党课讲稿：聚力提升“两新”组织党员教育培训效果 助力高质量发展

同志们，根据本次集训安排，今天我围绕“聚力提升两新组织党员教育培训效果 助力高质量发展”为题和大家一起探讨交流。

近年来，随着新增市场主体的快速增长，“两新”组织发展迅速，规模总量稳步提高、社会贡献值持续攀升，在创新发展、促进就业、推动经济社会发展等方面发挥了重要作用，成为促进社会主义市场经济发展不可或缺的重要力量。但是，对于基层党组织工作开展来说，“两新”组织的党建工作相对其他领域较薄弱，尤其是有效开展党员教育培训相对困难。加强“两新”组织党建工作，强化党员教育培训效果，不仅能为“两新”组织健康发展提供坚强的组织保证，也能更好地为社会发展夯实思想基础。我区因其特殊的地理区位和区域发展特点，辖区内拥有大量非公企业，集聚着众多组织和商会、公司地区总部、金融机构等。“两新”组织的服务与发展领域涉及广泛，深入研究辖区内“两新”组织的党员特点及培训需求，着力探索能够切实增强“两新”组织党员教育质量的培训模式具有重要意义。

一、当前我区“两新”组织党员教育培训呈现的特点

为了深入分析“两新”组织党员的培训需求，区委党校调研组以问卷的形式开展了调研。从收回的有效问卷中反映出以下几方面的特点，从年龄结构看，党员年龄在31-40岁、40-50岁这两个年龄段的党员在工作中属于中坚力量，在家庭中处于支柱位置。从学历分布看，本科及以上学历的占百分之八十，说明受访者具有较强的学习能力和较高的知识水平，对知识掌握快，容易接受新事物、新理念。从党龄看，超过百分之八十五的受访者具有五年以上党龄,具有较长的党组织生活经历,在所在党组织中能够起到很强的示范作用。受访者中有近百分之十五为专职党务工作者，其他为企业或组织中不同岗位的人员,具有一定的普遍性和代表性。

近年来，“两新”组织党建工作逐渐受到重视，党员的教育培训工作也在不断加强。我区结合自身区域内“两新”组织党员特点，依托区委党校分校平台不断加强“两新”组织党员教育工作，通过举办示范培训班加大组织教育培训力度。调研结果表明，超过百分之六十的“两新"组织每年集中组织党员培训超过一周；从党员个体参与情况来看，每年参加培训一周以上的党员在过半数以上。在培训方式上，以专题讲座为主，同时包含主题研讨、现场教学（现场参观）、案例教学、情景观摩、实景体验等。还有一些党员表示日常通过学习强国app、党校分校讲堂平台等开展自学,教育培训形式日渐丰富。从培训效果看，受访者表示通过教育培训，自身政治理论素养得到提升，坚定了理想信念，增强了党性修养，激发了爱党爱国热情。超过一半的管理者表示，加强党员的教育培训可以提升企业(组织)发展能力，使党员能够更好地发挥先锋模范作用。

二、影响和制约“两新”组织党员教育培训效果提升的因素

（一）受制于“两新”组织所在企业的支持力度。受企业规模、发展阶段、现实效益情况和企业负责人对党建工作认识程度等影响，一些“两新组织的关注点主要在经济效益和未来业务发展等方面，部分企业主对党建工作能够促进企业更好发展的认识还不够，出于对经常开展活动占用企业生产时间、增加管理和经营成本等考虑，对于企业内的党员教育培训持消极态度["。企业的态度一方面影响其党员的可学习时间，另一方面也影响着党员的学习积极性和重视程度。因此，如果企业重视党建工作其党员对教育培训参与的积极性就相对更高，反之则会出现党员教育培训形式化的现象。同时，调研发现“两新”组织的中层或负责人都希望能将党员教育与企业的实际发展相结合，通过党员能够带动企业更好地发展，希望企业的党建工作能更好地促进企业发展壮大。

（二）受制于“两新”组织党员的分散性和流动性。一般情况下，“两新”组织的党组织具有规模小、党员数量少等特点，很多党员分布在不同企业联合建立的党组织中，还有一些党员组织关系在属地建立的联合党支部。处于联合党支部的党员工作地点分布较零散，不同党员之间的工作性质跨度较大，很多党员工作时间不固定，难以召集和组织到一起，给集中组织党员教育培训带来很大难度。此外，党员的培训教育管理工作是党务工作者的重要职责，但由于目前“两新"组织中的党务工作者大多为兼职，任职前基本上没有相关工作经历、流动性大，加上自身业务工作压力大，很难集中精力认真研究，难以形成针对“两新”组织分散性的有效培训模式，这也是制约“两新”组织党员教育培训效果的重要因素。

(三)受制于“两新”组织党员教育培训的内容和形式。部分“两新”组织党员缺少接受教育的主动性，除受工作环境等外在因素的限制外,培训方式与“两新"组织的性质和特点未能有效适应,培训方式的固化是党员教育培训效果不理想的主要原因之一。由于“两新”组织党员的年龄结构、职业性质差别较大，学习的关注点也具有较大差异性，采取同样的模式、同样的内容对其开展教育,难以产生共鸣，也会削弱党员的学习热情和学习效果。同时,调研发现近四分之一的受访者为硕士及以上学历,这些受访者对自身的研究领域有较明确地学习需求,对于学习重要会议精神有较高的积极性,但是学习关注点也有明显差别,希望能学习与自已工作相关的政策法规、文件精神等方面的深度解读，希望参加案例教学、现场参观、小班交流、教育形式与融媒体有效连接等方式的学习。

三、如何提升“两新”组织党员教育培训效果

提升“两新”组织党员教育培训效果，需要建立健全适用于“两新”组织特点的教育培训体系，这其中培训需求分析、培训课程设置、培训师资选取、培训制度要求和培训组织管理等都需要统筹分析设定。

（一）强化需求分析，着力提升企业支持力度。为了在新形势下全面提高“两新”党员教育培训的效果，需要上级组织部门、属地管理部门统筹协调，建立一个任务明确、职责权限相互协调、保障支撑有力的教育培训有机整体。一是要做好需求分析和整体规划。将组织需求、岗位需求、个人需求进行有机结合制定相应的教育培训计划，才能切实有效地提升“两新”组织党员教育培训的效果。在实际工作中，首先要对区域内“两新”组织党员情况进行深入细致摸底调查，准确把握各层次、各类别干部的政治理论水平、文化程度以及工作能力等基本情况，然后结合党建工作要求对不同工作领域党员的教育培训分层分类提出具体要求，明确培训的必修内容、培训时长等，并提供跟踪支持。二是要落实分级责任制。加强对党员教育培训工作的统一管理和协调,组织部门、“两新”工委、属地相关联系部门和“两新组织明确培训任务分工,形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制。三要进一步加大“两新”党员教育培训支持力度，为保证"两新”组织党员教育培训活动有序开展，要坚持"财政投入、党费补助、企业支持”思路，设立“两新”组织党建工作专项资金，注重整合资源，集中利用，减轻企业负担，提升其支持力度。

（二)细化组织管理，合力为教育培训开展创造条件。针对“两新”组织存在的党员流动性较大、工作岗位相对分散、集中学习较为困难等情况，一是可以采用党员教育管理学分制形式，向党员发放教育培训登记手册，对党员学习活动和完成党组织分配任务情况进行学分登记，由党员当年所在党组织对其学习和工作情况进行督促和考核。对于较长时间流动在外地的党员可以持党员教育管理手册主动参与居住地或工作所在地的组织生活,并由该党组织盖章确认,通过管理的灵活性提高党员教育培训覆盖率。二是基于“两新”组织和党员的工作性质差异性较大，工作地点相对分散、难以找到合适的集中学习时间和地点，可以把集中学习和自主学习结合起来，把线上学习和线下学习结合起来，充分利用好工作间隙时间开展教育培训，能够较好地弥补分散性带来的制约。如午间课堂、夜校课堂等，就是结合区域特点探索的利用中午和下班后时间开展“两新”培训的模式,取得了良好成效。

（三)注重灵活形式，聚力激发党员参与学习积极性。要着力做好以下几方面。一是通过丰富内容，增强培训的针对性。“两新”领域党员教育培训要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首位政治任务，将坚定信仰、增强党性、提高素质做为重点。并着力增强党的路线、方针政策和国情形势教育，引导“两新”领域党员进一步增强全局观和大局意识，创造性地落实中央及市委、区委的各项决策和部署。要加强个人综合素质能力培训，如企业管理、科学决策、沟通协调、法律法规培训，帮助“两新”组织党员提高服务企业和本职岗位的工作能力，在日常工作中起到示范表率作用，成为“两新”组织发展的主力军，真正能服务企业组织发展。二是通过改进方法,增强培训的吸引力。充实的培训内容需要有新颖的教学方式呈现，才能达到预期效果。调研中发现，“两新”党员对现场教学（现场参观）、主题研讨、案例教学、模拟演练等教学形式评价很高。因此，要改变单一讲授的传统培训方法，引入体验式、研究式等教学方式，调动“教”与“学”双向积极性，以问题为导向，以启发思路为着眼点，以提升能力为重点目标，综合运用专家讲座、学员论坛、现场体验、案例研讨、情景模拟、思维训练、调研考察等灵活多样的培训形式，使其成为教学内容的生动载体,努力做到讲授有深度、现场有感悟、互动有启发、实践有收获、综合研究有提高，增强教学的吸引力、感染力。三是拓展师资渠道，强化培训质量。建设一支高素质的师资队伍，是“两新”党员教育培训保持生命力和创造力的基础。要按结构合理、素质优良、专兼结合的要求，建立一支由党校系统、高等院校和科研院所的专家、党政领导干部、模范人物等组成的专兼结合的师资队伍，建成一个开放式的“两新”党员教育培训师资库，通过不断补充师资队伍的新鲜“血液”，激发培训活力。此外，还可以组建跨区域、高层次的“两新”党员教育师资网络，邀请社会知名人士、专家学者及具有较强理论功底、丰富实践经验的党政领导干部、企业高管、业界模范人物充实教学力量，最大程度构建资源共享平台。

同志们，“两新”组织党建工作是基层党建工作的重要领域之一，我们作为抓基层党建的第一责任人，要切实掌握“两新”组织党员教育培训相关经验，切实提升“两新”组织党建工作水平，助力高质量发展。

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