扶贫督查报告(优秀20篇)
报告的写作,需要我们收集、整理和分析相关的数据和资料。要注意报告的整体风格和格式的统一,使得报告整体具有专业性和可读性。范文中的报告结构和语言风格都值得我们借鉴和学习。
扶贫督查报告篇一
各位领导、同志们:
大家好!
一年来,局驻村工作队在协助村“两委”开展疫情防控和消除疫情影响的同时,扎实开展精准扶贫。全面巩固脱贫成果,所有贫困户住房、安全饮水、教育、医疗、就业、产业、金融、民政兜底等政策落实率达到100%。特别是,9月份以优异的成绩通过了国家脱贫攻坚普查验收,标志着我村决战脱贫攻坚取得了决定性胜利。现将一年来的主要工作情况述职如下:
扶贫督查报告篇二
9月28日至29日,县委副书记xx、县人民政府副县长卓xx、县人大副主任陶xx带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、2015年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将2015年预脱贫人员公示公告,乡、村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定2015年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
各镇(处)、市直各单位:
根据市扶贫攻坚指挥部的统一部署安排,2016年5月5日至10日,检查督办组对全市精准扶贫工作进行了第七次专项督办。对48个贫困村的第一书记到岗情况、“三个一”建设情况、产业兴办情况进行了专项督查,现将情况通报如下:
一、到岗情况。
所有的村第一书记都能在村一线工作,且考勤记录记载齐全。
二、“三个一”情况。
1、展板数据按市定的重点贫困村分年度出列安排,部分2016年出列的村2017年仍安排脱贫户。
2、展板内容从检查的情况来看,所有村展板中“四个一批”已改成“五个一批”,具体内容也进行了相应更改,且表述完整、准确。
3、档案盒资料从检查的情况来看,大部分贫困村档案盒资料较齐全,但仍有4个贫困村没有脱贫规划、2个贫困村资料仍在整理中,大部分村市场主体协议书未签。
没有脱贫规划的村:
资料不全仍在整理的村:
三、产业兴办情况。
从检查来看,已有40个贫困村产业已建成,但总体情况不容乐观,仍存在着:一是贷款发放不多。由于市场主体难认定、审批手续繁琐等问题,导致全市产业扶贫贷款数量极少,目前只有2个村贷款发放到位;二是少数村过分依赖光伏产业,未能形成符合当地特色的主导产业。
1、产业贷款发放到位的村(2个):
2、产业已建成的村(40个):
3、产业在建的村(3个):
4、只有光伏发电,无其他产业(3个):
针对以上通报的情况,全市各地各单位要引起高度重视,切实绷紧思想之弦,改进工作作风,加大整改力度,对照要求狠抓落实。一是要强化责任。各级各部门要认清形势,提振区位,切实履行主体责任,严格杜绝身入心不入、作样走秀等不严不实的现象。二是要强化统筹。统筹银行、保险、产业局等相关部门,建立会商制度,简化贷款程序,加快产业认定和贷款发放;三是要强化问责。针对展板内容不准、档案盒资料不全、产业推进不快等问题,应迅速整改、加快落地。建立跟踪督办机制,对通报问题要展开“回头看”,对整改不到位的贫困村和责任人,要严格问责、严肃处理。用严的态度和实的作风,确保如期实现我市2017年全面小康的脱贫目标。
xx市扶贫攻坚领导小组办公室。
年5月20日。
扶贫督查报告篇三
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20**年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
一、督查情况。
1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户申请书资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
二、存在的主要问题。
一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。
扶贫督查报告篇四
扶贫工作队自驻村以来,积极履行“四双帮困”职责,不讲条件、不计代价配合乡镇政府和贫困村开展工作,全面完成各项扶贫工作任务。
从2014年8月进驻扶贫村起,至今年累计投入资金1000万元(修建过水路面3处、新建集中供水工程3处、小农水工程1000米、解决了部分群众吃水难、行路难、灌溉难的问题;以堤代路800米、生态河堤1600米,既美化了村庄环境,又提高了防洪标准;扶持铁扫帚种植800余亩,太高了群众种植铁扫帚的积极性),完善村级基础设施建设。
根据县驻村帮扶工作安排要求,黄土梁驻村工作队积极开展帮扶领域问题整改大排查工作,通过自查,现存在以下问题:
1、脱贫攻坚期内队伍不大稳定,第一书记更换次数超过3次;
2、工作队员选派不精准,存在非在编干部;
3、有非财政供养人员参加包户工作。
驻村帮扶几年来,我们努力克服问题,查找不足,大力推进驻村帮扶,取得了较好的成绩,看到明显的效果,但也存在一定的不足:
1、工作中缺乏积极主动,创新意识不够;
2、党建引领脱贫工作未落到实处,服务能力有待加强;
扶贫督查报告篇五
镇党委:
根据县驻村工作领导小组督查整改通知要求,我村严格对标对表整改存在问题,现将整改落实情况报告如下:
一、请销假制度不规范问题。
整改落实情况:我村工作队员已严格按照《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》和《关于进一步严明驻村工作队、工作队员工作纪律的通知》要求,请假事由充分、具体,佐证材料足够,未出现工作队员以回单位开展单位工作为事由行请假,并按程序逐级审批。目前已完成今年3-10月的请假条的检查、复印存档、佐证材料的补齐工作。
二、工作履职不到位问题。
整改落实情况:1.我村工作队员积极发挥扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、资金项目监督员、移风易俗引导员“五大员”作用,及时跟踪掌握xx村3个易地搬迁点、cd级农村危房改造等项目实施进度,详细了解12个村民小组农户动态信息。
3.实时记录工作动态并在综合服务平台上传工作日志30篇,党员驻村工作队员已参加所派驻村的组织生活会。驻村工作队员严明政治纪律,严守工作纪律和廉洁纪律,严格遵守***“八项规定”和“八必须”“八严禁”纪律要求,未出现违纪违规问题,能够认真履行驻村帮扶职责。
三、日常考勤不规范问题。
整改落实情况:1.工作队员考勤由第一书记负责,由村党组织书记审核,无代签考勤,3至10月份每月在岗情况已由第一书记汇总并经村党组织书记签字后报镇驻村工作协调小组;工作队员驻村期间每天做好“云岭先锋”手机app签到并有纸质签到。
2.每周以书面形式向镇驻村工作协调小组报告工作情况及需当前隐藏内容免费查看要上级帮助解决的问题困难。
3名工作队员分组联系村民小组,做到了定期到组到户走访,每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次,每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次。宣传政策、收集资料、落实帮扶措施、协调挂联单位干部职工深入贫困户走访,做好贫困户与挂包干部的联系沟通。
按照镇党委安排部署,结合开展“三讲三评”工作,认真开展工作队员民主评议工作,正在做痕迹资料的整理归档。
四、开展“三讲三评”及民主评议工作不规范问题。
整改落实情况:按照镇党委统一安排部署,目前在镇挂包领导全程指导督促下落实“三讲三评”及民主评议各项工作。
五、痕迹台账不健全、不规范问题。
整改落实情况:目前,正在原有基础上认真收集整理相关文件、重要会议、请销假、日常考勤、民主评议、“三讲三评”工作日志、责任任务清单、工作报告、信息简报等有关驻村工作队员管理工作的痕迹资料,并进行规范存档,做到工作痕迹台账健.全、齐备、规范,确保村痕迹台账与县、镇两级一一对应。
20xx年x月x日。
扶贫督查报告篇六
根据县驻村办专班6月1日下发的《驻村帮扶督查暗访情况通报》的要求,我本人对县驻村办在督查暗访工作中率找出的1户未脱贫户无20xx年帮扶规划和帮扶过程记录的问题,积极行动,迅速进行了认真整改,现将整改情况报告如下:
本人跨村包保的甘家岭村甘瑞(未脱贫户)的《扶贫手册》无20xx年帮扶规划和帮扶过程记录。出现上述问题的主要原因有两点:
一是客观方面的原因。受新冠疫情出行管控的影响,今年2至3月未能开展入户走访,但本人每月都主动电话联系包保户,了解其生活状况及身体健康状况。4月2日至3日单位组织集体入户时,甘家岭村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父亲突发意外事故,病情危重需要做手术,本人请假在医院照料一个月,无法抽空再去入户开展扶贫工作。5月中旬本人又去了水坪片区开展“走、访、评”工作,未能入户开展扶贫工作。由于以上种种客观原因,导致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶贫手册》。二是主观方面的原因。主要是在2020年对扶贫工作积极性有所下滑,工作主动性不够,从而对扶贫工作没能引起足够的重视,没有把自己的工作重心放到精准扶贫工作中来。心里认为自己的包保户已经脱贫的要么收入稳定,要么有政策救济和亲友照顾,不会返贫,新纳入的贫困户年轻力壮有劳力,只要电话联系了解到了他们的收入稳定,身体健康就不急着完善扶贫档案。
户实现增收,持续巩固脱贫成果。
扶贫督查报告篇七
为推动省、市、县扶贫攻坚各项政策措施的深入贯彻落实,结合工作落实年活动的开展,切实加强对全县精准扶贫工作全面系统、深入持续和扎实有效的督查,特制定如下实施方案。
一、督查任务。
着眼于实现全县5个建档立卡贫困村“当年整村脱贫,两年巩固提高,三年进入小康”目标,坚持问题导向,围绕以下重点开展督查:。
1.省、市、县精准扶贫工作会议重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况;。
4.各级领导干部、双联单位、驻村帮扶工作队、重点乡镇帮扶工作总队长开展精准帮扶情况。
二、督查方式及重点工作安排。
采取重点督查、专项督查、随机抽查、定点检查、蹲点调研、明察暗访、群众满意度测评等方式,强化督导,传递压力,激发基层工作活力和创造力。
1.县扶贫攻坚协调推进领导小组牵头,督促联系贫困村的县直和省市属驻肃部门单位,对照联系村发展需求清单,每季度上报帮扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推进计划,每半年对联系村精准扶贫工作进行小结,年终进行全面总结自查。
2.6月底至7月上旬,县委督查室牵头,组织安排督查组,结合全县重点工作综合督查,对各乡镇、各部门单位促进双联与精准扶贫深度融合、推进5个村当年整村脱贫采取的主要措施逐一开展现场督查,总结经验,发现问题,提炼典型,向县委常委会上报专题督查报告。
同时,由县委组织部协同县委农办,对“穗选计划”、“墩苗计划”、“育苗工程”中下派到乡镇、贫困村担任帮扶工作总队长或队员工作开展情况及驻村帮扶工作队组建情况进行同步检查,向县委、县政府上报专题报告。
3.7月中旬,县扶贫攻坚协调推进领导小组牵头,细化分解5个贫困村精准扶贫意见任务,靠实工作责任,建立落实台帐,适时掌握责任单位工作进度,提出阶段性推进意见。
4.7月中旬,由县委、县政府分管领导牵头,召集16个精准扶贫实施方案责任单位,听取精准扶贫本土化措施衔接落实情况,分析研判存在的问题,确保方案制定的各项措施精准落地。
5.7月下旬到8月初,组织安排督查组,由县级领导带队,赴8个乡镇对贯彻落实省、市、县精准扶贫工作会议精神情况进行督查,重点检查主要工作是否围绕扶贫攻坚部署、主要资源是否围绕扶贫攻坚配置、主要力量是否围绕扶贫攻坚聚集。
每个督查组在对乡镇面上督查的基础上,选取1-2个贫困村,安排3-4天时间,以解剖麻雀的方式进行蹲点督查调研,逐级抽查检查各乡镇、双联单位及驻村帮扶工作队贯彻落实县委、县政府决策部署和工作到位情况,深入了解精准扶贫、精准脱贫的谋划安排、组织实施、工作推进和进展成效,总结典型经验和做法、查找存在的问题和不足,推动工作落实。
6.8月上旬,根据督查中发现的问题,建立精准扶贫、精准脱贫问题台帐,抓好跟踪督办落实,对乡镇提请协调解决的问题及时转交相关部门研究办理,对存在的一些普遍性问题跟进调研,提出完善的对策建议。
7.8月中旬,由县委、县政府分管领导带队,组织力量对县直各责任单位落实精准扶贫工作任务和“1+16”配套文件进展情况进行专项督查,发现问题,提出整改落实意见。
8.9月份,由县委组织部牵头,结合搞好县乡党委书记抓基层党建工作责任制落实、“三严三实”专题教育专项督查活动,坚持把精准扶贫作为提高基层党建能力和衡量党组织战斗堡垒作用的重要内容,引导督促基层党组织把主要精力集中到扶贫攻坚上来。
9.10月上旬,由县委工作落实年领导小组牵头,协调县统计局开展群众满意度测评,收集群众对精准扶贫精准脱贫工作的意见建议,形成专项报告,上报县委、县政府。
10.11月,由县委督查室、县政府督查室联合县委农办(扶贫办),对照8月份督查发现的问题,选择1-2个有代表性的贫困村开展蹲点督查调研,检查整改落实情况,及时鼓劲加油、督促纠偏、推动落实。
11.12月下旬,由县审计局、县委农办(扶贫办)牵头,结合全省“稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实”督查审计,对各乡镇扶贫攻坚专项资金使用管理进行重点审计,督促抓好发现问题的整改落实。
12.12月底,由县扶贫攻坚行动协调推进领导小组、县委双联行动协调推进领导小组牵头,县委组织部会同县委农办(扶贫办、双联办)组织实施,对照《关于县乡村精准扶贫实绩的考核办法》和《关于全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》,对8个乡镇和5个驻村帮扶工作队进行全面督查考核。
13.一季度,由县扶贫攻坚行动协调推进领导小组牵头,配合搞好省、市2015年精准扶贫工作年度目标任务完成情况的检查。
召开全县精准扶贫工作会议,总结表彰先进,安排部署2016年全县精准扶贫工作。
三、工作要求。
1.突出督查重点。
督查要抓主抓重,重点围绕县委、县政府关于推进5个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见及16个精准扶贫配套文件的落实,注重从大处着眼、小处入手,注重把握政策、吃透精神,注重准备充分、做足功课,注重组织协调、创新方式。
2.坚持问题导向。
督查要着眼于解决影响工作落实的难点和制约发展的瓶颈,深入基层、直达一线,了解真实情况、找准存在问题、查明事由原因,提出对策建议。
对实地督查中发现的具体问题,向相关乡镇和责任单位提出整改要求并跟踪督促解决。
3.用好督查成果。
对督查过程中发现存在突出问题的人和事,责成乡镇和有关部门进行严肃处理。
督查结束后,及时向县委、县政府提交报告。
同时,注重总结推广典型经验和做法,用好工作通报和年度考核等平台作用,注重督导引领和激励鞭策,确保县委、县政府既定的各项工作措施落到实处。
扶贫督查报告篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
镇党委:
根据县驻村工作领导小组督查整改通知要求,我村严格对标对表整改存在问题,现将整改落实情况报告如下:
一、请销假制度不规范问题。
整改落实情况:我村工作队员已严格按照《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》和《关于进一步严明驻村工作队、工作队员工作纪律的通知》要求,请假事由充分、具体,佐证材料足够,未出现工作队员以回单位开展单位工作为事由行请假,并按程序逐级审批。目前已完成今年3-10月的请假条的检查、复印存档、佐证材料的补齐工作。
二、工作履职不到位问题。
整改落实情况:1.我村工作队员积极发挥扶贫政策宣传员、脱贫致富组织员、脱贫攻坚战斗员、资金项目监督员、移风易俗引导员“五大员”作用,及时跟踪掌握xx村3个易地搬迁点、cd级农村危房改造等项目实施进度,详细了解12个村民小组农户动态信息。
3.实时记录工作动态并在综合服务平台上传工作日志30篇,党员驻村工作队员已参加所派驻村的组织生活会。驻村工作队员严明政治纪律,严守工作纪律和廉洁纪律,严格遵守***“八项规定”和“八必须”“八严禁”纪律要求,未出现违纪违规问题,能够认真履行驻村帮扶职责。
三、日常考勤不规范问题。
整改落实情况:1.工作队员考勤由第一书记负责,由村党组织书记审核,无代签考勤,3至10月份每月在岗情况已由第一书记汇总并经村党组织书记签字后报镇驻村工作协调小组;工作队员驻村期间每天做好“云岭先锋”手机app签到并有纸质签到。
2.每周以书面形式向镇驻村工作协调小组报告工作情况及需。
当前隐藏内容免费查看要上级帮助解决的问题困难。
3名工作队员分组联系村民小组,做到了定期到组到户走访,每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次,每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次。宣传政策、收集资料、落实帮扶措施、协调挂联单位干部职工深入贫困户走访,做好贫困户与挂包干部的联系沟通。
按照镇党委安排部署,结合开展“三讲三评”工作,认真开展工作队员民主评议工作,正在做痕迹资料的整理归档。
四、开展“三讲三评”及民主评议工作不规范问题。
整改落实情况:按照镇党委统一安排部署,目前在镇挂包领导全程指导督促下落实“三讲三评”及民主评议各项工作。
五、痕迹台账不健全、不规范问题。
整改落实情况:目前,正在原有基础上认真收集整理相关文件、重要会议、请销假、日常考勤、民主评议、“三讲三评”工作日志、责任任务清单、工作报告、信息简报等有关驻村工作队员管理工作的痕迹资料,并进行规范存档,做到工作痕迹台账健.全、齐备、规范,确保村痕迹台账与县、镇两级一一对应。
20xx年x月x日。
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扶贫督查报告篇九
按照**县监察局《20**年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20**〕7号)精神,**乡高度重视,结合本乡实际,对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查,现将具体情况汇报如下:
一、持续抓好扶贫攻坚脱贫工作。
6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
二、重建回头看监督检查。
(一)、重建资金管理、使用方面。
严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”**强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。
(二)、农房重建及质量安全反面。
灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建责任书198份,统一外观风貌承诺书198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
三、加强对双攻坚的监督检查。
为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
四、存在的困难和不足。
我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。
五、下一步的打算。
1、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。
2、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。
3、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。
4、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。
扶贫督查报告篇十
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况。
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;至财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点。
(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
(四)创新扶贫项目资金管理机制,项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心,较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式,借鉴“雨露计划”资金拨付办法,将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人,确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》,明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报,市财政、扶贫逐项审定后审批,避免了调项随意性。同时,各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际,探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法,进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度,在编报项目规划和制定年度计划时,对所有涉农项目进行衔接会审,确保各部门项目之间有效衔接、组装配套,避免各自为政,重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度,严格执行资金专款专用和报账制度,强化扶贫资金管理与使用,确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点,通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式,杜绝了现金兑付,保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题,由扶贫办统一办理有关手续,截至目前年新发展的互助资金协会已全部登记注册,资金已拨付到乡镇财政所,正在办理银行开户手续,预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策,赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上,每人每年再补助600元路费,促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。
三、主要问题。
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。
(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来,由于新疆暴恐事件时有发生,农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作,但收效甚微,导致各县区报名人数寥寥无几,目前仅有8人报名,要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划,难度较大。
(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来,省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高,原则每个村安排150万元专项资金,但按照省上指令性任务,每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金,按年贴息率5%的规定,每村应拉动贷款750万元,这不符合我市贫困乡村实际情况,导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。
(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看,虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案,但方案不够实、不够细,缺乏可操作性,与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案,在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够,办法不多,措施不实,力度不大,一些行业扶贫任务和措施落实不到位。
四、几点要求。
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。
(三)靠实易地扶贫搬迁项目领导责任。易地扶贫搬迁项目征地难度大、配套实施项目多、整合资金难度大、培育产业任务重,建议各县区按照省政府“一年完成建设、两年实现搬迁、三年基本脱贫”的要求,建立易地搬迁问责机制,切实加强组织领导,靠实工作责任,确保项目按计划实施。
(四)完善大扶贫督查考核工作机制。陇南属国家确定的秦巴山特困片区,贫困程度深、扶贫难度大,建议市委市政府进一步健全完善以扶贫为导向的考核机制,优化考核指标体系,科学设置考核权重,切实将各县区、各部门的精力集中到扶贫开发上来,促进扶贫攻坚各项措施的落实。
(五)细化落实行业扶贫实施方案。建议各部门按照整体脱贫的总体要求和《甘肃省扶贫攻坚工作业绩考核评价办法》,对照《中共陇南市委、陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》确定的工作任务,认真研究,完善制定切实可行的行业扶贫实施方案,明确具体任务,倒推攻坚时序,细化实化各项措施,确保方案的可行性和可操作性。
xuexila。
xx年xx月xx日。
扶贫督查报告篇十一
精准扶贫,顾名思义即要优化整合扶贫资源。那精准扶贫督的查通报包含了哪些内容呢?下面本站小编为大家整理了一些有关精准扶贫的督查通报,供大家参考学习,希望对大家有所帮助。
为检查全区各乡镇建档立卡“回头看”工作开展情况、各贫困村驻村帮扶工作开展情况、同时迎省检且进一步推进我区精准扶贫工作,按照区委、区政府要求,特开展了本轮督查。本次督查由区扶贫领导小组安排,区扶贫领导小组办公室具体负责组织专门力量实施;共分成五个督查组,历时一个星期,分别对全区各乡镇、省级贫困村及部分乡镇扶贫联点村精准扶贫工作推进情况进行了全面细致的检查。督查组采取实地查看、查阅资料、听取汇报、询问农户等方式重点围绕“回头看”及“结对帮扶”精准扶贫工作开展系统检查并逐一记录,现将督查情况通报如下:
一、各乡镇工作开展落实情况。
从督查的整体情况来看,全区5个乡镇整体上都能高度重视当前精准扶贫工作并积极展开,但各乡镇工作进度不一,落实完成情况也参差不齐,5个乡镇没有帮扶联系单位的行政村都存在扶贫工作明显滞后的情况,结对帮扶没有到位、村级扶贫资料未归档,需签订的相应文档及表格不能及时完成,暴露出乡镇管理重贫困村轻一般村的问题,综合产看各乡镇具体情况见附件1。
二、市级驻村帮扶工作组工作开展情况。
各市级驻村帮扶工作队工作较上一段时间比,各方面都有明显提高,无论是在配合区扶贫工作上,还是在帮扶举措上;无论是在“四类对象”清理精准识贫上,还是资料细化整理上,都能够从“流于形式”转变到“落到实处”,大多能够按照市驻村帮扶工作实施方案要求,落实各项工作,有序推进。经查看各工作组本轮具体工作推进及驻村以来工作开展情况,综合考虑各工作组排名详见附件2。
三、区级驻村帮扶工作组工作开展情况。
派出的区级各驻村帮扶工作组都能认识当前扶贫工作的重要性及紧迫性,大多能按照市、区驻村帮扶工作实施方案要求,在驻点村切实开展精准帮扶,能按照区扶贫办的要求及时铺开各项工作。各区级工作组近段具体工作开展及排名情况详见附件3。
根据本次督查情况记录,报请区委、区政府同意,区扶贫领导小组决定给予板桥乡、雨溪镇、面铺乡扶贫工作全区通报表扬;希望全区各乡镇及工作组再接再厉,积极落实各项精准扶贫工作。
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
按照县委、县政府安排,督考办会同扶贫办、住建局、电商中心领导干部组成三个督查组,从6月13日开始,采取进村入户、查阅资料、随机抽查等方式,对全县20xx年计划脱贫的40个预脱贫村的基础扶贫设施、建档立卡、大数据管理平台建设、“853”挂图作业实施情况、产业培育、项目建设及“3341”易地扶贫搬迁项目建设、互助资金落实情况、精准扶贫小额贷款发放、扶贫互助社支部书记创办合作社等工作情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况。
(一)计划脱贫村基础设施建设情况。从督查情况看,各乡镇高度重视精准扶贫精准脱贫工作,工作部署到位、任务分解到位、措施落实到位,40个预脱贫村基础设施建设有力有序推进。截止目前,通村道路硬化方面,有37个村已经完成,有3个村正在建设;饮水安全方面,有36个村已经完成,有4个村正在建设;自然村通动力电方面,有34村已经完成,有6个村正在建设;新建改建标准化卫生室方面,有26个村已经完成,有14个村正在建设;村级文化广场建设方面,有15个村已经完成,有25个村正在建设(各乡镇具体建设情况见附件1)。
(二)精准扶贫专项贷款发放情况。从督查情况看,截止6月21日,全县精准扶贫专项贷款上报5597户,贷款金额27210万元。已发放3462户,占上报户数的61.85%,已发放金额16965.5万元,占贷款金额的62.35%。
(三)扶贫互助社暨产业合作社建设情况。从督查情况看,据统计,目前全县有110个互助社,88个贫困村有85个互助社,占贫困村总数的96.6%。
二、存在的问题。
伏家镇西厢村:“853”挂图中部分贫困户的帮扶措施与主要致贫原因不对应,脱贫攻坚组织保障图中变动人员未更改;双联、帮扶干部未到岗;农户“三本帐”填写不完整、不规范;部分贫困户脱贫计划中20xx部分脱贫计划未填写或填写不齐,个别贫困户帮扶措施中精准扶贫专项贷款一栏已贷款的未填写,工作台账有的未填写时间,贫困户闫志奇“三本帐”的工作台账时间填写为“20xx年1—3月”、“20xx年3—6月”、“20xx年6—9月”,填写不规范。收入监测表20xx年度第一季度未填写。抽查5户贫困户中只有2户参加培训,贫困户参加培训的比例低。
栗川乡龙洞村:“853”挂图中贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务20xx年一栏未填写;抽查贫困户中有2户参加养老保险,贫困户参加养老保险的比例低。
水阳乡水莲村:农户“三本帐”填写不准确、不规范:一是贫困户康锋一家的务工状况为“省外务工”,但“务工时间”为“0”,工作台账贫困户及帮扶工作队队长未签字,收入监测表调查人及贫困户未签字。二是康树芳贫困户属性“三本帐”选择的是“一般贫困户”,而大数据平台上为“低保贫困户”,工作台账时间填写为“20xx年2—3月”,时间不准确。牟坝村:一是贫困户基本信息核查不准,田生华“三本帐”中其为户主,而户口本上其子王东强为户主,户口本为20xx年7月16日签发。二是贫困户王瑶20xx年3月22日已贷款50000元,“三本帐”的帮扶措施中未填写。刘沟村:“853”挂图帮扶队员更换,信息未及时更新;“三本账”填写不完整,抽查5户人20xx年第一、二季度收入监测表未填写;刘志平20xx年第二季度帮扶计划未填写。
三、工作建议。
(一)加快项目建设进度。各乡镇及相关部门要结合本次督查发现的问题,倒排工期加快对本乡镇计划脱贫村各项基础设施建设进度,对进度缓慢的预脱贫村,找准原因,对症下药,及时解决问题;对尚未开工建设的,尽快开工。
(二)发挥金融扶贫作用。各乡镇要进一步加快专项贷款发放进度,广泛宣传,发动贫困户积极入社,并建立完善相关财务管理运行制度,加强对专职人员的财务培训,确保扶贫互助社规范运行。
(三)要规范“853挂图”。各乡镇在“853”挂图内容上要进一步规范细化及时更新,确保“853”挂图上所反映主要致贫原因与帮扶措施相对应,并与大数据平台上所录入的信息要保持一致。“853”挂图涂改较为严重、逻辑关系错误、致贫原因与帮扶措施不对应的,及时更换“853”挂图。
(四)要规范三本账的填写。“三本账”的填写字迹要工整,符合逻辑,确保与大数据平台一致。责任人要亲自签名,不得随意涂改,不能代填、代签。对三本账涂改严重的,建议要予以更换并重新填写,按照大数据平台信息,倒查完善规范三本账。各乡镇要结合实际,统筹驻村帮扶工作队、双联单位及乡镇包村干部等力量,认真组织开展“回头看”工作,加强三本账数据信息的核实,特别对户内人员姓名、身份证号、务工状况等基础信息的核实,三本账数据填写的贫困户享受的优惠政策,要确保与贫困户的惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等实际享受的优惠政策一致。
(五)要规范信息录入的准确性。信息数据的录入要始终做到“三个一致”,就是收入监测表、“五张图”、“三本账”要与大数据平台一致,建档立卡信息要与惠农政策“一卡通”、社保、医疗、教育等行业信息一致,大数据平台数据要与统计数据一致。驻村帮扶队干部要随时掌握反映联系户的变化情况,在大数据平台开放更新时,协助乡镇及时更新动态调整。
(六)要吃透政策精神。业务部门和各乡镇要清楚政策内容,做好解释宣传工作,帮助群众掌握政策。要清楚政策执行程序,积极与相关部门衔接落实,有效帮助群众运用政策。乡镇干部要熟练掌握建档立卡、大数据平台建设、收入监测、验收考核等方面的具体要求,提高填表的精准度。驻村帮扶工作队员要对贫困村的贫困现状、脱贫规划、扶贫进展,特别是公共服务、基础建设、产业开发等情况及时掌握;要对贫困户的家庭现状、致贫原因、收入来源、帮扶措施、脱贫目标等情况做到一清二楚;要对大数据平台系统熟练操作运用,讲解清楚准确,做到“查不漏、问不倒”,要按照县上统一要求,确保每月不少于20天的驻村时间,认真填写帮扶日志,帮扶队员如有调整,不能出现工作断档,驻村帮扶工作队队长要加强对帮扶队员的管理,严格考勤,确保帮扶工作取得实效。
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扶贫督查报告篇十二
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况。
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点。
(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
(四)创新扶贫项目资金管理机制,项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心,较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式,借鉴“雨露计划”资金拨付办法,将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人,确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》,明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报,市财政、扶贫逐项审定后审批,避免了调项随意性。同时,各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际,探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法,进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度,在编报项目规划和制定年度计划时,对所有涉农项目进行衔接会审,确保各部门项目之间有效衔接、组装配套,避免各自为政,重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度,严格执行资金专款专用和报账制度,强化扶贫资金管理与使用,确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点,通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式,杜绝了现金兑付,保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题,由扶贫办统一办理有关手续,截至目前20xx年新发展的互助资金协会已全部登记注册,资金已拨付到乡镇财政所,正在办理银行开户手续,预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策,赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上,每人每年再补助600元路费,促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。
三、主要问题。
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。
(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来,由于新疆暴恐事件时有发生,农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作,但收效甚微,导致各县区报名人数寥寥无几,目前仅有8人报名,要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划,难度较大。
(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来,省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高,原则每个村安排150万元专项资金,但按照省上指令性任务,每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金,按年贴息率5%的规定,每村应拉动贷款750万元,这不符合我市贫困乡村实际情况,导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。
(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看,虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案,但方案不够实、不够细,缺乏可操作性,与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案,在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够,办法不多,措施不实,力度不大,一些行业扶贫任务和措施落实不到位。
四、几点要求。
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。
(三)靠实易地扶贫搬迁项目领导责任。易地扶贫搬迁项目征地难度大、配套实施项目多、整合资金难度大、培育产业任务重,建议各县区按照省政府“一年完成建设、两年实现搬迁、三年基本脱贫”的要求,建立易地搬迁问责机制,切实加强组织领导,靠实工作责任,确保项目按计划实施。
(四)完善大扶贫督查考核工作机制。陇南属国家确定的秦巴山特困片区,贫困程度深、扶贫难度大,建议市委市政府进一步健全完善以扶贫为导向的考核机制,优化考核指标体系,科学设置考核权重,切实将各县区、各部门的精力集中到扶贫开发上来,促进扶贫攻坚各项措施的落实。
(五)细化落实行业扶贫实施方案。建议各部门按照20xx年整体脱贫的总体要求和《甘肃省扶贫攻坚工作业绩考核评价办法》,对照《中共陇南市委、陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》确定的工作任务,认真研究,完善制定切实可行的行业扶贫实施方案,明确具体任务,倒推攻坚时序,细化实化各项措施,确保方案的可行性和可操作性。
xx年xx月xx日。
扶贫督查报告篇十三
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。下面本站小编给大家带来扶贫工作督查通报范文,供大家参考!
7月5日至7日,市脱贫攻坚督查组通过实地查看、查阅资料、随机抽查、走访贫困户等方式,对全市8个涉贫乡镇55个贫困村进行督查,重点查看乡镇对驻村工作队的管理、驻村工作队驻村帮扶、档案资料建设和包户干部的结对帮扶等工作开展情况。
一、乡镇重视情况。
大峪镇党委政府、寄料镇党委政府、焦村乡党委政府加强驻村工作队管理,每月召集乡镇扶贫办人员、各驻村工作队队长、各贫困村主干参加精准扶贫工作专题会议,分析乡镇扶贫开发面临的形势,共同研讨脱贫思路,加强同各驻村工作队、各贫困村主干的联系,切实落实联动机制,为全市脱贫攻坚管理工作奠基了基础。在产业扶贫方面,大峪镇党委政府因地制宜、有的放矢,休闲旅游业、种养殖业、环保产业、制造业等多点开花,“扶贫促经济,经济促脱贫”的良好势头初步形成。
二、驻村入户情况。
从入户调查情况来看,大部分驻村工作队都能按照市脱贫攻坚领导小组的要求认真开展驻村帮扶,积极发挥派驻单位优势,帮助贫困村发展,并按照《汝州市精准扶贫档案资料建设内容》将综合管理、建档立卡、驻村帮扶、结对帮扶、项目管理、特殊载体等资料分类管理,并积极协调帮扶单位进行“一对一”结对帮扶。
(一)资料建设。
市政府办驻寄料镇平王宋村工作队、市政协办驻焦村乡杜村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市人社局驻陵头镇桥沟村工作队、市地矿局驻夏店乡河口村工作队、市食药监局驻大峪镇刘何村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队在档案归类、贫困户再识别上下足功夫,扶贫手册、明白卡填写完整规范并全部发放到位。
(二)走访入户。
市人大办、市人民检察院、市地税局、市水利局帮扶责任人与贫困户均已对接3次以上,对分包贫困户信息掌握清楚。
三、项目帮扶情况。
市委办驻焦村乡槐树村工作队、市财政局驻焦村乡邢村工作队、市教育局驻寄料镇磨石村工作队、市国土局驻蟒川镇牛角村工作队、市林业局驻陵头镇李窑村工作队、市质监局驻大峪镇高岭村工作队、市统计局驻大峪镇范庄村工作队、市司法局驻焦村乡靳村工作队积极与企业对接,引进项目或技术,带动贫困户稳定脱贫。
四、存在问题。
在全市上下全力推进脱贫攻坚中,也有部分单位不够重视,导致脱贫攻坚进程缓慢。
(一)资料不完善。
市人民法院驻米庙镇于窑村工作队档案资料保管不完善,明白卡发放不到位。市农业局驻米庙镇焦岭村工作队档案资料保管不完善。
(二)对接不到位。
分包大峪镇王台村的帮扶单位市人民法院,自从明白卡发给贫困户后,基本没有进行过任何帮扶对接,贫困村、贫困户对帮扶单位工作不满意。分包陵头镇叶寨村的公安干警于浩杰手机号为空号,交警大队科员陈鹏电话无人接听,刑警大队副大队长马腾飞未与贫困户对接。市文广局在寄料镇徐庄村分包贫困户家中所放明白卡,帮扶责任人所属单位和各责任人均未填写,无法获取具体信息。
按照《汝州市精准扶贫督导考核方案》(汝脱贫组〔20xx〕16号)规定,对市人民法院、市农业局、市公安局、市文广局予以通报批评,扣减目标考评分值0.5分,扣减工作经费1000元。
望各单位引以为戒,提高认识,查找不足,按照要求做好驻村帮扶和入户对接工作,不断推进扶贫工作深入开展。
11月16日至18日,根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料,乡村户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题。
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于20xx年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示,有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字,但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象,其他贫困户没有公示。在走访中了解到,部分被清退贫困户没能完全熟悉政策,清退后存在不稳定因素。
(五)政策落地有待进一步推动。当前离20xx年年底不到40天,但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段,有待进一步推动落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20xx年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
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扶贫督查报告篇十四
7月下旬至8月上旬,为深入贯彻落实全县禁毒工作会议精神,促进工作落实,县禁毒委员会办公室、县督查局对各乡镇上半年禁毒工作开展情况进行了督查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况。
各乡镇根据市、县禁毒委员会的要求,相应调整了领导机构,召开了专题会议,进行了研究部署,开展了禁毒相关工作,但部分乡镇工作滞后,在宣传发动、打击整治、社区戒毒、协会筹备等方面还存在不足,须认真进行整改。
二、存在的问题。
(一)禁毒宣传不到位。鸬鹚渡、沾溪、大栗港3个乡镇未按要求设置永久性禁毒宣传公益广告牌。
(二)打击整治不彻底。在县公安局组织开展的“扫毒害保平安”、“毒品问题大整治”等专项行动中,高桥派出所、修山派出所未采取强有力的措施打击毒品犯罪,未侦办1起毒品案件。
(三)社区戒毒康复工作滞后。有桃花江、松木塘、鸬鹚渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7个乡镇未建立社区戒毒(康复)工作站,未落实“四员”一体及“八有”工作目标,导致一些吸毒人员的帮教管控难以到位。
(四)美沙酮门诊入组率低。按照《x3年禁毒工作考评办法》要求,桃花江镇辖区内的吸毒人员美沙酮门诊入组率须达50%以上,其他乡镇达30%以上。但根据美沙酮药物维持治疗门诊提供的各乡镇吸毒人员1至6月份接受美沙酮治疗情况,各乡镇均未达到考评要求,特别是浮邱山、高桥、鸬鹚渡、三堂街4个乡镇均无1人次接受美沙酮药物维持治疗。
(五)禁毒协会分会筹建工作进度慢。根据县禁毒工作会议精神,各乡镇要在今年年底前成立禁毒协会分会,明确人员职责,制定各项制度。而目前仅高桥、松木塘、修山3个乡镇正在组织开展筹建禁毒协会分会相关工作,其他乡镇均未开展。
三、工作要求。
各单位要针对各自存在的问题,严格按照禁毒工作考评方案要求,迅速逐一进行整改,并将整改情况于9月30日前报县禁毒委员会办公室。对整改不力或未及时上报整改情况的,对单位予以全县通报批评,并对相关责任人启动问责。
扶贫督查报告篇十五
督查,即督促检查(全称),是一项社会活动,涉及领域广泛,无论是党政机关、企事业单位还是社会组织等都可以运用这一方式促进任务的落实、推动目标的实现。下面本站小编给大家带来扶贫督查通报,供大家参考!
9月28日至29日,县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了。
工作方案。
发展规划“五个一批”分类统计表20xx年预脱贫花名册等软件资料。乡村户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将20xx年预脱贫人员公示公告,乡村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题。
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定20xx年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议。
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定20xx年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
各村、镇直各单位:
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
一、督查情况。
1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户。
申请书。
资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
二、存在的主要问题。
一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。
高塘镇党委政府办公室。
年5月14日。
按照市委、市政府安排,近期市督考办会同市扶贫办、市发改委,采取实地查看、查阅台账、入户走访、座谈交流等方式,对各县区、市直相关单位扶贫工作推进情况进行了全面督查。现就有关情况通报如下:
一、基本情况。
(一)特困片区连片开发情况。今年以来,各县区各部门深入贯彻落实市委“433”发展战略,以持续增加贫困群众收入为核心,按照精准扶贫的要求,着力调整工作思路,紧盯特困片区、瞄准贫困人口,强化扶贫措施,将领导力量、帮扶力量、项目资金向25个特困片区倾斜,有力地推动了全市扶贫开发工作进程。各县区在去年编制完成25个特困片区扶贫攻坚规划的基础上,今年认真编制了特困片区实施规划和年度计划,坚持整流域精准扶贫到片、项目扶持到村、措施落实到户,把产业开发与劳务输转相结合、改善基础条件与群众人居环境相结合,特困片区开发取得了阶段性成效,群众生产生活条件明显改变。今年省政府第一批安排我市的20830万元财政专项扶贫资金中,有19030万元安排在了特困片区,占资金总额的91.35%,相关涉农部门也将有关项目向特困片区倾斜,据统计,今年全市25个特困片区共整合各类行业项目1398个、资金总额27.3亿元,惠及全市109个贫困乡镇、1172个贫困村、67万人,为片区开发提供了前所未有的资金支撑,为推进特困片区扶贫攻坚注入了活力。
(二)专项扶贫工作进展情况。今年以来,市县区扶贫部门坚持因地制宜、分类指导,以实施106个整村推进项目为抓手,充分发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,着力撬动各类资金,集中财力推进农村基础设施建设、富民产业培育、发展能力提升、公共服务保障、生态环境建设,群众出行条件、农村人居环境得到了明显改善。今年全市为106个整村推进村安排专项资金15795万元,目前整村推进项目已全面实施、有序推进,整体形象进度达到70%以上。125个扶贫互助资金社即将完成注册登记和银行开户手续,预计8月底可正式放贷;9000名“两后生”培训任务目前已完成招生3980人;实施电子商务专业技能培训的1000名贫困户“两后生”中已有612人注册了网店。贫困村、贫困人口建档立卡工作有序推进,精准扶贫机制不断完善,动态管理逐步规范;20xx至20xx年度财政扶贫资金审计整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶贫搬迁进展情况。今年以来,各县区继续将易地搬迁作为快速推进扶贫开发、促进特殊困难地区群众实现脱贫致富的根本性举措,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,紧密结合城镇化建设、保障性安居工程建设和新农村建设,启动实施易地搬迁项目11个,安置点建设40个,涉及贫困人口4144户17908人,概算总投资4.382亿元。目前,宕昌县临江乡菜江头村骆驼下社、文县中寨镇梨树坝社2个安置点已经建成;武都区三仓乡楼子沟村楼子坝社、宕昌县兴化乡子村阳山坝社、康县阳坝镇干江坝村干江坝社、西和县洛峪镇曹庄村川坝区、礼县固城乡固城村高家峡、两当县杨店乡郁庄村等25个点开工在建;武都区洛塘镇西沟村二锅子坪、宕昌县贾河乡路下村马莲滩、康县平洛镇龙坝村龙坝社、礼县永兴乡永新村庙背后等13个点还未开工建设。截止7月底,全市易地搬迁项目累计完成投资7003.5万元,投资完成率15.2%。
(四)社会帮扶工作进展情况。今年以来,各县区将“双联”行动作为扶贫攻坚的制度平台,促进扶贫攻坚与双联行动的深度融合,找准联村单位和联户干部能做的事,着力破解发展难题,尽力帮办为民实事,引导各类企业、社会组织、能人大户以多种形式帮扶农村困难群众,实现了扶贫力量和扶贫对象的有效对接,社会各界帮扶的力度更大、措施更实,贫困村社的变化更快、群众得到的实惠更多。实施了一批基础性、公共性、民生性建设项目,集中解决了一批行路、吃水、住房、看病、上学等方面的难题,有效改善了贫困村的发展条件和贫困群众的生活条件,有力地推动了特困片区区域发展与扶贫攻坚成效。成县不断深化扶贫帮扶机制,给特困村确定2个单位重点结对帮扶,去年以来,协调省市县双联单位落实帮扶资金2.12亿元,为155个村、4019户贫困户帮办实事1083件。两当县主动加强与省市双联单位对接,谋划启动了一些制约发展的重大项目,并主动加强与中国太平(香港)保险集团公司的沟通衔接,建立完善了对口协作帮扶长效机制。
(五)市直单位扶贫任务落实情况。通过深入自查、听取汇报、认真核实,我们发现今年市直相关涉农部门深入贯彻落实《中共陇南市委陇南市人民政府关于深入推进扶贫攻坚行动的实施意见》精神,结合行业部门实际,不断加强扶贫攻坚措施,加大资金投入力度,行业扶贫任务有序推进。在基础设施建设方面,全市共实施建制村通达项目50个407公里,实施建制村通沥青(水泥)路项目594个3000公里,截止目前,整体进度52.1%;17个乡镇客运站和400个建制村停靠点正在建设当中;涉及22.8万农村人口和3.7万学校师生的安全饮水工程,已陆续开工建设;新修梯田3.5万亩,完成坡耕地水土流失综合治理面积10.1平方公里,发展高效节水灌溉面积1万亩;100个以上行政村动力电供给不足的问题年底将全面解决;3万户的危旧房改造项目前半年启动实施9060户,已竣工5603户。在富民产业培育方面,新发展特色农业基地29.34万亩,农业特色产业基地面积达到1044万亩;核桃、花椒、油橄榄三大经济林综合管理得到加强,长势良好,产量有望达到15.33万吨,创历史新高;累计建成农民专业合作社示范社3984个,认定市级重点龙头企业139户;全市上半年实现农业增加值17亿元,农民人均现金收入达到2053元。以发展电子商务为平台,不断提高陇南农产品的知名度,促进农产品增值,目前全市开办网店4697家,新办和加盟网购平台26个,实现销售总额1.15亿元,极大地促进了群众增收。在能力素质提升方面,整合相关部门培训资源,开展农业实用技术培训30.48万人(次),完成劳务输转69.6万人次,实现劳务收入58.67亿元。在易地扶贫搬迁方面,制定下发了《陇南市20xx年易地扶贫搬迁资源整合工作方案》,积极整合整村推进、危房改造、以工代赈、通畅工程、安全饮水、一事一议等项目资金,优先安排异地搬迁安置点基础设施、公共服务、产业开发等配套项目,形成合力,集中攻坚,充分发挥了资金的整体效益。在金融支撑方面,不断加大金融扶持力度,在全省率先开展以林权、土地承包经营权、宅基地使用权为主的农村物权抵押贷款已突破14亿元,为破解“三农”融资难题发挥了积极作用,上半年,全市累计发放双联惠农贷款9.57亿元,新增各项贷款24.7亿元,余额331.3亿元,同比增长16.4%,“三农”贷款占比高达83%。在公共服务保障方面,全市乡镇中心幼儿园年底将达到全覆盖,九年义务教育巩固率有望实现省上下达的78%的目标;已开工建设村级标准化卫生室215所,20xx年新农合基金人均筹资标准达到390元,参合率97.99%;贫困乡镇基本健全了广播、电视、文化等公共服务体系;城乡低保规范清理和五保供养整治工作有序推进,实现了低保动态管理,五保“应保尽保”,公共服务保障水平明显提高。
二、主要特点。
(一)理念思路更加清晰,大扶贫工作机制进一步形成。今年以来,各县区各部门围绕深入推进“1236”扶贫攻坚行动,认真总结经验教训,着力创新理念思路,不断完善工作机制,全市上下集中力量抓扶贫开发、抓小康建设的氛围比较浓厚,从这次督查看,各县区党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、扶贫部门具体抓、相关部门合力抓的大扶贫工作格局基本形成。武都区、西和县、礼县由四大班子主要领导包抓特困片区,研究制定了年度扶贫计划、具体实施细则和考核奖惩办法,靠实了各级领导干部的抓特困片区扶贫攻坚的责任。康县坚持群众参与与国家扶持相结合、“造血”和“输血”相结合、改变贫苦面貌与增加群众收入相结合、片区开发与面上扶贫相结合,对各级领导干部定人员、定对象、定项目、定时限、定奖罚,为扶贫开发提供了有力的组织保障。文县实行党政主要领导包片区、县级领导包乡、县直部门包村、乡村干部包户和领导责任落实、帮扶措施落实、项目资金落实、目标任务落实、督查问责落实的“四包、五落实”工作机制,有力地促进了扶贫开发进程。徽县建立健全扶贫工作考核激励机制,由县委组织部牵头,监察、人社、财政、审计、扶贫等单位配合,研究制定了扶贫开发工作考核办法,靠实各级责任,加强督查检查,实现量化考核,层层传导压力,有力地推动了工作落实。
(二)工作重点进一步突出,特困片区扶贫攻坚深入推进。各县区紧密结合实际,着力将扶贫项目向贫困程度深、扶贫攻坚欠账大、工作任务重的高寒阴湿区、石山林缘区、半山干旱区倾斜,在精准扶贫方面取得了明显成效。如武都区将贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大的马营片、隆兴片、洛塘片和坪牙、磨坝两个藏族乡等特困片区作为集中攻坚的突破口,整合各部门历年结余的财政资金5000万元集中投入特困片区,为推进特困片区扶贫攻坚提供了有力保障。西和县以美丽乡村建设作为扶贫攻坚的重要抓手,以大桥特困片区为主战场,确定美丽乡村示范村10个、重点村10个、达标村23个,整合项目资金1.44亿元,大力加快了基础设施建设和产业培育步伐,群众在扶贫开发中看到了希望,得到了实惠。徽县在县级财力吃紧的情况下,安排扶贫攻坚专项基金1000万元,重点用于整流域连片综合开发和特色产业基地建设,为扶贫开发提供了财力支持。
(三)资源整合力度加大,合力攻坚态势彰显。各县区、各部门按照市委、市政府将“90%以上的扶贫资金用于特困片区、80%以上的涉农项目向特困片区打捆安排”的总体要求,坚持“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功”的原则,最大限度地整合项目、最大限度地调配资金,为扶贫攻坚聚焦发力提供了财力支持。礼县将基础设施、产业培育、村镇建设、公共服务、社会事业、劳务培训等方面的项目资金向崖城、白河、大滩、洮坪4个特困片区倾斜,落实项目资金(含灾后重建及县际公路)12.39亿元,启动实施各类项目140个。文县整合相关部门项目资金2.5亿元,着力增强贫困村、贫困户的“造血”功能,有效改善了贫困村社生产生活条件。宕昌县投入财政扶贫资金2583万元,整合行业部门资金2.05亿元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居区3个特困片区开发深入推进。成县以鸡峰、二郎两个特困片区为主战场,去年以来共整合项目资金1.32亿元,落实帮扶资金2.12亿元,用于改善基础设施、促进产业增收,特困片区群众生产生活条件得到了明显改善。康县坚持整村推进打基础,新农村建设提层次,高起点规划,各部门联动综合性配套,把一个个贫困村建成了生态靓丽、宜居宜游的新农村,在美丽乡村建设方面走在了全省前列。
(四)创新扶贫项目资金管理机制,项目建设逐步规范。我市在全省率先成立乡镇扶贫工作站和县区扶贫互助资金管理中心,较好地解决了扶贫工作“短腿”问题。市扶贫办创新管理方式,借鉴“雨露计划”资金拨付办法,将原来把“两后生”培训补助资金拨付培训学校改变为通过“一卡通”直接拨付培训对象本人,确保了资金安全。市扶贫办、市财政局牵头下发了《进一步规范扶贫项目调整申报程序的通知》,明确由县区财政、扶贫两家审定后联合呈文、县区扶贫攻坚领导小组研究后正式上报,市财政、扶贫逐项审定后审批,避免了调项随意性。同时,各县区针对扶贫项目分散、零碎的实际,探索出了项目代建制、中小项目打捆招标制等办法,进一步规范了扶贫项目的实施与管理。西和县建立了涉农项目联席会议制度和会审制度,在编报项目规划和制定年度计划时,对所有涉农项目进行衔接会审,确保各部门项目之间有效衔接、组装配套,避免各自为政,重复建设。两当县坚持扶贫项目立项论证、申报审批、招投标和竣工验收等制度,严格执行资金专款专用和报账制度,强化扶贫资金管理与使用,确保扶贫资金的使用效益。武都区在今年实施的5个村级互助资金项目中先期进行改革试点,通过邀请财政监督员、投放借款必须转账到农户“一卡通”的形式,杜绝了现金兑付,保证了资金安全。徽县、成县针对村级互助社注册成立手续繁杂、耗时长的问题,由扶贫办统一办理有关手续,截至目前20xx年新发展的互助资金协会已全部登记注册,资金已拨付到乡镇财政所,正在办理银行开户手续,预计8月份可正式放贷。宕昌县制定了赴疆“两后生”培训优惠政策,赴疆“两后生”在享受国家3000元补助的基础上,每人每年再补助600元路费,促进了赴疆“两后生”招生任务的顺利实施。
三、主要问题。
(一)易地扶贫搬迁进展不平衡。受安置点协调难度大、农户自筹资金能力差、部门配套资金不到位、县区财政资金吃紧、省上下达的易地搬迁专项资金拨付较迟,加之各县区的协调推进不平衡、工作力度不同步,导致易地搬迁进度参差不齐。如目前武都区的5个点、宕昌县的1个点、康县的1个点、礼县的6个点至今没有开工建设,影响了全市易地扶贫搬迁的整体进度。
(二)项目招投标影响建设进度。按照省上扶贫项目资金管理相关规定,单项投资10万元以上的扶贫项目必须进行招投标,但由于招投标前期工作手续繁杂,加之扶贫项目分布散、规模小、资金少,有实力、有资质的施工企业不愿参与竞标,同时由于项目招投标、监理等前期工作产生的经费没有来源,导致项目开工相对缓慢。如苗木采购方面,由于栽植地点分散、适合品种各异,统一招标采购不仅延误最佳栽植时限,而且品种习性是否适应区域气候、土壤等环境均难以保证。
(三)扶贫互助资金协会建设滞后。由于申请注册手续繁杂,涉及民政、质检、财政、公安、银行等多个部门,正常情况按程序办理所有手续需历时半年时间。特别是两当县由于质监部门停办机构代码证,导致两年来近20个互助社没有成立。同时,由于扶贫互助资金借款额度较少、借款期限短,受“双联”惠农贷款,“妇女小额”贷款等金融政策的影响,贫困户争取扶贫互助资金的积极性不高,导致资金不能发挥应有效益。
(四)赴疆“两后生”招生困难。近年来,由于新疆暴恐事件时有发生,农村贫困学生赴疆上学、就业思想顾虑较多。虽然市县区各有关部门采取多种形式、通过多种渠道做了大量工作,但收效甚微,导致各县区报名人数寥寥无几,目前仅有8人报名,要如期完成700名的赴疆“两后生”招生计划,难度较大。
(五)扶贫贷款贴息项目落实困难。近年来,省政府扶贫整村推进项目资金额度虽然有所提高,原则每个村安排150万元专项资金,但按照省上指令性任务,每个项目村必须安排37.5万元到户贴息资金,按年贴息率5%的规定,每村应拉动贷款750万元,这不符合我市贫困乡村实际情况,导致全市106个项目村近4000万元贴息项目难以实施。
(六)行业扶贫工作进展不平衡。总体来看,虽然有的部门制定了行业扶贫攻坚实施方案,但方案不够实、不够细,缺乏可操作性,与市委市政府的总体要求还有一定差距。个别部门尚未出台行业扶贫攻坚实施方案,在落实扶贫攻坚任务方面聚焦不够,办法不多,措施不实,力度不大,一些行业扶贫任务和措施落实不到位。
四、几点要求。
(一)完善扶贫项目招投标管理模式。针对目前全市扶贫项目招投标方面存在的实际困难和问题,建议市政府修订出台全市扶贫项目招投标具体实施办法,对单项投资总额50万元以下的项目由各县区自行组织招投标或采取议标方式进行。
(二)建立扶贫项目单位联席会议制度。行业扶贫项目涉及部门多,组织协调难度大,建议各县区学习推广西和县工作经验,建立涉农项目联席会议制度和会审制度,定期召开会议协调调度部门项目资金,对特困片区实施项目统一规划、科学管理、统筹实施,避免项目交叉实施和分散安排,各自为政,造成资源浪费,切实提高项目资金的使用效益。
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扶贫督查报告篇十六
近年来,我国对扶贫工作的重视程度越来越高,扶贫攻坚成为全国各级政府的重要工作之一。为了确保扶贫政策的顺利实施和扶贫资金的有效利用,扶贫督查越来越受到重视。作为一名扶贫干部,我深刻体会到了扶贫督查的重要性,下面将结合自己的实践经验,分享一些心得体会。
扶贫督查是确保扶贫工作有效推进和资金使用合规的重要手段。它能够及时发现扶贫工作中存在的问题和不足,推动问题的解决和改进,为扶贫政策的精准实施提供有力保障。扶贫工作的本质是解决贫困问题,督查工作能够引导各级扶贫干部始终把扶贫工作放在心上,时刻保持对贫困群众的关注,推动扶贫工作朝着正确的方向发展。
第三段:扶贫督查的困难与挑战。
然而,扶贫督查也面临着一些困难与挑战。首先,扶贫工作涉及面广,各地情况复杂多样,督查工作需要充分了解每个地区的实际情况,制定相应的督查方案。其次,扶贫工作的政策性强,扶贫干部在实施扶贫政策时需要有较强的政策保障和指导,而督查工作需要对政策的执行情况进行全面、具体的了解,确保政策落地。最后,扶贫干部的综合素质要求较高,他们需要拥有坚定的信心和毫不松懈的扶贫精神,否则即便有督查工作,也难以发挥应有的作用。
第四段:扶贫督查的有效方法。
为了解决扶贫督查的困难,我们可以采取一些有效的方法。首先,加强督查力度,确保督查工作全覆盖、全程跟踪。其次,建立和完善扶贫工作的信息化系统,确保数据的准确、实时、透明,便于督查工作的开展。再次,严格落实扶贫政策和资金使用的监督制度,对违规行为严肃处理,打击扶贫腐败行为。最后,加强对扶贫干部的培训和教育,提高他们的综合素质和业务水平,使其能够更好地履行扶贫工作的责任和使命。
第五段:结语。
扶贫督查是推动扶贫工作高质量发展的重要手段之一,也是提高扶贫工作的效率和质量的重要保障。在实践中,我深刻体会到了扶贫干部的执着和辛勤努力,也深感扶贫督查的重要性和必要性。扶贫工作是一项长期的、艰巨的任务,需要全社会的共同参与和努力。只有不断加强扶贫督查,才能更好地推动贫困地区的发展和脱贫攻坚工作的开展,实现全面建设小康社会目标的圆满成功。
扶贫督查报告篇十七
扶贫是一项重要而艰巨的任务,我们作为党员干部,参与扶贫工作并不仅仅是完成任务,更是要着眼长远,为农民群众提供更好的生活条件。在扶贫工作中,扶贫督查是至关重要的一环,通过督查,我们可以及时掌握扶贫工作的进展情况,发现问题并及时解决。在我参与扶贫督查的过程中,我深刻体会到扶贫工作的重要性和艰难性,也收获了许多宝贵的心得体会。
第一段:明确目标,摸清底数。
扶贫工作是一项针对性强、复杂多样的工作,需要有明确的工作目标和具体的扶贫对象。在进行扶贫督查之前,我们要首先明确目标,在全面摸清贫困人口、贫困村的底数上下功夫。通过实地走访、查阅资料等方法,了解贫困户的家庭状况、经济收入、生产条件等方面的情况,为后续的扶贫工作提供依据。
第二段:制定细化计划,注重细节。
扶贫工作需要结合实际情况,制定细化的工作计划。在扶贫督查过程中,我们要注重细节,对每个环节都进行具体的安排和指导。例如,在走访贫困户时,要注重与他们进行沟通交流,了解一些细节信息,比如家庭成员的健康状况、实际需求等,这样才能更好地因人施策,有的放矢地进行扶贫工作。
第三段:深入调研,解决实际问题。
扶贫工作中,存在着许多实际问题需要我们深入调研并及时解决。扶贫督查就是解决这些问题的一个重要方式。在督查过程中,我们要与乡村干部、扶贫工作队员进行互动交流,了解他们在扶贫过程中遇到的困难和问题。同时,要深入了解当地的资源状况、产业发展情况等,找出扶贫工作中的短板补齐,使扶贫工作更加有针对性和可操作性。
第四段:加强组织协作,形成合力。
扶贫工作需要党组织、政府部门、社会力量等多方合作,共同形成合力。在扶贫督查中,我们要加强与相关部门的沟通协调,遇到问题及时协调解决。同时,要注重与农民群众的互动,树立亲民形象,增加与群众之间的联系和沟通。只有加强组织协作,形成合力,才能更好地推动扶贫工作的开展。
第五段:提高水平,确保扶贫工作的质量。
扶贫督查不仅仅是对扶贫工作的一种检查,更是一个促使我们提高工作水平的机会。通过督查,我们可以发现自身存在的问题和不足,从而及时改进。同时,要加强学习,提高自身的扶贫知识储备,了解各种扶贫政策和项目,确保扶贫工作的质量。只有不断提升自我,才能更好地为农民群众提供更好的服务和帮助。
通过扶贫督查,我体会到扶贫工作是一项充满挑战和责任的事业。只有下定决心、明确目标、精细安排才能取得预期效果。同时,我也意识到扶贫工作需要我们不断学习、提高自身素质,在实践中不断总结经验,努力提升扶贫工作的能力和水平。我相信,通过我们的共同努力,扶贫工作一定能够取得更加显著的成效,让更多的农民群众过上幸福美好的生活。
扶贫督查报告篇十八
按照**县监察局《20xx年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20xx〕7号)精神,**乡高度重视,结合本乡实际,对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查,现将具体情况汇报如下:
6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。
(一)、重建资金管理、使用方面。
严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。
(二)、农房重建及质量安全反面。
灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建。
责任书。
198份,统一外观风貌。
承诺书。
198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。
为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。
我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。
1、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。
2、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。
3、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。
4、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。
为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:
1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户。
申请书。
资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。
一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。
一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。
二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。
三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。
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扶贫督查报告篇十九
8月8日到8月10日,黄荆乡党建督导室对全乡各党支部党建工作进行了专项督查,现将问题清单通报如下,请相关支部针对问题清单,制定整改方案,明确责任人、整改措施及整改时限,现将督查情况通报如下(按排名先后顺序):
1、大付村:资料齐全,还有部分资料可以再完善。
2、大坪村:资料基本齐全,但还有部分资料可以再完善。
3、石塘村:缺“两学一做”学习教育学习计划,相关影像资料存在手机中未打印出来;缺村支书党课课件;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动。
4、付家村:“两学一做”学习教育实施方案中未体现经费投入;缺与会人员花名册;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺述职报告;党费未按标准收缴。
5、毛铺村:缺学习计划;学习教育实施方案不完善;未组织党员学习安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;缺3次党课课件。
6、南山村:未组织党员学习安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;缺3次党课课件;缺“双述双评”会议记录。
7、长乡村:学习教育实施方案不完善;缺影像资料;未开展专题一和专题二学习讨论;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党员结对帮扶困难群众资料。
8、四塘村:缺“两学一做”学习教育动员会会议记录和影像资料;缺支委会会议记录;缺两次专题学习讨论会议记录和发言提纲;缺党课课件和会议记录;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党费收缴台帐。
9、青山村:缺学习教育动员会会议记录,影像资料;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法。
10、田庄村:缺“两学一做”学习教育学习计划和实施方案;缺影像资料和与会人员花名册;缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺党课课件;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党费收缴台帐;缺党员结对帮扶困难群众资料。
11、雄塘村:缺学习教育实施方案、学习计划;缺学习教育动员会影像资料和与会人员签字;缺学习笔记;未开展专题一和专题二学习讨论;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法。
12、白马村:缺“两学一做”学习教育实施方案和学习计划;缺两次专题学习讨论;缺党课课件和影像资料;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;缺党员结对帮扶困难群众资料。
13、仁和村:缺“两学一做”学习教育实施方案;未开展专题二学习讨论会;缺党课课件和影像资料;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;未建立突出问题清单和整改台账;缺党费收缴台账;缺党员结对帮扶困难群众资料。
14、腊树村:缺学习教育实施方案、学习计划;学习笔记太少;缺会议记录,且已有的会议记录过于简单;未开展专题二学习讨论;未组织党员学习《读本》、党章党规等相关内容;缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺3次党课课件;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法;流动党员台帐只有一个外出党员,信息不真实。缺党费收缴台帐;缺党员结对帮扶困难群众资料。
15、高龙村:缺学习教育实施方案、学习计划;缺与会人员签字;缺学习记录;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;未开展专题一和专题二学习讨论;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺联点领导和村支书党课课件各一篇;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;支委会会议记录缺6次;缺流动党员管理办法;缺党费收缴台帐;缺“双述双评”会议记录和相关资料;缺党员结对帮扶困难群众资料。
16、响石村:缺学习教育实施方案、学习计划;缺与会人员花名册;缺学习笔记;会议记录过于简单;未开展专题一和专题二学习讨论;未组织党员学习《读本》、党章党规、安徽调研讲话、建党95周年庆祝大会上讲话;缺《邵阳市基层党组织建设一本通》;缺联点领导和村支书党课课件各一篇;未开展“岗位做奉献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动;缺流动党员管理办法。
对本次督查排名前5名的党支部,乡党委将分别给予600元、500元、400元、300元、200元的奖励;对排名后3名的党支部,乡党委书记将对这三位支书进行约谈。同时,请各党支部务必高度重视,根据本次督查存在的问题,认真查漏补缺,整改到位。
扶贫督查报告篇二十
根据《区政府办公室关于印发宿城区城市综合管理工作考核办法的通知》(宿区政办发〔20xx〕5号)等文件精神,区城管委办公室安排专人对一月份我区城市管理方面工作进行督查考核,现将相关情况通报如下:
一、整体工作情况。
城市管理体制调整后,区各有关单位和部门能切实按照中心城区建设管理工作会议要求,主动承接职能转移,强化管理职责履行,有序开展各项工作,取得了一定的成绩,但仍存在精细化程度不高、工作推进不到位等问题,主要体现在以下几个方面:
1、三项机制未落实到位。“一支队伍修到边”养护机制、“一把剪刀修到边”管养机制、“一把扫帚扫到边”环卫保洁机制均未全面落实到位,如黄河南路人行道至建筑物外立面之间动态保洁滞后、幸福南路树穴及绿化带内垃圾杂物较多、项王路等路段道板砖破损维修不及时等。此外还存在一些责任不明晰区域,如花园路两侧绿化带保洁责任不明确,仍存在推诿扯皮现象。
2、部分区域基础设施失于管护。重点集中在市场商城、商业街区等内部,如宝龙24街、金港花园儿童街等内部区域道路等基础设施破损严重,长期无人管护。相关职能部门及属地街道要创新工作思路,通过考核物业公司、使用维修基金等措施筹措养护费用,逐步解决这一问题。
3、公厕日常管理不到位。存在背街后巷公厕设施缺损环境脏乱差、农贸市场内部公厕未按要求开放等问题,属地街道要加大对辖区公厕管理力度,工商分局、商务局要采取措施督促市场管理方强化公厕管理和保洁,区环卫园林局也要积极向上对接,争取水、电等优惠政策,并强化日常督查,推进公厕管理工作。
4、违建整治工作进展缓慢。现有各类违法建设存量较大,分类处置工作相对滞后,城管分局要加强工作指导和督查考核,推动属地开展违法建设整治行动,确保新违建零增长、旧违建逐步拆除,并定期汇报整治计划及整治工作进展。各街道办、双庄镇、宿城新区管委会要结合物业小区综合整治提升的契机,加大违建的拆除力度,确保每月有方案、有计划、有集中组织活动。
5、基层城市管理力量不足。城管分局属地大队已划归属地进行管理,但各街道办、管委会、双庄镇的城市管理协管员招聘工作仍未真正开展,车辆等执法装备尚未配备到位。个别大队办公场所简陋,没有罚没仓库,制约了执法管理工作的正常开展。
6、交办工作有不按时完成现象。对上级交办、安排的工作,部分单位存在整改不及时、落实情况未及时反馈等问题,如创建优秀管理城市交办的个别问题幸福街道未整改到位,在扫雪除冰工作中,区科技局、区人大办包保路段无人清扫等。
二、数字化城管指挥中心考核情况。
根据《20xx年1月份数字城管工作情况通报》,各单位和部门得分如下:
项里街道83.55分,河滨街道75.00分,古城街道61.12分,幸福街道60.09分,城管分局99.61分,环卫局90.26分,住建局72.08分,水务局50.00分,教育局50.00分,其它单位和部门当月无案件,取平均分71.3分。
三、交办工作办理情况。
双庄镇:4份交办单共18个问题,2个未整改到位(宿支路西外环至南海路段两侧门面房店外店店外堆放杂物未整改到位,靳塘小区周围动态保洁不到位),扣4分。
幸福街道:5份交办单共24个问题,2个未整改到位(宿城区东大街一店多招乱贴乱画等问题整治不到位,市府东路北背街餐饮店铺油烟排放设施整治不到位),扣4分。
古城街道:5份交办单共11个问题,1个未整改到位(中豪国际星城门面房前保洁不及时、垃圾箱垃圾外溢),扣2分。
项里街道:4份交办单共13个问题,1个未整改到位(建业路上道路两侧堆放杂物、白色垃圾较多无人清理、店外墙壁小广告较多),扣2分。
河滨街道:2份交办单共3个问题,均已整改到位。
宿城新区:4份交办单共22个问题,2个未整改到位(北海路便民河桥底树人学校东侧有垃圾、两岸绿化带内有蔬菜种植,利民河两侧绿化带内有蔬菜种植),扣4分。
区住建局:2份交办单共2个问题,均已整改到位。
城管分局:1份交办单共8个问题,均已整改到位。
得分:双庄镇96分,幸福街道96分,古城街道98分,项里街道98分,宿城新区96分,其他单位100分。
本月因筹备中心城市建设管理工作会议等客观原因,未组织月度综合检查,各单位月度综合检查得分均为100分。
五、加减分。
(一)根据市城管办1月19日印发《十二月份市区城市管理工作综合考核情况通报》内容,对涉及我区相关责任单位的,对照考核办法予以相应的加减分。
检查优秀的:
1、主次干道清扫保洁:南湖路。2、市容市貌管理:平安大道。3、建设(拆迁)工地管理:宿城区体育文化中心建设工地。4、园林绿化管养:成子湖路绿化管养。5、“五小行业”管理:大润发东巷豆乐蜂等3家餐饮酒店单位。6、环卫设施管理:平安大道公厕。
需重点管理的:
1、主次干道清扫保洁:运河路。2、市容市貌管理:项王路南侧市交警一大队西侧。3、居住小区管理:金谷盛世康城、富康花苑西区、府苑小区。4、市场商城管理:凤凰菜市场。5、园林绿化管养:黄海路绿化管养。6、水环境管理:古黄河四号桥至通湖大桥段、古黄河二号桥至古楚大桥段。7、“五小”行业管理:永阳大厦东侧邳州擀面皮店。8、环卫设施管理:矿山新村公厕。
加分:住建局加2分。
扣分:项里街道扣2分,幸福街道扣4分,河滨街道扣2分,宿城新区扣2分,工商分局扣2分。
(二)根据上级反馈及区城管办日常督查发现:1、城管分局、四个街道、双庄镇小广告整治工作在全市名列前茅,成效显著。2、在扫雪除冰工作中,幸福街道、环卫园林局组织迅速,行动得力。3、区住建局牵头的小区物业整治提升工作总体进展缓慢。对相关单位对照考核办法予以相应的加减分。
加分:幸福街道加2分,古城街道加1分,项里街道加1分,河滨街道加1分,双庄镇加1分,城管分局加1分,环卫园林局加1分。
扣分:住建局扣1分。
六、相关要求。
1、督查通报中安排的工作、通报的问题,将列入区城管办重点督查范畴,请各有关单位认真对照,采取措施整改落实到位,并将相关情况及时报送区城管委办公室邮箱。
2、近期区城管办将围绕十项重点整治活动、属地城管协管员队伍建立等重点事项进行督查。请各牵头部门及责任单位迅速组织、快速推进十项重点整治活动,务求取得实效,牵头部门要按照时间节点要求报送工作情况及考核评价结果。属地城管协管员队伍要按照目标责任状要求在2月底前全部组建到位。
附:1、违法建设拆除进展情况;。
2、一月份综合考核得分及排名情况。
报:市城市管理委员会办公室;。
区领导张辉、王瑞、张以进、汪育才。
送:区城市管理委员会各成员单位。
宿迁市宿城区城市管理委员会办公室。
年2月10日。
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