灵武农场鉴材料_灵武农场场志

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灵武农场2010年鉴材料

【概况】

灵武农场是1950年12月1日成立的西北地区第一个国有农场。自2009年农垦进行体制改革以来，灵武农场认真贯彻落实自治区《关于进一步深化农垦改革》及农垦事业管理局一系列改革部署，农场场企分离改革工作开局良好，各项改革措施基本到位，农场经济水平再上新台阶，社区工作运转正常，社会事业有了进一步发展，初步达到了改革的目的，而且改革波动小，非常平稳，确保了农场职能逐渐向社会行政职能、社会事业职能和社会服务职能的非经营性管理职能的转变。场机关由过去7个以上科室统一合并为3个职能科室，场级领导由原来的7人减少为4人，管理人员由原来的196人减少为14人，分流182人，并实行严格的编制管理。干部管理由委任制改为聘任制，薪随岗变，为农场建立现代企业制度奠定了基础。农场职工医院于2010年年底前顺利移交当地政府，在剥离企业办社会方面向前迈进了一大步。截止2010年末，全场总户数4575户、总人口13545人，其中汉族11916人，少数民族1629人；企业在职职工2242人，离退休职工2491人。

场部占地面积5.6平方公里，人口8577人（除个别外来人口外，均为城镇人口）；场部建有1个白酒厂、1个饺子厂、1个番茄酱厂、1个大米加工厂、1个修理厂、1所医院；有3个小区，共有住宅楼83栋，其中：4层单元楼39栋、5层10栋、2层34栋，总面积52000平方米；办公楼1座，4层，5000平方米；共有化粪池4个，其中3个小区各1个，办公楼1个，污水经过化粪池通往污水泵站，最后排入西大沟。

【现代化农业】

2010年，灵武农业发展公司抢抓机遇，以项目带动为着力点，以科技支撑为重心，以高产攻关为突破口，以争取到的国家级现代农业示范场、优质水稻生产基地项目建设为平台，实现农业生产由量到质的根本性转变。

农业示范园区带动作用日渐显现。农发公司按照现代化农业建设的要求，着眼未来，长远规划，倾力打造示范园区建设。一是狠抓“三个突破、三个落实、三增目标”的实施。完成非4号地300亩核心区的建设，辐射带动30000亩高产攻关示范区，职工增收200万元。二是加快新品种、新技术的推广和应用。在核心区建成了功能完善、排灌畅通、林网交错、试验齐全的科技攻关网络配套体系，进行了主栽品种提纯复壮，新品种引进比较，新栽培模式配套研究，测土配方与施肥、耕作、植保等试验项目22个，其中：承担农业部4项、区内6项、农场12项。示范园区取得的成就受到社会广泛关注和专家的高度评价，取得社会和经济效益双丰收，它将为我场早日成为全区最具规模和带动作用的良种繁育基地起好了步、开好了局。

农业机械化作用日益突出。农业机械装备水平的高低是农业现代化的重要标志之一，也是农业标准化的重要组成部分。全场拥有各种大中型农机具107台，收割机106台，农用三轮车245辆，小四轮230辆，总量达689台。机械装备动力达17088千瓦，装备总价值达2230万元,从业人员410人，农业机械装备达到建场以来最好的水平;农机事业的快速发展，优化了劳动力资源的配置,提高了劳动生产率，降低了生产成本，全场6.2万亩耕地年给职工减少支出248万元，机械拥有人员年纯收入达22000元，有力推动了农业现代化进程。尤其引进“久保田”收割机，改变了传统的收割方式，进行适时收获。在今年采用 “久保田”收获的6700亩水稻，由于破碎率低、清洁度高、损失小，每亩可增加产量近30斤，因比传统收获时间提前15天左右，每斤可提高售价近0.10元，给职工增收近100万元。收割机还实现了跨省作业。

农田水利设施建设日臻完善。通过项目带动，争取到各类农田水利建设资金340.7万元，对农二队、农七队、农八队、农九队四个生产队薄弱的水利基础设施进行改建和扩建，完善暗管排水工程，完成四站1.2万亩盐碱地的改良，水稻每亩提高单产46.2公斤。目前，水利基础设施功能的日益完善，不仅解决了职工生产中灌水难的问题，化解了突出矛盾，发展了生产，为和谐社会的构建起到事半功倍的作用。

种子工程建设有了新的突破。公司把种子工程建设作为提高农业现代化、增加职工收入的一项长远战略决策紧抓不放。实施统一供种、统一繁种、统一经营，采取每斤种子低于市场价格的6～8%让利给广大职工。全年共繁种近3万亩，给全场职工提供优质水稻种子12.4万公斤。种子站减亏10万元，盈利1.4万元，一举拿掉了连续亏损3年的帽子。

一年来，经过农发公司管理人员和广大职工不懈的努力，上交农场管理费112万元，福利费113万元，实现利润139万元，收回养老金753.7万元、回收率100％，承包费、垫支费100％收回，清收欠款19.2万元，完成计划的128％，职均收入14847元，较上年增加890元。

【畜牧业】

2010年，灵农畜牧发展有限公司克服原料价格大幅上涨、防疫形势严峻、生猪及肉品价格跌宕起伏、鲜牛奶受三聚氢胺事件等诸多不利因素的影响，充分发挥龙头作用和品牌优势，圆满完成全年的生产经营任务。

标准化生产日趋规范，制度化管理日益深化。按照国际、国内质量认证体系运行的要求，继续强化标准化生产，从饲料配方、饲料生产、饲料投放、畜禽饲养、产品产出、市场销售等方面严把关键控制点；把制度化管理延伸到每一个程序中，每一个环节上，用标准化组织生产，制度化管理生产，使公司生产管理水平进一步提高。

品牌效益显著增强，网络建设不断壮大。做强“灵农”品牌是目的，做大“灵农”品牌是目标。全年共完成三期、12000头、600吨中央活体储备任务。鲜肉销售网点增加到52个，其中超市网点25个，遍布银川、中卫、吴忠、石嘴山等地，产品产量逐年递增，市场占有率连年提高，影响面逐年扩大，吃健康、放心的“灵农”鲜猪肉已成为许多市民的共识。为保证首府银川市民节日供应，缓解银川市场压力起到积极的保障作用，受到自治区有关部门的表彰。

资金渠道不断拓展，公司实力逐步夯实。公司在发展生产的同时，多渠道、多方位筹集项目资金，全年共从商务部、自治区等单位争取到专项资金438.3万元，其中项目类330万元，补贴类108.3万元。项目资金的争取和落实，大大减轻公司资金压力，加快了项目建设步伐，夯实了公司的经济势力。

技改力度不断加大，项目建设循序渐进。畜牧公司全年共投入技改资金104.6万元，完成奶牛二场工程的建设，实施奶牛一场路面等工程的修建，落实肉联厂节能减排等项目的实施，为公司扩大再生产奠定了基础。新建的奶牛育种场稳步推进，已投资91万元，完成14万立方米渔池的垫方任务，牛棚、产房、办公室和青贮窖已完成工程的40％，到位国拨资金160万元，支付资金65万元；养猪产业园区完成了项目的选址和环境评价工作，农垦局拨付的30万元启动资金已经到位，后续工作有条不紊的进行。这些项目的陆续建成，为我场今后产业结构调整、经济总量增加、经济效益提高将起到非常重要的作用。

一年来，在畜牧公司全体员工的共同努力下，以有效规范的管理手段，以稳定的生产运行、良好的经济发展方式，树一流的品牌意识，创一流的经济效益，超额完成各项生产经营任务。全年实现利润239万元，上交利费129.2万元，回收外欠款260.3万元，分别完成计划的183.8％、100％、100.9％。

【第三产业】

在壮大第一产业，做强龙头产业的同时，对自营养殖业和第三产业给予政策支持，提供发展的空间。一是提供土地资源发展养殖业，在全场形成农一队、园三队、四站三个初具规模的养猪、养牛的自营养殖小区，现有养殖户414家，年末存栏奶牛389头，肉牛40头，生猪16310头，羊1513只，禽类12517只。又给83户自营养猪户争取到能繁母猪资金补贴19.1万元，提高了积极性，增加了收入，夯实了基础，成为部分职工早日致富的又一重要途径。二是利用小城镇开发建设的契机，采取农场开发和个人投资相结合的办法，建设临街营业用房。据调查资料显示，到2008年底，全场从事第三产业的有210户、380人，年取得销售收入2330万元，实现利润131.5万元

【小城镇建设】

在农垦体制机制改革的实践中，我场新一届领导班子进一步解放思想，转变观念，以“跳出农场谋发展，融入地方求突破”的胆识深化投融资体制改革，建立起了多元化、多渠道的小城镇建设投资运行机制。全场自筹资金、招商引资和项目资金等各类社会民生建设工程总投资额高达5066万元。其中：农场自筹资金2655万元，引进外资1660万元，项目资金384万元。

2010年，我们把增加投资、推进重点项目建设作为保民生、促发展的最有效手段和最直接办法。一是危房改造及基础设施建设成为投资主战场。出资新建7栋五层单元楼234户、2.32万㎡，配套建设了水、电、路、气、暖等基础设施，使场容队貌得到有效整治，从根本上改善了职工群众的生活环境。二是集中力量抓重大项目建设。积极与灵武市加强场地合作，兴建场部垃圾中转站，建后运行费用也由灵武市承担。同时立项申报国家环保资金建设了四站垃圾中转站。兴建垃圾中转站从一个侧面反映了我场向城乡一体化目标又迈进了一步，提高了全场生活垃圾无害化处理水平。今年，我场重点实施了道路硬化项目建设，积极争取库区移民项目资金及自治区财政奖补资金，全年硬化道路2.495公里、1.36万㎡，形成了“队与队相通、路与路相连、场与站相接”的道路交通网，场部到达最远的居民点只需25分钟，极大地方便了职工的日常工作和出行。所修公路经上级部门质量验收，全部为合格工程。三是吸引外资加快发展。我场把区位优势转化为资金优势，引进有实力的开发商投资1500万元，建设住宅楼3栋、建筑面积1.3万㎡，现已完成项目前期准备，工程即将动工。还采取行政引导、民间参与的方式，引进个人投资160万元建设民办幼儿园一座，使儿童教育基础设施得到了改善，极大地方便了农场适龄儿童的入学。四是农垦局的财政补贴也是小城镇建设不可忽视的“财源”之一。按照农垦内部制定的补贴标准，农场危房改造都会得到相应的资金补贴，为小城镇建设注入生机。五是加大土地管理力度。坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，大力开展土地整理和土地开发，建设占用土地实行总体规化，依法报批，严格控制占用耕地，坚持“三到场”和巡查制度，确保耕地总量动态平衡，全场无土地违法案件发生，无违反规定向外承包土地。六是加大危房拆迁力度。针对危房改造任务，农场实行建房搬迁包户责任制，要求包户人员逐户讲解危房改造政策，做好危房户的思想工作。全年共拆除危旧房屋68户，支付补偿资金112.2万元；吴银高速公路拆迁11户，支付补偿资金398万元。【企业文化】

企业发展要向文化要效益，小城镇建设要用文化显特色，职工生活要从文化求提升。2010年，我场在创建文明单位的进程中，以加强文化基础设施建设为突破口，彰显农场城镇个性与魅力。

一是启动了公共文化基地建设。投资78万元改扩建职工文化广场10000平方米，新建露天舞台400平方米，休闲长廊80米，新建了职工活动室、老干部活动中心、中老年健身中心和新的职工阅览室，增添了活动器材，配备了广播器材、灯光音响、水冲公厕，结束了农场无大型文化广场的历史，为职工群众休闲娱乐、活跃文化生活，提供了活动场所。同时多方争取，积极筹资，为两个社区居委会维修办公场所、进行内外装修，添置电脑、打印机、办公桌，制作活动宣传栏、计生标语栏等。开通宽带网，加快社区网络信息化建设，做到软件硬件一起抓，为加强和谐社区建设，奠定了坚实基础。

二是开展了“建宜居农场，创优美城镇”活动。让绿色成为职工群众生活中的一部分，让绿色成为灵武农场的名片，这是我场实施公共文化基础设施建设的新理念。全年分四个阶段确定重点治理场所、重点整改部位、重点建设单位，严格检查考评，使农场整体环境建设再上新台阶。一方面加强环境整治，投资24.7万元，出动人工1500人次、机械300台班，对14个责任区、3800米道路、9座露天公共厕所进行重点整治、整修和拆除，清理卫生死角8000平方米、清运垃圾2100吨。另一方面加强绿化、美化建设。场部新增绿化面积53亩，新植各类景观苗木2736株。

三是强化协会功能，群众性文体活动提档升级。为了确保职工群众文体活动健康、有序地开展，选举成立了中老年健身舞、太极剑、柔力球、象棋、民间器乐等各类非公经济协会9个。我场认真做好各协会的宣传教育、发展会员、开展活动、培训辅导等工作，为协会制定章程、建立制度，充分发挥协会自我组织、自我管理、自我教育、自我发展的作用，不仅把群众性文化体育活动办得红红火火，而且群众性文化体育活动队伍不断壮大，作用凸显。据统计，目前全场9个协会通过吸引和培训，会员已达1358人。在这些会员的带动下，全场每天早晚都有很多人加入健身舞、大秧歌、柔力球、太极剑等文体活动当中。

四是以开展各类活动为载体，增强企业的凝聚力。在春节期间举办职工趣味运动会、秧歌、社火表演、中老年歌舞会演。3月份举办了纪念“三八”国际妇女节联欢会及计划生育知识竞赛；“七〃一”前夕组织党员领导干部重温入党誓词。在农垦创建60周年之际，农场、农业分公司、畜牧公司三方联合组织了一系列群众参与性强的体育活动，举办了秧歌社火表演、大型文艺演出等各类文化活动7场、送电影下队140场；12月份召开建场初期老干部回访座谈会，畅谈农场改革发展60年成果；深入开展群众性爱国主义教育活动，农场离退休职工自发成立了秧歌队、社火队等，极大的丰富了职工文化生活。同时开展了五好文明家庭、好媳妇、好婆婆评选活动，倡导讲文明树新风的社会主义新风尚，充分展示了农场职工精神风貌，为创建文明单位奠定了基础。

【社会保障】

把维护好、落实好、实现好广大离退休职工和低收入家庭利益作为农场又一工作重点，真抓实干、积极帮扶，让老百姓真正达到“老有养、病有医、居无忧”。

社会保障事业日益完善。农场在资金十分紧张的情况下，全年按时、足额向农垦事业管理局缴纳养老金1159万元，使全场2350名离退休职工的3633.8万元的退休金得以按时足额发放；全年按时、足额向灵武市医保中心缴纳医疗保险金326万元，使全场4898名离退休人员和在职职工的看病有了根本保障；多方争取，又为全场79名群众办理了城镇居民医疗保险；又为29名建国前参加工作的离退休人员办理了社会医疗保险；在农场经济建设任务繁重的情况下，给农场职工医院补助医疗经费8.1万元，报销建国前参加工作的离退休人员医疗费61.4万元；拿出46.8万元对死亡职工进行抚恤和安葬；给在职职工补贴社会医疗保险金232.4万元。社会救助事业不断扩大。在场工会、民政的共同努力下，为421户、1093名贫困家庭和人员发放低保生活保障金 166.2万元；救助特困户家庭3.6万元；为受灾和特困重病人员捐款3.5万元；为7名考入各类大专院校的特困生争取助学金2.4万元。

社会文化事业进一步丰富。多方争取，积极筹资，新增图书2179册，订购报刊、杂志100份；投资8.9万元建设了8个农村信息服务站，配备广播器材、音响设备，开通了宽带网，极大的丰富了职工群众的业余文化生活。