党员发展规划_年度党员发展规划

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中共铜仁地区烟草专卖局（公司）党委

2008-2012年发展党员工作规划

为切实做好我单位发展党员工作，不断改善和优化党员队伍结构，切实增强党员队伍的生机和活力，努力提高党员队伍的整体素质，结合我单位实际情况，特制定《2008—2012年发展党员工作规划》。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，紧密结合新世纪新形势和我单位改革发展的实际，坚持以党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为依据，以坚持标准、保证质量为前提，以改善结构、慎重发展为主线，以与时俱进、开拓创新为动力，明确目标、突出重点，积极稳妥地做好党员发展工作，将符合党员条件的各类先进分子吸收到党内来,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、工作目标

按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和中共铜仁地直机关工委2008-2012年发展党员工作规划的要求，一手抓教育，一手抓发展。一是着力于扩大入党积极分子队伍和加强对入

党积极分子的教育培养，争取在2009年底，申请入党人数达到在职总人数的10%以上，入党积极分子达到3%以上；每年都要稳步增长，2010年底申请入党人数达到15%以上，入党积极分子达到5%以上；2011年底申请入党人数达到20%以上，入党积极分子达到6%以上；到2012年底申请入党人数达到30%以上，入党积极分子达到8%以上。二是加大发展力度，以在职人员为重点，在保证质量的前提下，今后四年每年发展新党员30名左右，其中35岁以下的要达到70％以上，高中以上文化程度的要达到85％以上，妇女要达到30％以上，到2012年，全单位党员队伍中，35岁以下的要达到70％以上，高中以上文化的要超过65％，妇女要达到25％以上，专业技术人员以及少数民族党员的比例要逐年增加，发展党员工作要取得突破性进展，各基层支部都应发展新党员。党员队伍的年龄结构、文化结构、素质结构、性别结构和岗位结构得到全面改善。

三、2008-2012年发展党员的主要措施

为实现以上目标，主要采取以下五个方面的措施：

（一）充分认识新的历史条件下做好发展党员工作的重要性。发展党员工作是党的建设的一项经常性、基础性的工作，也是干部队伍建设工作的基础和源头。一个组织发展工作不正常的基层党组织，不可能是一个有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒；一个党员队伍年龄老化的单位或部门，也很难实现干部队伍的年轻化、知识化。新的历史条件下，党担负着领导全国人民全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史使命，能否培养造就一支优秀的、年轻的、富有朝气的党员队伍，直接关系到党的事业是否后继有人，党的基本路线能否保持一百年不动摇。各支部必须按照新时代新形势的要求，从培养新世纪接班人和全面推进新时期党的建设伟大工程的高度来充分认识做好发展党员工作特别是发展优秀青年入党工作的重要性和紧迫性，将其作为百年大计，摆上重要议事日程，认真规划，强化措施，狠抓落实，真正使发展党员工作成为各级党组织的自觉行动。

（二）切实加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作的基础。

一是不断拓宽积极分子来源渠道。通过积极引导和启发教育，努力提高党外群众对党的认识，多视角、多层次，不拘一格“选苗子”，广开发展党员工作的思路。法规、总支要与各基层支部协同配合，积极开展“推优”工作，进一步扩大选苗视野，多方发现人才。各支部要广泛开展公开推荐党建对象活动，重点把一线人员纳入视野，发现苗子及时培养。要切实加大对机关人员的教育培养的力度，积极引导他们向党组织靠拢，大力培养入党积极分子，从根本上解决好发展青年党员的基础和源头问题。通过努力，要使入党积极分子与发展对象的比例保持在5：l左右。

二是实施系统教育培养。采取集中轮训与分散培训、理论教

育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式，组织入党积极分子认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十七大精神，并组织深入学习科学发展观。各支部要根据入党积极分子成熟程度和不同特点，实行分类施教和管理。对提出书面申请但尚未列为积极分子的，要指派一名党员负责培养教育，吸收他们听党课，参加组织活动，使他们在活动中受到熏陶，进一步激励上进心；对列为入党积极分子的，要指派两名党员对其进行专门培养，吸收他们参加党组织活动，使他们了解党内生活，端正入党动机，用党员的标准要求自己；对列为重点发展对象的，通过给他们交任务、压担子等形式，让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼，促使他们尽快成熟，并派送到地直工委组织培训班进行短期集中培训。对表现欠佳或犯错误的同志及时调整出队伍，努力提高入党积极分子队伍的整体素质，为发展新党员打下坚实的基础。

（三）突出工作重点，狠抓薄弱环节，不断改善和优化党员队伍结构。

各支部要在严格标准、保证质量的前提下，始终突出35岁以下青年和妇女这两个重点，着力在改善党员的年龄、性别和分布结构上下功夫。一是大力做好机关发展党员工作，不断壮大这一领域中党的力量。通过大力发展机关党员，切实做好后台服务前台的工作；二是进一步做好一线发展党员工作。力争使人数较

多的专业部门和重要岗位党的力量逐步得到加强。

（四）坚持标准，严格程序，进一步提高新发展党员的质量。各支部一定要以“十七大”精神为指导，正确处理好政治素质与业务能力的关系，严格按党章规定的党员条件发展党员，坚决防止和克服用“能人”、“好人”标准代替党员标准的错误做法。各支部要严格按照《中国共产党发展党员工作条例》规定的程序，认真履行入党手续。要进一步完善发展党员工作责任追究制度，对不坚持党员条件，或不按规定程序和手续进行发展，甚至伪造材料的，进行严肃查处，发展的党员一律不予承认，并追究有关党支部负责人的责任。要健全和完善发展党员公示制度，增强发展党员工作的公开化和民主化程度，做到严把“入口”关，把那些真正符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。

（五）加强领导和指导，确保发展党员工作稳步进行。各支委要充分认识做好新形势下发展党员工作的极端重要性，切实加强对发展党员工作的领导和指导。要建立和完善发展党员工作机制，把发展党员工作纳入党建目标管理，通过层层建立责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围，不断增强基层党支部做好发展党员工作的主动性和责任感，保证发展党员工作的各项要求落到实处。各支部要认真制定发展党员工作的中长期规划和年度发展计划，增强工作的预见性。要坚持自下而上、自上而下、上下结合的办法，对基层党小组上

报的发展党员计划，从数量、质量、结构、分布等多方面进行全方位把关，确保本支部的发展计划科学合理，保持发展党员工作的有序性、均衡性和党员队伍的适度规模，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。各支部要根据实际工作需要，配备一支精干、高效、稳定的组织员队伍，要充分发挥组织员在做好发展党员工作、保证新党员质量中的重要作用，确保发展党员工作有领导、有计划、有组织地开展。

附：

2008-2012年地局（公司）机关发展党员工作规划表