动。中国专家研发出适合当地需求的“高产、优质、多抗”杂交水稻品种,帮助当地农民提高粮食产量。2017年,水稻图案被印在马达加斯加新版纸币上。该国时任农业、畜牧业和渔业部部长表示,这是马达加斯加人民向中国表达的特殊感谢,也是中国与非洲国家珍贵友谊的见证。2019年,中国—联合国粮农组织—马达加斯加南南合作项目启动,覆盖杂交水稻育种、制种、种植、加工、销售全产业链,迄今已帮助当地杂交水稻产量提高3.8倍。今年,中马双方发布的两国建交50周年官方标志在底部采用水稻稻穗设计元素,充分体现了杂交水稻技术合作为推动双方关系发展发挥的重要作用。
中国同尼日利亚、乌干达等国开展的杂交水稻合作项目也取得显著成效。中方通过派出专家、推广作物良种、提供技术支持等方式,帮助尼日利亚在水稻种植领域取得长足进步,成为非洲主要水稻生产国之一。在乌干达,依托南南合作项目建成的中乌农业合作产业园将水稻产业作为合作重点之一,帮助乌干达提高粮食安全水平。
中国去年9月提出全球发展倡议,旨在推动国际社会聚焦发展问题,重振全球发展事业。全球发展倡议将粮食安全作为重点合作领域之一,充分展现中国推动各方共同应对全球粮食安全挑战的责任担当。在中国与各方携手推进落实全球发展倡议的进程中,杂交水稻技术必将发挥重要作用,继续为维护全球粮食安全作出贡献。
粮食安全形势与政策论文篇十
2022年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动10月10日在线上启动。在当前世界粮食安全形势严峻复杂的背景下,深入宣传粮食安全,强化全社会对粮食安全的认识,有利于准确传递政策导向,为保障粮食安全营造良好的舆论环境。
近年来,我国全面加强粮食生产、流通、储备能力建设,粮食安全事业取得历史性成就、发生历史性变革,增强了全社会对粮食安全保障的信心。把中国人的饭碗牢牢端在自己手上,这本身就是对世界粮食安全的'最大贡献。
我国坚持立足自身,端牢“中国饭碗”,实行增产与减损并重的粮食政策。一方面,深入实施藏粮于地、藏粮于技,持续提高粮食安全综合保障能力,以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性;另一方面,推进粮食全产业链节粮减损,实现粮食“绿色增产”。此外,注重引导粮食消费方式从“过度消费”向“健康营养”转变,形成科学合理的膳食结构、勤俭节约的社会风气。
适度进口是我国保障粮食安全的重要途径。受地缘政治冲突、贸易保护主义等多重因素影响,今年全球粮食价格高位波动,我国粮食进口呈量减价扬态势。从目前来看,粮食进口减少对国内供应影响不大。
充足的储备是保障粮食安全的“压舱石”。目前,我国政府储备规模、品种结构和布局更趋合理。中央储备规模保持稳定,地方储备规模进一步充实。政府粮食储备品种结构不断调整优化,合理的规模、品种结构和区域布局,增强了政府防范风险的能力。
提高粮食应急供应保障能力,对保障国家粮食安全至关重要。近年来,我国粮食应急储运、加工、配送、供应能力持续提升,国家、省、市、县四级粮食应急预案体系不断完善,粮油应急保供机制不断健全,我国有信心、有能力在重大突发紧急事件中有效保障粮油供应。
作为世界上最大的发展中国家和负责任大国,我国在立足自身保障粮食安全的同时,积极参与粮食安全国际发展合作及全球治理,为推动世界实现“零饥饿、零贫困”目标贡献力量。
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近年来,全球粮食供需总体紧平衡,结构性矛盾始终存在,阶段性、区域性粮食短缺问题较为明显,粮食价格高位运行,饥饿人口有增无减,成为影响世界稳定的重要不确定因素。
金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊,农业生产总值占世界的50%以上,养活了全球42%的人口。2021年,金砖国家与其他国家农产品贸易总额达到5883亿美元,比2010年增长了128%。金砖国家始终坚持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,加强多边和双边农业合作,为解决世界粮食安全问题奠定基础,在粮食安全和减贫方面开展大量合作创新,成为全球粮食安全的“压舱石”。
加强科技创新,推动现代粮食合作平台建设。总体来看,世界谷物生产品种呈现越来越集中的趋势,小麦、水稻、玉米三大谷物品种占世界谷物产量的比重,从20世纪60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金砖五国在粮食生产、加工、存储、消费等环节开展科技创新合作,在农业生产、技术创新等方面加强知识分享、技术交流。一是打造科研合作平台,围绕各国农业发展面临的共同关键难题,发挥各方科技优势,形成科研合力集体攻关。二是共建信息共享平台,围绕农业资源、产品、科技、经贸等重要信息共享,共同搭建交流平台。三是开展多领域合作,推动高标准农田技术交流,努力实现粮食产业向规模化、科技化、机械化、产业化发展。巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为,金砖国家推动“互联网+农业”和农业跨境电商的发展,建设农业创新合作的“高速路”与“直通车”,正打造出更加突出创新、重视数字合作的未来。
加强粮食经贸合作,推动粮食产业链建设。近年来,受百年变局和世纪疫情叠加影响,国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出,导致国际粮食产业链供应链脆弱性凸显。金砖国家共同深化同新兴市场国家和发展中国家之间的粮食经贸合作关系,极力消除贸易壁垒,共同打造国际粮食合作新平台,促进新兴市场国家和发展中国家的农业资源要素有序自由流动、市场深度融合,推动形成跨地域的产、加、销、贸一体化的产业链格局,让世界人民感悟到金砖合作的时代价值和广阔前景。金砖五国还积极参与全球和区域粮食安全治理,探索国际粮食合作新模式,开展同新兴市场国家和发展中国家全方位、高水平粮食对外合作,维护世界贸易组织规则,促进形成更加安全、稳定、合理的国际粮食安全新局面,维护世界粮食安全。
长期以来,深化农业合作是金砖五国共同的心声。早在2017年,巴西农牧业与供给部部长布莱罗·马吉就提出:“金砖五国的农业发展是互补的,中国和巴西就是如此。”“我希望,农业从业者们可以不用害怕贸易壁垒,通过更多农业交流,让农业得到长足发展。如果中国与金砖其他成员国能开展更多农业机械方面的贸易,那么中国将会受益。”
加强粮食要素保障,提升粮食质量安全。联合国粮农组织于1974年在意大利首都罗马召开的世界粮食大会上通过的《世界消灭饥饿和营养不良宣言》提出,让“任何时候所有人都有能力获得充足的维护生命和健康的食物”。这一表述从粮食数量供给和粮食储备的角度给粮食安全下了定义。1996年世界粮食首脑会议通过的《世界粮食安全罗马宣言》进一步重申了“人人有获得安全而富有营养的粮食的权利”,粮食安全的内涵和外延进一步扩大,突出了粮食的质量安全和营养健康的重要性。
目前,金砖五国正进一步加强环境生态保护、要素保障、流程控制,全面提升粮食质量安全。一是加强粮食质量安全的全链条管理。在源头管理方面,产地环境是粮食生产的基础,推动产地环境保护和净化。在过程控制方面,农药使用是关键环节,加强投入品供应和使用过程管理,规范生产经营行为。在粮食储备能力建设方面,确保口粮绝对安全。二是强化国际粮食产业链供应链的内控管理和外部监督,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。三是加强农业人才队伍建设。在金砖国家合作机制下,金砖五国加强联合培养项目,为各国农业农村现代化建设培育专业人才。印度渔业专家阿比吉特·切·萨霍表示:“金砖国家都是各地区发展大国,肩负着推动减贫合作、维护粮食安全的重任,推动人才交流与技术合作至关重要。”
总之,粮食安全既是经济问题,也是民生问题,更是政治问题。金砖五国都是具有重要影响力的国家,深入开展在粮食安全上的技术交流、贸易合作和质量控制,是全世界新兴市场国家和发展中国家的共同心声,也是维护世界粮食安全的必要之举。
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摘要:粮食是人类赖以生存的最基本生活必需品,是人类从事其他一切活动的前提,粮食安全始终是经济发展和社会稳定的基础。粮食安全不仅是经济问题,而且是政治问题,构建和谐社会,必须确保粮食安全。从宏观上讲,粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题,对于区域地区而言,既要积极采取各种措施增加粮食生产,又要实事求是,根据资源条件,对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位。区域地区粮食安全的目标不是绝对安全,自求平衡,粮食安全问题研究也不能就粮食论粮食,而应从农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去思考,由此引发对粮食安全问题的反思。
关键词:粮食安全与经济发展、国家管理、粮食安全与区域平衡。
构建粮食行业安全生产工作的新格局。
当前,全国粮食行业安全生产形势总体良好,企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。但也存在一些不容忽视的问题,主要是:一些地区和企业安全生产意识淡薄,安全生产工作有弱化趋势,安全生产隐患还不能及时消除,安全生产事故时有发生,安全生产长效机制尚未建立。高度重视并切实做好粮食行业安全生产工作,巩固粮食流通体制改革成果,促进粮食行业发展, 国家有关领导已经做出了一些指导意见:要构建粮食行业安全生产工作的新格局 。
首先粮食行业安全生产工作的宗旨是:深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照政府承担监管责任,企业负责事故责任,部门负责行业指导和监督管理职责的原则,努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。
其次指出粮食行政管理部门的主要职责是:组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育,提高粮食行业安全生产意识;及时制(修)订与安全生产有关的国家和行业标准;制定颁布粮食安全生产管理制度;鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用;淘汰影响安全生产的工艺、设备;督促检查粮食行业落实安全生产责任;按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援;组织或参加安全生产事故调查;编制安全生产应急预案或救援措施。各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下,在管辖区域内认真履行上述职责。
然后说明了当前粮食行业安全生产工作的总体目标是:初步建立适应粮食行业发展要求的安全生产管理制度和技术标准体系;进一步明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责;进一步提高企业管理规范化、标准化程度;企业安全生产条件得到明显改善,从业人员安全生产意识得到加强;安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降;淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备,规范操作程序和方法。
最后提出粮食行业安全生产工作的重点是:全面落实部门监督管理职责,完善安全生产监督管理机制;加强安全生产宣传教育,增强各级领导和企业负责人的安全生产意识,落实安全生产责任制;建立健全安全生产监督管理制度,完善安全生产监督检查制度,强化对行业安全生产的管理;认真开展安全生产形势分析,建立安全生产信息报送渠道;推进企业安全生产工作的规范化、标准化管理进程,夯实企业管理基础;切实提高整个行业从业人员素质,严格执行各项技术操作规程;重点防范化学药剂丢失被盗、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸以及火灾等安全生产事故;积极开展应急救援演练,提高安全生产事故救援能。
粮食安全与经济发展有着密切的关系,从经济发展角度看,粮食安全问题研究,不能仅从实物数量方面考虑,也要从经济价值角度分析,在市场经济条件下,作为粮食生产主体——农户,其理性的生产经营目标是经济效益或利润最大化。以云南省来说,云南农业是典型的山区农业,粮食种植没有优势,从比较优势原则出发,云南种植其他经济作物如蔬菜、水果、林产品、茶叶、烟叶等效益更佳。从全省粮食作物占农作物的播种面积比例看,改革开放以来,粮食作物占农作物播种面积的比例呈现不断下降的趋势,1978年粮食播种面积占农作物面积为89%,2009年下降到69%,从经济角度看,这是种植主体——农户的理性决策。或许有人担心,如此下去,粮食安全会受到威胁,根据我们大量走访农户调查,老百姓对种植粮食是有感情的,即便种粮效益低甚至亏损,老百姓最起码也会保证自己家庭口粮的需要安排粮食生产。也就是说,农民种粮是从家庭粮食安全的角度去看待,追求的不是经济效益。因此,粮食安全问题的研究,不是就粮食论粮食,而应站在农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去进行分析,按照比较优势原则布局农业生产,促进地方经济全面发展。
粮食安全与区域平衡即粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题。由于我国地域辽阔,农业资源与粮食供求在空间区域上的分布存在着较大的不对称性和不平衡性。在市场体系不健全、流通受到人为的限制或交通运输设施的供给滞后的情况下,就会产生一些地区粮食过剩,而同时另一些地区粮食供给不能满足需求的状况。这种区域间的粮食供求不平衡可能引发区域性甚至全国性的粮食市场波动,进而影响国家粮食安全。因此,区域粮食安全是国家粮食安全的基础,国家粮食安全是区域粮食安全的保障。但并不能因此为确保各区域的粮食安全,追求本地区的粮食自给而忽略各地区的比较优势。因此区域粮食安全战略首先要服从国家粮食安全战略。在此前提下按照比较优势原则和分工合作的原则来合理确定各地区的农业生产布局和结构,提高农业经济效益。对于区域而言,既要积极采取各种措施增加粮食生产,又要实事求是,根据资源条件,对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位,区域粮食安全的目标不是绝对安全,自求平衡。
农业生态环境与粮食生产。
农业生态环境的好坏,在很大程度上制约着农业生产的发展。随着农村经济快速增长的同时,农业生态环境却不断恶化,农业生态资源超载过度,土壤不断退化,水土流失面积不断扩大,严重破坏了农业生态系统的稳定。生态环境的破坏已成为粮食减产的重要原因,所以要实现粮食增产、保障粮食安全,就必须正确处理好资源保护与开发利用之间的关系,不断改善生态环境,实现粮食的可持续发展,既要立足于当前的粮食供应,更要着眼于粮食生产的持续发展能力。要建立农业循环经济的机制,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,优化品种品质结构,发展特色农业、畜牧养殖,推进农村沼气建设、秸秆综合利用,调整优化农业结构,发展集约型、节约型农业、循环农业、生态农业,不断提高土地等农业资源的利用效率,全面提升粮食生产综合效益,实现农业可持续发展。要健全农业生态环境补偿机制,多渠道筹集生态效益补偿资金,逐步提高补偿标准,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。
从粮食生产的三大要素土地(耕地)、劳动、资本来看,都呈现出投入下降的趋势。粮食耕地面积不断减少已既成事实,农村青壮年劳动力的大规模外出务工造成农田经营中人力投入呈现出严重的老龄化趋势,老龄农民自身也缺乏足够的精力和能力管理好农田,大多都是出于一种朴素的对土地的感情而勉强经营,使农田经营在粮食生产上没有出现大面积的抛荒现象,但事实上已经处于一种低水平的投入状态。各级政府财政对农业的资金投入从绝对量来说有所增加,但从占比来看,却有不同程度的降低,本来国家对农业的欠债就多,农业基础设施建设的投入力度一直都处于下降状态,农田水利设施建设越来越不能满足农业生产的需要,随着全球气候的改变,旱涝、霜冻、冰雪等自然灾害发生的频率也在上升,进一步加剧了农田经营的自然风险。如若不扭转这种要素投入不足的局面,粮食安全问题难以保证。
我们之所以关注粮食安全问题,因为粮食是人类生存的基本生理需求,民以食为天。事实上,蔬菜、水果、干果、林产品等也发挥着粮食的功效,所以粮食概念要突破传统统计意义上的粮食范畴,粮食概念向食物概念拓展:蔬菜、水果、林产品等也是粮食的重要补充。例如云南生物资源丰富,生物多样性特色突出,得天独厚的自然环境,适宜种植多种作物,决定了云南食物资源丰富,且大都是生态、绿色食品。随着人们生活水平的提高,消费理念和食物结构的变化,人们对蔬菜、水果、干果、林产品等的需求不断增加。因此,根据山区特点,因地制宜,大力发展山区特色农业,既确保农业增产,更有利于农民增收。
民以食为天,就当前的粮食生产而言,我国的粮食安全生产的水平已经走到了世界的前列。但是我国是个人口大国,对粮食的安全生产必须还要做到精益求精,仍需继续努力做到更好。
粮食安全形势与政策论文篇十三
粮食是宝贵的,要珍惜粮食。这谁都会说。但在现实生活中,能真正体会粮食重要性的人却为数不多。
近段时间,由于天气变热,学生倒剩菜剩饭的现象比较严重。为此,小学少先队组织了一次爱惜粮食教育。没有经历过苦难,就很难体会幸福的欢乐;没有经受过饥饿、寒冷,就难以感受到衣食无忧的幸运。我们的学生都没有感受过真正的饥饿,为此对他们来说,没有节约的概念。无形当中,造成了一些浪费。
只有通过学校经常性的教育,通过一些故事,一些调查,让学生认识到爱惜粮食的重要。从会读会背“锄禾日当午,汗滴禾下土……”用于行动中。从生活中最常见的事做起,不倒剩菜剩饭,不挑吃穿,珍惜他人的劳动成果,逐渐养成勤俭节约的好习惯。爱惜粮食是我们中华民族的传统美德。我们生活的地球,可供生产粮食的耕地并不多,而且随着城市化和工业的发展被不断地蚕食。就全世界而言,粮食并不富裕。
每年都有好几亿人口因贫穷或自然灾害或战乱经受着饥饿。可以这么说:珍惜粮食就是珍惜生命、珍惜大自然,就是珍惜我们的地球家园。
粮食安全形势与政策论文篇十四
小康,对于中国人而言,是盼了很多代,奔了很多年的愿景。是具有里程碑意义的一年,我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,“两不愁三保障”成为贫困人口脱贫的基本要求和全面建成小康社会的核心指标,这其中最基础的当属“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康梦”的追求。最早在《诗经》“民亦劳止,汔可小康”中,就有无数百姓“久困于穷,冀以小康”,仁人志士“四海为忧,思欲小康”。古往今来,人们对吃都有着孜孜不倦的追求。像我们这样一个人口大国,“吃饭”一直是第一位的问题。新中国成立后,如何填饱人民的肚子是国家面临的难题。从到20连续十七年发布中央一号文件,不断强调“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。在追求小康的路上,经济社会不断发展,老百姓都已迈入“不愁吃”的行列,在迈向“车厘子自由”的路上了。
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高粮食产量,保障粮食安全,调动和保护农民的种粮积极性……这些“不愁吃”的关键因素,都离不开政府的政策支持,而且好的政策才能确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上。今年4月,国际组织发布的《全球粮食危机报告》指出,新冠肺炎疫情大流行很可能导致全球遭受严重饥饿人口数量在今年底超过2.5亿人。反观我国,国家预计今年我们的米面油、肉蛋奶、果菜鱼等重要农产品有效供给能力和质量将进一步提升,农业农村部也明确表示中国不会发生粮食危机。新冠肺炎疫情不失为对中国农业的一次大考和检验,事实证明我们扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的进步。科技的进步,让我们逐渐从“吃不饱”到“不愁吃”再到“随便吃”。,我国农业科技进步贡献率已达到58.3%,农作物耕种收综合机械化率超过68%,农民告别了“面朝黄土背朝天”历史。在面对国外质疑中国人口爆炸式的增长,“未来谁养活中国人”的问题上,袁隆平通过投身水稻研究给出了惊艳答案,我国水稻的世界单产记录已经提高到每亩1149.02公斤。除了粮食,我国蔬菜产量也在飞速增长,从1990年人均蔬菜占有量的170公斤,涨到年的400公斤,中国已成为世界蔬菜种植和消费第一大国。此外,各种农业“黑科技”让我们竖起大拇指,“互联网+农业”的新兴产业模式也让我们足不出户享受着科技进步带来的生活红利。
“不愁吃”得益于“供应链”的完善。随着交通运输的不断完善,“一骑红尘妃子笑”的典故早已成为过去,人们一走进菜市场和超市就可以看到琳琅满目的商品,吃得越来越丰盛。而且,政府健全的保障体系也确保了农产品稳定供给,国家对副产品尤其是鲜活农产品开通了专用的绿色通道,免收过路费。疫情期间,各地也纷纷支援湖北农副产品,不仅彰显了社会主义制度“一方有难,八方支援”的优越性,更体现了我国“粮草先行”的强大供应实力。这一次,我们确实重新认识了中国人民丰富的“菜篮子”。
全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。,我们保持着连续7年减贫1000万人以上的“战绩”,而在今年,我国的绝对贫困将被全面消除。一方方不断丰盛的餐桌,不仅上演着我们的生活百味,更折射出从解决温饱到奔向小康的幸福历程!
粮食安全形势与政策论文篇十五
稻菽飘香:在“苦难”中丰收“希望”
田间生长的是希望,粮仓充盈的是喜悦。粮食安全是百姓安居乐业、幸福生活的命脉,也是国家发展、社会安定的重要基础。
克服困难、迎难而上,稳保秋粮丰收,端稳人民幸福“饭碗”。仓廪实,天下安。保持粮食增产增收,维护国家粮仓充盈,百姓才能安居乐业,社会才能团结稳定,国家方能复兴强大。年,对于中国来说是极其不平凡的一年,也是多灾多难的一年,新冠疫情反反复复、迈过返春寒、遭遇病虫害,再遇旱涝洪灾,在这样艰难困境下,全国各地人民团结一致、尽心竭力,稳住了局势,夏粮获得了大丰收。稳定粮食生产,秋粮丰收才是大头,才是保证我国全年粮食获得丰收与成败的关键一环,重要一扣。面对疫情的大“考”、洪水的大“战”,还有各地遭遇不同旱情、虫害等重大灾难与风险,广大党员干部要以国家发展大计为重,始终与人民群众团结一心,一起战,一起防,一起赢,一起丰收。要克服秋粮丰收路上的种.种不利因素,迎难而上,不惧酷暑与炙热,不惧疫情与洪水,全心全意,尽心尽力稳保秋粮丰收,端稳十四亿人民饱食终日、安居乐业、幸福生活的“饭碗”。
转变理念、创新方式,力保农业提效,擦亮农业发展“底色”。民为国基,谷为民命。社会的进步、时代的发展,传统农业生产的“镐锄镰犁”悄无声息地离场,现代农业生产的“金戈铁马”走马上任,悄然走进全国各个“粮仓”,走上农民百姓的田间地。科技化、智能化、高效化已经成为了现代农业发展的普遍特征。面对自然灾害的频发、贸易之间的不和谐、世界格局的不稳定,为了稳好我国粮食市场、确保国家粮食安全、保好人民安居乐业、幸福生活的“米袋子”“菜篮子”,党员干部应该始终与人们一起守好粮食安全的重要关卡,保持我国粮食产业高产量、高质量、高标准发展,要时刻保证“仓里有粮”“手里有米”,才不会受制于人,被别人牵着鼻子走,才能把握大局、遇事不慌、心中不乱。学习先进的技术,转变粮食从种植到生产,再到加工、出口理念,理论联系实际,不断创造“新理念”,走出“新路子”,发展生态农业、科技农业、高质量高效益的农业生产模式。广大党员干部要和十四亿中国人民紧紧团结在一起确保秋粮增收,也要带领全国人民一起转变农业发展理念,转变耕作方式,走“新路子”,走“科技路子”、走“生态路子”,全力保证我国农业高质量、高效益、高标准发展,擦亮中国农业发展“底色”,绘染“天下粮仓”的“色彩”。
抢抓机遇、放宽眼界,确保粮食安全,护好中国发展“粮仓”。仓廪之实,是国家之福,是百姓之盼。粮食安全始终是人类发展面临的一大世界难题,今年受非洲蝗灾、澳洲大火、美国流感、全球疫情的影响,面临粮食不安全的人口数量由1.35亿剧增到2.65亿,形式十分严峻。粮食安全是一个国家安全发展的重要基石,也是一个稳定繁荣的重要基础,中国的粮食生产养活了世界五分之一的人口,我们始终要将粮食安全放在治国安邦、国家发展头等位置之上,片刻不容疏忽,稍有不慎,便会陷入粮食危机之中,我们要时常不忘灾荒之苦,要忆苦思甜,珍惜如今来之不易的幸福生活。作为世界粮食发展中极其重要的一份子,我们要始终扮演好自己的“角色”,保证粮食安全生产,守住18亿亩的耕地红线不能动摇,坚定走好中国特色粮食安全之路。广大党员干部要始终与党和国家同心同行,抓住社会进步的重大战略机遇,顺应时代发展的历史潮流,全力确保粮食安全,护好中国发展的“粮仓”,做好“天下粮仓”。
在充满希望的田野上,在这片大有可为的热土中,我们要充满希望,敢于直面苦难,大有作为,才能大有可为。我们要不惧苦难,迎难而上,全力稳保秋粮丰收,端稳端牢人民幸福“饭碗”;我们要转变理念、创新方式,力保农业提效,擦亮农业发展“底色”;抢抓机遇、放宽眼界,确保粮食安全,护好中国发展“粮仓”,做好、做实“天下粮仓”。
粮食安全形势与政策论文篇十六
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“餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!”
从未过时,在米粒里。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,每个人踏入小学阶段学的第一首诗便是《悯农》,字里行间都在告诉人们不能浪费粮食。从三国时期诸葛亮的“静以修身,俭以养德”,唐代李商隐的“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,到宋代朱柏庐的“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰”,再到明代薛瑄的“节俭朴素,人之美德。”……中华民族上下五千年的文明史,“节俭”二字一以贯之,代代相传,从未过时。
居安思危,在米粒里。上世纪60年代初,在三年自然灾害时期,人们饿得啃树叶树皮,哪里还有粮食可浪费呢?一粒米就是活下去的希望,怎么能浪费呢?然而随着生活水平的不断提高,在不愁温饱的情况下很多人渐渐忘却了粮食的珍贵。据央视报道,国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。作为人口大国,任何个人小事乘以14亿,都是关乎安危的国之大事。“饱时不忘饿时饥”,特别是在新冠疫情的影响下,对于粮食安全我们更应该始终保持危机意识,仓廪足也应居安思危。
达成共识,在米粒里。节约粮食绝不是一句标语,一句口号,而应该实实在在转化为每个人的自觉行为。“粒米虽小犹不易,莫把辛苦当儿戏。”坚决制止餐饮浪费行为,除了需要广泛宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念,大力弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的美德外,还应该从法制层面建立起长效管理机制。应不断完善立法,强化监管,扎紧制止餐饮浪费的制度笼子,让人们从“不敢浪费”“不能浪费”,逐步形成“不想浪费”的良好风尚,真正让节约粮食成为一种国民共识。
米粒虽小,却关乎文明,关乎安危,关乎发展。珍重每一粒米,从这一刻开始。
粮食安全形势与政策论文篇十七
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按照_市粮食局下发_市__年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动方案的通知要求,20__年__月是第__个世界粮食日,所在周是全国粮食安全宣传周。县粮食局抓住这一机会,紧紧围绕“努力实现零饥饿”和“端牢国人饭碗,保障粮食安全”的活动主题,组织开展了世界粮食日及粮食安全宣传系列活动。现总结如下:
一、加强领导,落实责任。
在接到通知后,我局立刻召开专题会议,成立领导小组,明确专人负责此项宣传工作。通过此次宣传活动,增强了群众爱粮节粮的意识,推广普及了粮食安全知识,深受群众欢迎。
二、形式多样,注重实效。
活动之前,县局制作了相应的宣传小册子、宣传图片,为后续的宣传工作做好铺垫。宣传期间,我局通过多种方式,开展粮食宣传活动。
一是深入企业。发放宣传小册子和宣传资料,同时仔细耐心的讲解世界粮食日和粮食安全相关知识。
二是走访调研。走进街头,走入村庄,张贴宣传海报,同时向群众讲解世界粮食日和粮食安全相关内容,同时收集群众的意见和建议,帮助他们解难答疑。进一步增强他们的爱粮节粮意识及粮食安全观。
三是营造氛围。我局通过微信、短信、网站宣传等方式,营造良好的活动气氛,提倡文明、适度、节俭的粮食消费方式,反对铺张,制止非理性消费行为。同时树立食物安全观念,提高食品质量安全。
三、加强宣传,建立长效机制。
通过宣传、安全教育的渗透,牢固树立“端牢国人饭碗、保障粮食安全”的观念,同时,我局在后续也会定期开展相应的宣传活动。
粮食安全形势与政策论文篇十八
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民以食为天。粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。解决好14亿人的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。党中央、国务院对此历来高度重视,特别是2004年我国全面放开粮食购销市场以来,出台了一系列保护种粮农民利益、促进粮食生产发展的政策措施,实现了粮食生产“十一连增”,为保障国家粮食安全打下了坚实基础。各地区按照党中央、国务院的决策部署,积极履行粮食生产、流通和储备责任,粮食安全的总体情况是较好的。
但是,我们还要清醒地认识到,在当前形势下,稳定粮食生产的大局不能动摇,粮食安全这根弦决不能放松,否则粮食生产容易出现大的滑坡。一是我国农业资源禀赋先天不足,人均耕地和淡水资源分别只有世界平均水平的1/3和1/4,在实现粮食生产“十一连增”后,继续稳产增产面临的困难更多、挑战更大;二是我国人口众多,随着人口增长、消费结构升级、新型城镇化进程加快,粮食消费将继续刚性增长,“紧平衡”将成为我国粮食供求的长期态势;三是在“十一连增”和当前部分粮食品种供求相对宽松的背景下,一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,承担维护国家粮食安全责任的自觉性有待进一步加强。
党中央、国务院把保障国家粮食安全提到新的高度,对粮食工作做出了一系列新的部署,提出了新的要求。提出了“悠悠万事、吃饭为大”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”“我们的饭碗应该主要装中国粮”“中央和地方要共同负责”“调动和保护好‘两个积极性’”等一系列重要战略思想和决策部署。2013年,中央明确提出实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,强调要坚持把保障国家粮食安全作为我国农业现代化的首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
国务院在充分征求地方人民政府和党中央、国务院有关部门的意见后,出台实施《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,就是为了深入贯彻落实国家粮食安全战略和中央的一系列决策部署,加快构建国家粮食安全保障体系,落实维护国家粮食安全的责任。
明确维护国家粮食安全的事权与责任,强化考核与问责。
陈锡文说,粮食安全省长责任制是保障国家粮食安全的一项基本制度。1994年,国务院首次提出了粮食省长负责制,此后在多个文件和规划中多次予以强调。这次国务院出台的《意见》,是对落实粮食安全省长责任制度的继承、发展和创新,是国务院第一次以专门文件明确各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任。
陈锡文分析,《意见》主要有以下几个特点:
第一,进一步强调了确保国家粮食安全的极端重要性和复杂性。《意见》强调,在资源环境约束日益加大、粮食供求长期处于紧平衡和国内粮食生产成本快速攀升、粮食价格普遍高于国际市场的情况下,各地区、各部门要充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性,进一步增强大局意识、责任意识,把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,作为保障民生工作的基本任务,常抓不懈,毫不动摇。
第二,对各省级人民政府在维护国家粮食安全方面的事权与责任规定更全面、更系统。《意见》强调,各省(区、市)人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。《意见》明确的责任,涵盖了粮食生产、流通、消费等各环节的重要内容,不仅强调了粮食的数量安全,还强调了粮食的质量安全、粮食产业健康发展,以及节粮减损和健康消费等。
第三,对落实粮食安全省长责任制的规定更明确、更具体。《意见》具有很强的针对性和可操作性,主要体现在规定的各项责任和任务很明确、很具体。比如,在加强粮食生产能力建设方面,明确要求落实更严格的耕地保护制度,严格执行政府领导干部耕地和基本农田离任审计制度,主产区要增加粮食产量,主销区要确立粮食种植面积底线,主销区和产销平衡区要稳定和提高粮食自给率等。在加强粮食储备能力建设方面,要求严格按照储备规模和完成时限,抓紧充实地方粮食储备,定期将地方粮食储备品种、数量和布局等信息报送国家有关部门等。在加强粮食流通能力建设方面,要求将粮食仓储物流设施作为重要农业基础设施抓紧建设等。
第四,在落实粮食安全省长责任制的机制上更严格、更严肃。《意见》通篇都在强调要建立健全维护国家粮食安全的各项制度与机制,特别是明确要求建立监督考核机制,强化了对各地落实粮食安全责任的考核、追责和问责制度,增强了建立健全粮食安全省长责任制的严肃性,有利于形成落实粮食安全责任的长效机制。
进一步明确各省级人民政府在保障本地区粮食安全方面的主体责任。
陈锡文介绍,《意见》共有十个方面29项内容,围绕全面加强粮食生产能力、储备和流通能力建设,明确了省长(主席、市长)在维护国家粮食安全方面承担的责任。
这十个方面包括:强化粮食安全意识和责任;巩固和提高粮食生产能力;切实保护种粮积极性;管好地方粮食储备;增强粮食流通能力;促进粮食产业健康发展;保障区域粮食市场基本稳定;强化粮食质量安全治理;大力推进节粮减损和健康消费;强化保障措施和监督考核。
在巩固和提高粮食生产能力方面,《意见》提出,要坚决守住耕地红线,加快建设高标准农田,提高粮食生产科技水平,建立新型粮食生产经营体系。同时,《意见》还根据主产区、主销区和产销平衡区的不同特点,有针对性地明确了各地在粮食生产方面的责任。
在切实保护种粮积极性方面,要落实和完善粮食扶持政策,抓好粮食收购,努力提高种粮比较收益。《意见》还强调,要提高补贴的精准性、指向性,要严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。
在管好地方粮食储备方面,要抓紧充实地方粮食储备,确保数量充足、结构合理、质量良好、调用高效。《意见》还明确,要落实储备费用和利息补贴资金,完善轮换管理和库存监管机制,建立地方和中央粮食储备协调机制,充分发挥调控市场、稳定粮价的协同效应。
《意见》明确,要加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。各级财政要继续支持保障粮食安全的相关工作。粮食主销区和产销平衡区要及时足额安排粮食风险基金。地方各级人民政府要落实农业、粮食等相关行政主管部门的职责任务。国家发展改革委、国家粮食局要会同有关部门根据本意见抓紧制定监督考核办法,定期组织对各省(区、市)人民政府落实粮食安全省长责任制情况进行考核。
粮食安全形势与政策论文篇十九
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_年上半年,我局安全生产在县安委会和局党组的正确领导下,全面贯彻落实省、地、县及上级业务部门关于安全生产工作的各项部署,落实安全生产主体责任和“一岗双责”制,本着对国家对企业对职工高度负责的态度,将安全工作常抓不懈,确保了粮食工作安全无事故,保障了各项工作有序进行,现将主要工作总结如下:
一、主要做法。
(一)完善机制,做到“四个到位”,不断强化目标管理抓安全。
1、组织机构到位。今年上半年,为进一步提升粮食工作安全管理水平,建立了局长为安全生产的一级管理者,分管安全管理工作的副局长为安全生产的二级管理者,各部门负责人为安全生产的三级管理者,干部职工为安全生产的四级管理员的安全管理网络,完善安全管理机构。
2、安全意识到位。局领导始终高度重视安全工作,并将该项工作和他各项工作同规划、同布置、同落实、同考核。认真落实《安全生产法》、《省消防条例》等相关法律法规。上半年来,召开了多次以抓安全稳定工作为主题的办公会,贯彻落实省、地电视电话会议精神,对各项工作进行具体的研究和部署,为全面确保安全生产奠定了良好的思想基础。
3、责任分解到位。为了强化落实安全责任,我局按照“分级管理、分线负责”的原则,积极推行安全生产责任制及“一岗双责”制度,进一步明确安全责任。同时,我们在年初与直属企业签订了20__年安全责任书,要求各股室和直属企业同干部职工签订20__年安全责任书,切实形成了层层分解,一级保一级的安全责任网,促使全员参与安全管理。
4、考核兑现到位。为进一步完善安全目标考核机制,年初,我们针对不同职能部门和各岗位的安全职责,突出针对性、约束性和可操作性,修订完善了安全工作考核细则,并将其列入考核与评比中予以兑现。基本形成了月度有检查、有考核,年度有评比、有表彰机制,做到了安全目标考核的系统化。
(二)精心组织,开展“三项活动”,不断加强安全教育培训促安全。
1、积极开展安全专项整治活动。一是广泛动员、统一思想。把安全专项整治行动作为一项重要工作抓实、抓好。同时,指定专人及时向县安委办上报整治工作情况;二是严格落实,齐抓共管。建立各部门联动机制,落实中高度事故隐患督办制度;三是全面总结,及时上报。对专项整治工作中发现的问题,进行全面整改,并工作过程进行全面总结,确保行动取得实效。
2、积极开展安全生产月活动。一是统一部署,按照县局《20__年“安全生产月”活动实施方案》,召开专题会议落实活动要求,保证“安全生产月”正常开展。二是精心组织、广泛开展宣传教育活动。组织全体干部职工学习,提高员工的安全防范意识。三是认真组织检查,注重隐患整改。以开展“安全生产月”活动为契机,对车辆、办公区、仓库等重点部位进行一次安全大检查。
(三)不断排查安全隐患保安全。
1、重点抓好库区安全防范。一是在认真做好日常安全检查的基础上,以开展“安全生产月”和“安全专项整治”活动为契机,将车辆、仓库、宿舍、大院等部位作为检查重点,对查出问题责任到人限期立即整改。二是严格落实值班制度,实行24小时值班,带班领导经常性开展检查,严防值班人员脱岗,确保安全稳定无事故。
2、重点抓好安全隐患整改。我们以坚持开展安全检查、自查、整改制度的落实为有效抓手,对查出问题能解决的当场解决,不能当场解决的,下发安全检查隐患整改通知书,并规定了整改期限,到时进行复查,并认真做好相关记录,由此形成了检查--整改--再检查--再整改的循环模式。上半年以来,开展各项安全检查共6次,查出隐患5处,整改安全隐患5处,真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了存在的不安全因素,切实保证了我单位生产安全的良好局面。
二、存在的问题。
上半年以来,我局安全工作保持平稳态势,但目前的安全形势依然严峻。通过总结,存在以下问题。
(二)基础安防设施存在薄弱环节,仓房年久失修,设备老化,资金困难,存在一定的安全隐患。
三、20__年下半年安全生产工作思路。
下半年,我单位将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,全面实现安全责任目标。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,完善安全管理制度和基础台帐,健全监管网络、完善安防设施,充分发挥安全监管职能,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点部位的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化,针对安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到日日普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点区域的安全监管,强化防范。重点是落实安全监管责任,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。当前要重点抓好消防火灾和汛期防洪及雷电、大风等灾害防范工作。要加强与气象部门的联系,及时掌握汛情预测预报,及时发布预警信息,加强应急保障工作,确保安全度汛。
四是抓宣传教育。加强警示教育,增强全员安全意识。不断深入开展安全文化建设,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
粮食安全形势与政策论文篇二十
近年来,我国粮食安全形势持续向好,粮食综合生産能力不断增强,取得歷史性的“十六连丰”。目前,秋粮丰收已成定局,今年又将是个丰收年。然而,从中长期看我国粮食産需仍将长期处于紧平衡态势,粮食供给结构性矛盾突出,粮食各环节浪费不容忽视。要传承勤俭节约优良传统,从粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节做好节粮减损,让节粮爱粮成为一种新风尚。
把饭碗牢牢端在自己手中。
不同寻常的丰收,沉甸甸的收获。在克服新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害影响后,我国粮食生産即将实现“十七连丰”。俯瞰祖国大江南北,红橙黄绿勾勒出一幅色彩斑斓的五谷丰登图。
“中国用全球9%的耕地、6%的淡水资源生産的粮食,养活了近20%的人口,实现了由‘吃不饱’到‘吃得饱’进而‘吃得好’的歷史性转变。”国家粮食和物资储备局局长张务锋指出。今年以来,中国粮食安全经受住了疫情的大考和检验,14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
“中国将坚定落实国家粮食安全战略,构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体係。”张务锋表示,中国将推动现代粮食供应链建设,推动粮食産业高质量发展,构建粮食産购促销体係,加强粮食供应链法律制度保障,扩大粮食国际交流合作,积极维护全球粮食供应链稳定。
节约粮食是美德更是责任。
餐桌上的浪费、粮食储藏、运输、加工环节浪费……一係列浪费带来的粮食损失,引发社会高度关注。
厉行节约、反对浪费,既是弘扬中华传统美德的重要举措,也是保障国家粮食安全的迫切需要。
为促进节粮减损,近日国家粮食和物资储备局发出《关于创新举措加大力度进一步做好节粮减损工作的通知》,要求推广适用于农户的多型规模储粮新装具,推广应用节粮减损提质增效、现代粮仓建设和物流配套,以及储粮“四合一”升级新技术,加强“智慧粮库”建设,促进节粮减损。
随着“厉行节约、反对浪费”蔚然成风,餐饮行业积极开展“光盘行动”,营造“适量用餐、杜绝浪费”的文化氛围。各餐饮企业积极行动起来,把控好採购量,避免食品存储过期、变质等造成浪费;根据餐食烹饪实际情况,严控食用油消耗;合理搭配荤素菜品比例,减少剩菜剩饭,真正实现“光盘行动”等。相关部门也毫不放松,打好监督“组合拳”,坚决向舌尖上的浪费“亮剑”。
“要统筹抓好粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节减损工作,大力实施绿色仓储提升行动,支持节粮减损技术和装备研发应用,优化塬粮散粮物流运输体係;研究探索社会多元储粮新机制,指导帮助农民实施农户科学储粮项目;把粮食安全教育纳入国民教育体係,发挥好粮食安全宣传教育基地作用,营造爱粮节粮的浓厚社会氛围。”张务锋説。
探索国际粮食合作新模式。
作为世界上最大的发展中国家和负责任大国,中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。
数据显示,1996年以来,我国与联合国粮农组织实施了20多个多边南南合作项目,向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的近30个国家和地区派遣近1100人次粮农技术专家和技术员,约佔联合国粮农组织南南合作项目派出总人数的60%。
我国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书,与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关係,与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组,粮食国际合作不断加强。
立足国内,放眼全球,中国将继续坚定不移地走中国特色粮食安全之路,全面实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略,推动从粮食生産大国向粮食産业强国迈进,把饭碗牢牢端在自己手上。在确保国家粮食安全的同时,与世界各国携手应对全球饥饿问题,继续在南南合作框架下为其他发展中国家提供力所能及的帮助,共同推进全球粮食事业健康发展。
粮食安全形势与政策论文篇二十一
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_报告中再次重申的18亿亩红线引起大家关注,对此,钟钰做出了解读,2006年,“十一五”规划纲要中明确了18亿亩耕地红线,这也是18亿亩红线首次正式提出。国家统计局和原农业部基于当时人口、粮食亩产与复种指数等综合因素,计算出要确保2010年到2030年我国粮食自给率稳定在95%以上,则至少需要18亿亩耕地。现在我们的口粮100%自给。实际上,目前全国耕地面积为19.18亿亩,已经超过18亿亩这个数字,但依旧采用18亿亩作为口径,也是为了产生紧迫性,这是一个警醒。
中国人民大学农业与农村发展学院教授周立表示,尽管我们的实际耕地面积超过了18亿亩这根红线,但是我国的耕地资源并不算富足。18亿亩耕地,确保了我们中国基本口粮的安全,近乎100%的自给率,但稍微有点进出口调节,主要是大豆和玉米。
“18亿亩红线在几个五年计划里都多次强调,它作为我们守好粮食安全的底线,提出这个底线很重要,至少保证中国人的饭碗端在中国人手上,放中国粮。这使得在粮食安全方面,单在狭义的数量安全上能够有一个基本的底线和制度性的保障。”周立说。
要守住18亿亩红线,保护耕地是关键。
钟钰表示,我国耕地资源紧张,人均耕地面积不及世界人均水平的一半,14亿人口的生活主要靠19亿亩耕地养活,确保耕地面积不减少刻不容缓,彰显了耕地保护的极端重要性。中央采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,出台了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》和“进出平衡”等措施,特别是2022年“一号文件”再一次强调要实行“长牙齿”的耕地保护政策。
粮食安全形势与政策论文篇二十二
受新冠肺炎疫情防控影响,世界上一些粮食出口大国先后限制出口,由此导致连锁反应,粮价囿于供求关系有所波动。国际粮价会不会传导给国内,成了不少群众担心的话题。甚至部分群众对“米袋子”安全存在质疑,出现囤购米粮的现象。
民以食为天。吃饭是头等大事,是民生的重中之重。“米袋子”安全事关国家运转基石的稳定和谐。“仓廪足而知礼仪”,特殊时刻,群众对“米袋子”安全有所不放心,势必要引起高度重视。在疫情防控严峻时期,出现个别抢购生活物品和日常物资的现象,也从侧面说明“米袋子”的关键之处。不过,群众有没有必要对“米袋子”费神恐慌?笔者认为大可不必。
立于国内基本政策来看,守住“18亿亩耕地红线”的国策一直牢不可破,确保中国粮食自给自足、人人吃饱饭的原则没有变。退一步来说,境外粮食短缺欠收、价格波动、供求不平衡等,这些因素早已考虑在内,也是“18亿亩耕地红线”存在的价值意义。随着各地政府和农业相关部门发展农田水利和农业现代化建设,粮食产能和生产效率明显提高,对抗天灾能力、稳定产量更是具备先进优势。
尽管防疫工作是当前重点,然各地农业复工复产同样在有序火热推进中。如笔者所在的乡镇和村委会每天都在调度早稻播耕面积,同时配合县直涉农单位和专家团队加快政策指导农民出村下田、农资进村入田等工作。可以说,自上而下、层层级级,每一名涉农工作者都在同时间赛跑。时间不会亏待有心人者,“春种一粒粟,秋收万颗子”的丰产景象一定如期而来。
此外据相关部门统计,近五年来我国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上,20人均粮食占有量达472公斤,远高于国际粮食人均400公斤标准线。此外,我国粮食库存充足,库存消费超过联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平。存粮足、田丰产,足以夯实群众端稳“饭碗”的信心。何况,我国谷物进口量仅占进口消费量的2%,其中进口泰国大米等只是供给侧结构性调整,满足群众个性化和多元化需求。换而言之,国际粮食情况变化对国内粮食价格、供求关系影响极其小。
话说回来,每逢特殊时刻,少数群众极容易触发抢囤的“心弦”,如日本核泄漏抢购食盐、“非典”时期哄抢绿豆等,现在回过头来看就会有一种“黑色幽默”的感受。所以说,熟稔实际生活中“米袋子”安全的事实还不够,让心安分不重复“囤粮的故事”,还得擦亮眼睛、笃定意志、保持清醒,不要被少数谣言、传闻所蒙蔽,被夹带私货、别有用心之徒“牵着鼻子走”。对此,政府相关部门还得加强对散布“马路消息”、营造“缺粮假象”现象的打击力度,确保群众安心、放心、省心。
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