目标管理考核办法_目标管理考核方法
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道路运输行业安全生产
目标管理考核办法
为切实加强全市道路运输行业安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,依据国家法律法规、省运管局和市交通运输局要求以及安全生产工作相关考核管理规定,结合我市道路运输行业实际,特制订本办法。
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观和构建“平安运管”为指导,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“抓生产必须抓安全”、“管行业必须管安全”、“谁主管谁负责”的工作原则和国发〔2011〕40号、省委省政府〔2009〕88号文件及市委市政府〔2010〕106号文件精神,切实加强安全生产工作的组织领导,进一步落实安全生产责任制,完善各项安全防范措施,防止和减少各类事故,遏制重特大事故发生,保障人民群众生命健康与财产安全。
二、考核范围
全市道路运输安全生产工作。
三、考核对象
各县(市)运管所、市局有关处室。
四、考核内容
考核内容分两部分,即事故死亡人数控制指标(包括死亡人数控制指标、较大以上事故起数控制指标)和安全生产管理工作。
五、考核目标
(一)总目标
杜绝重、特大事故;事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标同比“零增长”,并力争有所下降。
(二)分目标
1.事故死亡人数控制指标
(1)道路运输行业不突破上级主管部门下达的死亡人数控制指标。
(2)全市道路运输行业较大以上安全生产责任事故不超过一起。
(3)不发生一票否决的重大及以上安全生产责任事故。
2.安全生产管理工作目标
(1)按照《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》规定的职责要求,建立健全安全生产责任制体系,落实安全生产责任制。
(2)加强安全生产日常监督管理工作。认真贯彻落实国家、省和市有关安全生产工作的法律、法规、规章、政策和文件精神,按时完成市局部署的各项工作。
(3)建立事故防范体系,切实防止和减少事故的发生。建立各类安全管理防范体系,加强危险源管理,组织开展安全检查和专项整治工作,加强对安全隐患的整改,开展安全教育活动,按规定组织和参加安全生产知识培训,提高各类人员的安全意识和业务水平。
(4)在行业内全面推广省厅安全生产信息管理系统,系统使用规范、内容齐全、录入及时,建立规范、统一的安全生产电子台帐(要求保留纸质台帐)。
(5)建立健全安全生产管理组织,机构、人员、装备及经费落实到位,安全管理投入持续增加。
(6)加强道路运输应急管理建设,建立并逐步完善应急救援体系和安全生产保障体系。完善重特大事故的应急预案,加强应急救援的演练,全面提高道路运输行业应对突发事件的能力。
(7)落实事故报告和调查处理制度。认真开展安全生产事故责任倒查工作,严格执行安全生产事故责任追究制度,建立健全安全生产事故登记制度,进一步完善安全生产事故责任追究体制。
(8)加强安全生产信息工作,落实好安全生产信息报送制度,各类安全信息按规定及时报送。
六、考核期限
每年1月1日至12月31日。
七、考核办法
(一)考核成绩采用200分制,其中事故死亡人数控制指标100分,安全生产管理工作100分。
(二)被评为省部级、市(厅)级安全生产和安全管理先进或在安全活动中得奖的,每次给予5分、4分加分。安全生产信息材料被省(厅、局)、市或市局刊物录用的,每篇予以1分、0.5分加分。
(三)道路行车事故死亡总量同比下降的给予加分,下降30%~50%的加5分,下降50%以上的加10分。基数为前三年事故死亡人数平均数。
(四)考核一年分两次,半年度考核各单位自行组织,年终考核由市局安委办组织。被考核单位于当年7月初和第二年1月初将安全生产管理目标责任制落实情况以书面形式报告市处安全办。
(五)市局安委办在被考核单位自评的基础上,组织相关人员进行考核,考核结果经市局局长办公会议审定后进行通报。
(六)目标考核中弄虚作假者,一经查实,按不合格论处,并按有关规定从严处理。
八、奖惩措施
(一)考核等级
优秀:考核分在190分及以上,且责任事故死亡人数不突破指标;良好:考核分在175分及以上,190分以下;
合格:考核分在160分及以上,175分以下;
不合格:考核总分在160分以下,或发生一票否决的重特大安全责任事故的。
(二)按照省委、省政府〔2009〕88号文件和市委、市政府〔2010〕106号文件精神,对被考核单位的安全生产管理人员实行奖惩措施。对考核为优秀和良好的单位,将予以通报表彰并奖励;对考核不合格单位及其管理人员,将予以通报批评。
(三)对在安全生产管理手段创新、安全生产科技研发、安全先进技术推广应用等方面作出显著贡献的单位和个人将给予专项奖励,奖励金额与评奖办法视实际工作情况另行确定。
九、附则
本办法自颁布之日起施行。本办法由温州市道路运输管理局负责解释。附件:
1、道路运输安全生产控制指标评分标准
2、道路运输安全生产管理工作评分标准
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