嘉荫县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法_科级干部选任办法
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嘉荫县科级领导干部选拔任用初始提名暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化干部人事制度改革，扩大干部选拔任用民主，规范和完善党政领导干部选拔任用初始提名工作，努力构建民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，切实提高选人用人公信度，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《2010－2020年深化干部人事制度改革纲要》精神，结合我县实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称领导干部初始提名，是指县委根据全县领导班子建设的需要，按照扩大民主的要求，经过一定的工作程序，研究提出拟选拔任用考察对象人选或同职级交流干部人选的初始程序。
第三条 领导干部选拔任用初始提名在坚持党管干部原则的基础上，还应遵循以下原则：
（一）扩大民主、落实四权的原则；
（二）德才兼备、以德为先的原则；
（三）群众公认、注重实绩的原则；
（四）规范程序、公开透明的原则；
（五）创新体制、依法办事的原则；
（六）谁提名谁负责的原则。
第四条 初始提名工作按照干部管理权限，由县委委托县委组织部负责组织实施。
第二章 初始提名适用范围
第五条 本办法适用于县委管理的正职领导干部及重要岗位的副职领导干部的提任或同职级科级干部交流人选的初始提名。
第六条 初始提名工作原则上在全县范围内进行。
第三章 初始提名方式
第七条 选拔任用领导干部初始提名，可采取会议推荐提名、党组织推荐提名、领导干部个人推荐提名、组织部门推荐提名、“两代表一委员”推荐提名、干部群众联名推荐提名、干部个人自荐提名等方式进行。
（一）会议推荐提名。采取召开全县党政领导干部大会，根据职位要求进行无记名投票推荐提名。
（二）党组织推荐提名。各单位党委、党组（不设党委、党组的以单位名义）可集体研究推荐提名人选。
（三）领导干部个人推荐提名。在职县级领导干部、县委委员、曾担任过副县级以上领导职务的离退休老同志可以署名向县委推荐提名人选。
（四）组织部门推荐提名。组织部门可根据领导班子建设的需要和全县后备干部队伍人选的具体状况，结合空缺岗位的特点，提出符合职位要求的拟选拔任用或交流的初始提名人选。
（五）“两代表一委员”推荐提名。现任县级党代表、人大代表、政协委员10人以上可联名向县委推荐提名人选。
（六）干部群众联名推荐提名。干部群众10人以上可联名向县委推荐提名人选。
（七）干部个人自荐提名。干部个人可根据拟任职位的要求向县委报送自荐材料。
第八条 提名方式可以根据具体情况单独使用，也可以几种方式同时使用。
第四章 初始提名人选资格条件
第九条 初始提名人选必须符合以下资格条件：
（一）必须符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职条件和资格，并符合所推荐职位的具体要求。
（二）原则上应是同职级科级领导干部或正、副科级后备干部。
（三）应参加过党校、行政学校或组织(人事)部门认可的培训机构组织举办的相应学习培训。
(四）岗位特殊需要或专业技术人才可适当放宽条件，特别优秀的年轻干部可以破格提名。
第十条有下列情形之一的不得推荐提名：
（一）近两年所负责工作被上级通报批评或造成不良影响的；
（二）所在单位因计划生育、信访、综合治理以及党风廉政建设责任制等工作被一票否决的；
（三）连续两年年度考核为基本称职及以下等次的；
（四）受到党纪政纪处分，处分期未满的；
（五）属于其他情况不得推荐提名的。
第五章 初始提名程序
第十一条 有下列情形之一的，可以按规定启动干部调整初始提名程序：
（一）领导班子换届、机构改革或上级组织有明确要求；
（二）领导职位职数出现空缺；
（三）领导班子整体结构需要优化或领导干部按规定需要交流轮岗、回避任职；
（四）领导班子或领导干部存在突出问题需要调整；
（五）领导干部经考核认定为不胜任现职或受到党纪政纪处分不适宜担任现职；
（六）其他工作需要。
第十二条 初始提名的具体程序为：
（一）制定提名方案。县委组织部根据领导班子空缺职位、职数和工作需要等情况，制定初始提名方案，经县委研究同意后按规定程序组织实施。
（二）公布提名职位。县委组织部通过嘉荫有线电视台和嘉荫党建网等媒体发布公告，在全县范围内公布职位空缺情况、任职资格条件和接受推荐提名的时间界限等。一般推荐提名从公布之日到提名结束为5个工作日。
（三）开展推荐提名。各提名主体在规定的时间内，按规定程序向县委组织部上报推荐提名人选。
（四）资格审查。县委组织部根据空缺职位的任职资格条件，对所有提名主体推荐提名的人选进行资格审查，并书面征求纪检监察、检察机关、审计、计生和信访等部门的意见。经资格审查不合格的，取消提名人选资格。第十三条 确定初始提名人选：
（一）县委根据组织部门提供的初始提名人选名单，经审定后，提交县委全委会进行差额提名。县委组织部要向县委全委会成员提供拟任职务名称、任职资格条件以及通过各种初始提名方式产生的初步人选的基本情况等。
（二）县委全委会提名时，必须有三分之二以上的成员参会，并以无记名投票方式进行。
（三）全委会成员可以根据县委组织部提供的初始提名初步人选名单进行推荐，也可以另外推荐他人。另外推荐他人时，每个职位只能推荐一名人选，多推无效。
（四）原则上以得票多少提出每个拟任职位3—5名最终提名人选。如果得票人选出现多人并列，则在票数相等的人员中再次进行投票推荐，按照得票多少取足最终提名人选。获得全委会成员推荐票数达不到参会人数三分之一者，不得确定为提名人选。
（五）全委会闭会期间，由县委组织部将干部提名表送达全委会成员填写，并在规定时间内收回。
第六章 提名结果的运用
第十四条 初始提名的结果，作为确定推荐考察人选的重要依据。推荐考察人选的确定，按下列程序进行：
（一）县委组织部对各层面提名结果进行分析，召开部务会议，按照每个职位不低于1:2的比例差额提出考
察人选建议名单。
（二）县委常委会根据县委组织部提出的考察人选建议名单，在充分讨论的基础上确定考察对象。未获得过半数常委赞成的不能确定为考察对象。如果提名人选已经是同级职务的，可直接进入酝酿环节。
（三）推荐考察人选确定后，县委组织部按照干部选拔任用的相关程序深入实地开展考察工作。
初始提名结果，作为反映干部德才表现的民意基础记入档案。初始提名结果自全委会确定为提名人选之日起一年内有效。
第七章 推荐提名的责任主体
第十五条 会议推荐提名领导干部人选，县委派出的会议提名考察组组长为主要责任人，考察组成员为具体责任人。
第十六条 单位党组织提名推荐领导干部提名人选，单位党政主要领导为主要责任人。
第十七条 领导干部署名推荐提名人选，领导干部本人为主要责任人。
第十八条 组织部门推荐领导干部提名人选，组织部门主要负责人为主要责任人，组织部部务会其他成员为具体责任人。
第十九条 “两代表一委员”、干部群众和干部个人向县委推荐提名领导干部提名人选，提名推荐人选的人为主要责任人。
第八章 推荐提名的责任追究
第二十条 推荐提名工作本着“谁推荐谁负责”的原则，有下列行为之一的，给予主要责任人和具体责任人通报批评，且三年内不得再推荐提名干部人选。情节严重造成用人失察失误的，按照党纪党规有关规定进行处理和处分：
（一）党委、党组（单位）未经民主推荐或集体研究讨论向县委推荐提名干部人选的；
（二）不实事求是介绍被推荐提名人选的情况，明知所推荐提名的干部有严重问题，但隐瞒事实坚持推荐提名的；
（三）在推荐提名干部人选中搞非组织行为的；
（四）阻止知情人反映情况，弄虚作假、隐瞒或歪曲事实真相的；
（五）推荐提名人选在被交流或提拔使用后，发现其提拔任职前就有违纪违法行为的；
（六）故意隐瞒彼此间的亲属回避关系、重大利益和利害关系，推荐提名干部后在社会上造成不良影响的；
（七）其它需要追究责任的。
第二十一条 干部自荐隐瞒问题或弄虚作假的，给予自荐人诫勉谈话，且三年内不予提拔。
第二十二条 对在提名推荐领导干部人选责任认定及责任追究中，涉及非中共党员责任人的，根据情节轻重，给予政纪处分。
第九章 责任追究的实施与监督
第二十三条 对违反本暂行办法行为的处理，需要作出纪律处分的，由县纪委负责；需要作出组织处理的，由县委组织部负责。
第二十四条 作出纪律处分和组织处理决定，应当按照干部管理权限和处理程序的规定进行；涉及县级领导的，报上级党委组织部门和纪检监察机关处理。
第二十五条 在责任追究中，组织处理的形式可以单独使用，也可以根据需要与纪律处分同时使用。
第二十六条 干部自荐隐瞒问题、弄虚作假或在提名过程中存在串通、拉票等违反组织人事纪律的，一经发现并查实，给予组织处理和纪律处分；对帮助他人拉票的，比照自己拉票行为处理。
第二十七条 实行提名全程记实和监督。由县委组织部对初始提名工作实行全程记录，建立文书档案；由县纪委、监察局对初始提名工作实行全程监督。
第十章 附 则
第二十八条 初始提名其他科级领导干部人选，参照本办法执行，原则上在本系统、本单位、业务相近或联系较多的单位内进行。
第二十九条 本办法由中共嘉荫县委组织部负责解释。
第三十条 本办法自下发之日起施行。
