起重机械事故频发原因有三_起重机械安全事故案例
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篇1：起重机械事故频发原因有三
国家质检总局特种设备安全监察局对这些事故进行了分析，总结其事故原因有三种：
一是使用单位管理不善，违章操作导致事故，
起重机械事故频发原因有三
，
这类事故共19起，占51.35%。
二是起重机部件失效导致事故。这类事故共13起，占35.14%。其中钢丝绳突然断裂事故7起，钢丝绳卡扣松脱事故2起，共占24.32%。限位器失灵或没有安装限位器的事故4起，占10.82%。
三是其他原因导致事故。这类事故共5起，占13.51%。其中制造导致的事故1起，改造导致的事故1起，脱轨导致的事故2起，地基下沉导致的事故1起。
篇2：电梯安全事故频发原因
电梯虽然是高危运载工具，但和其它运载工具相比要简单得多，生产产家要解决五个问题：一是电梯的安全性系统;二是电梯经久耐用;三是节能降耗;四是所有电梯同型号零配部件要标准化和通用化;五是电梯除一套完整的技术资料外，还要有一套完整的维护保养守则，必须按照三级保养，四项工程来编制;六是对电梯出现安全质量问题需要实行招回制度，可是现在的电梯生产产家都难做到这些。
电梯安全事故频发原因二、房屋建设单位对电梯的安全具有不可推卸的责任
(一)电梯的选择。开发商选择电梯把控制成本放在第一位，房屋价格高与低，不能同电梯的品质高与低成正比，有房屋价格比经适房高出几倍，但购电梯的价格还低于经适房的电梯品质。他们忽略了电梯的安全性能，电能节约，经久耐用的基本问题。有的甚至盲目压价，造成电梯品质低劣。
(二)电梯安全很大一部分与开发商土建部分的质量有关。机房、电梯机井、厅门门框、底坑都有极严格的规范要求，但是绝大多数都达不到规范要求，必然影响到电梯的使用安全和电梯的寿命长短。
电梯机房房顶预埋一个起重挂钩，为日后维护修理电梯节约很大起吊费用。
(三)电梯安装队伍的选择。电梯生产技术日趋成熟，性能和质量的差异性在逐步缩小。我一直同开发商说，选择优良的安装队伍比选择电梯重要十倍以上，可是大部分开发商忽略了这一点。
(四)从电梯的采购、安装到投入使用，开发商没有有效的监督检验、检测手段。只要电梯能启动，就是好电梯。
电梯安全事故频发原因三、电梯安装队伍对电梯的安全负有重要责任
电梯质量与安全50%以上取决电梯安装队伍。电梯的安装重点是曳引机的平稳，五根钢丝绳的受力均衡，轿厢道轨固定坚实、平滑，厅门门框固定牢固，厅与轿厢门的间隙小、平滑，安全装置，主控柜及电器工程等。60%是技术安装，40%是测试调试。现在的电梯安装队伍严重参差不齐，技术力量薄弱，个别队伍不负责任，操作违规，有的带走技术资料，偷换零部件，不交专用工具和配件备件。在电梯安装峻工后，通过打通关系，骗取合格证书，致使电梯从一开始就带病工作。有的安装队伍还进行维保设卡，且他要价太高。某小区的电梯门机皮带断了，要更换，问多少钱一根，他说200元一根，一分不少，我打电话到深圳朋友处，他说包运费，还赚其差价，才49元一根，可比吗?按理说，电梯在投入使用前由质监部门对电梯的8大项、72子项进行检测合格后，才能使用。在现实中有哪一台电梯做到了。
电梯安全事故频发原因四、电梯维保单位是电梯安全运行的主要责任人
按照国家规定，电梯的维护保养必须由具有专业资质的企业进行。可现实中的维保做了些什么呢?
(一)电梯日常检查的主要工作
1、日检，要检查9项内容;2、周检，在日检的基础上增加7项;3、月检，除周检内容外增加4项;4、季检，除月检的内容外，增加7项;5、年检，要检测8大项、72子项。
(二)电梯保养的主要工作及时间要求
1、日保养，同日检同时进行;2、周保养，每梯每周一次，每次不少于4小时;3、半年保养，每梯每半年1次，每次不少于8小时;4、年保养，每梯每年1次，每次不少于16小时。全国哪一台电梯维保到位了。
(三)电梯维护保养应发生的费用：每梯每月1503元(估算)。
1、日检查和保养必须的劳动时间(每梯2人操作)
日检和日保养半小时，年182小时。
周检和周保养4小时，年416小时。
半年检2小时、半年保养8小时，年40小时。
年检4小时、年保养16小时，年40小时。
年检和年保养时间总计：678小时
按“劳动法”每周40小时计算，678/40=17周，等于0.3人
2、维修工的月费用：①工资：1800元*14/12=2100元;②社保960元;③伙食补贴300元;④交通费300元;⑤通讯费100元;⑥福利50元，合计：3810元，乘以0.3/人，计1143元。
3、保养的辅助费用。①维保企业的管理费、税费、利润12%，合160元;②仪器、工具、更换易损件，200元，合计：360元。
(四)现在的电梯维保情况
1、一个维修工要维保20台梯左右;2、维保费用，每梯每月低的250-高的550元左右，由此可以看出费用相差那么大，怎么能做得好规范的维护保养。劳动西路兴威嘉园大厦，6月23日电梯开始运行，到3月就出现钢丝绳断裂，变频器烧坏，对重轮、导向轮损坏，现在3台梯全部停运，究其原因，与电梯维保关系很大。
电梯安全事故频发原因五、政府的质量监督局是电梯安全运行的保障
从电梯的制造、安装、使用的环节来讲，质监局的作用是安全的保障，因为不合格的电梯是禁止运行的。8月8日晚，中央一台焦点访谈报道了杭州市某高层小区入住已有10多年了，共有高层电梯55台。去年秋季，交了9万余元的年检费，进行年检后，电梯出现伤人事故，受伤人将物业公司告上法庭索赔，物业公司又将质监局告上法庭，法院判质监局给予相应赔偿，但质监局口服心不服，立即组织人员对该小区55台电梯全面体检，不久结果出来，其中30台电梯已逾使用年限，封梯禁开，25台电梯禁开必须立即中修、大修和改造。今年又遇40℃以上的极热天气，30层楼要业主怎么爬。质监局绝不是报复，是所有电梯都经不起严格的检测。
韶山路维一星城国际，8台电梯，8月12日年检，诊断8个问题，限8月28日整改完毕。几天后电梯维修企业报价309680元，物业公司上门签字，到28号为止，签字率还不到5%。整改完电梯还不知猴年马月。
质监局对电梯有两个重要的检测：一是电梯投入使用前;二是每年一次的年检，每次检测内容8大项、72子项，现在基本都做不到。如果按标准年检绝大多数电梯就要停梯，停梯一是业主会吵闹，物业也拿不出钱来整改，因为维修资金根本动用不了，因此电梯年检基本只能走走过场而已。质监局也无安全保障可言。我初步估计：长沙市若有25%以上电梯已逾使用年限必须更换;45%以上的电梯必须暂停使用，需要大修和改造;20%以上电梯需要二级保养、中修;10%的电梯有“病”但能坚持正常运行。
电梯安全事故频发原因六、物业公司是电梯安全事故的“罪魁祸首”。
所有电梯安全事故一但发生，枪口都对准物业公司齐发射，千夫所指，万炮齐轰，物业公司成了实实在在的冤大头，物业公司有能力负得起这个责任吗?
(一)物业公司在电梯管理中的工作。
1、电梯安管员也只能走一走，看一看，记一记，不能动手修;2、电梯轿厢的卫生保洁工作;3、支付电梯运行和维保费用。
(二)物业服务费的收费标准
以前，带电梯的物业费收费标准：0.7、0.9、1.2元/㎡/月之间。
以前，带电梯的物业费收费标准：0.9、1.2、1.4元/㎡/月之间。
20以后，带电梯的物业费收费标准：1.2、1.4、1.6元/㎡/月之间。
以前的小区基本都没有维修资金，20以后强制缴纳维修资金，但是都无法使用这笔资金。
(三)每台电梯每个月应发生的哪些费用?
现在人们有一种误解，认为交了物业服务费所有问题都应由物业公司负责，收了有限费用，要承担无限责任，这能行得通吗?现在我们来了解一下，一台电梯要发生哪些费用?
例：开福区雄新华府小区，入住，第2栋2单元，每层5户， 432.7㎡，单元面积14711㎡，170户近600人，2台广产日立电梯，36层站(其中地面34层站)，1000公斤，载量13人，购价及安装费35.8万元/台，2台71.6万元，物业费1.5元/㎡/月。
1、电梯运行电费：曳引机电机14.5KW/时，机房控制柜用电、照明用电(包括机房、轿厢、候梯厅、抢修等照明)机房轿厢降温设备(空调、风扇)底坑排污水泵用电4KW/时，总计18.5KW/时。每天运行时间2.5小时，每月30天，动力电价1.11元/度。
公式：18.5KW*2台*2.5小时*30天/月*1.11元/度=2464元(月电费)
2、电梯维保费1503元/台*2=3006元
3、电梯年检费： 500元7层站，每高一层增50元。
36层-5=29*50元*2=3900元/12个月=325元/月
4、更换零配件、易损件，低质易耗品每梯300*2=600元/月。
5、偶发安全事故抢修赔偿300元/台*2=600元/月
6、物业的安管员、保洁员劳务费用每人每月250元*2*2人=1000元
7、电梯保险费(可参照汽车保险)
8、物企的管理费5%、利税7%，不低于700元
9、电梯折旧费，电梯最长使用年限，一般11-，按13年计算：716000元/13年=55076元/12月=4589元，用于电梯中修、大修、更新改造费用，2台电梯每月折旧费：13284元，以上九项之和为：21979元。
本案例是最新的物业，且物业费是1.5元/㎡/月，其他小区特别是年以前的小区电梯的安危就可想而知了。
按湘价服字[]76号文件规定，电梯房每平方米每月收电梯费0.4元，本单元住宅面积14711平方米*0.4元=5884元，所收费用只占应支出的44%。除开折旧费，也只有67%的费用，虽然有专项维修资金，一是杯水车薪，二是一般情况无法动用。
电梯安全事故频发原因七、业主及使用人不遵循电梯规范使用，业主大会不管理电梯，也是造成电梯安全事故的原因之一。
(一)8月某小区，下午，电梯关了人，物业公司接到报警，不到五分钟打开电梯门，救出4个人。4人走后，一看电梯全遭破坏了，选层按钮大多数砸烂，轿厢砸坏变形，顶棚、顶灯全被砸坏，仅关5分钟修复电梯花了1万多元。
(二)2010年五一路某大厦，几人被关在电梯，未打电话给物业，他们打119报警，消防队赶来，用粗撬棍和强力扩张器将门打开救人出来，但厅门和轿厢门彻底破坏，电梯维修工赶到现场一脸茫然，只要三角钥匙就能打开厅门的，结果两层门都遭彻底毁灭，修复又是一万多元。
(三)10月，我到某大厦办事，一对母子在玩电梯，每层按钮都按亮，我对女士说“电梯有危险，请不要带小孩在里面玩”。隔半个小时，我又乘这台电梯，还是这对母子在玩电梯，我又劝说了她几句，她很生气地说“关你屁事，你管得着吗?”
(四)房屋装修最容易损坏电梯，有的装修队根本不管电梯的规矩，随心所欲，有的工人师傅拿着锤子类工具去敲按钮。
(五)某写字楼电梯1000公斤，限载13人，结果挤进21人，电梯无法启动，但所有的人谁都不肯退出。
(六)有的搬运货物，先将电梯门卡住，等装载完毕再关闭，卡梯时，门机一直在动作，时间长了门机遭破坏，容易造成门机误动作。
(七)某小区2台电梯坏了，必须动用维修资金，动用维修必须经三分之二以上业主签字，结果签了三年，还未达到三分之二，特别是下面几层的业主，就是不同意动用维修资金修电梯。
(八)业主大会成立了的不到20%，但业主大会、业主委员会从来不过问电梯的事，更不要说管理电梯。
通过以上分析，电梯安全问题确实令人担忧，已经到了总爆发周期，今后停梯的事故将会越来越多，这就是客观事实，那么电梯安危应该由谁负责呢?八个相关单位都有责任，似乎又都没有责任。电梯的安危会由个案引发，慢慢的演变为群体问题，社会问题，他不仅关系到市民们的安居生活，也关系到我国城市化进程，还关系到我国政府管理新城市的能力问题。
电梯的应用技术
1、全数字识别乘客技术(所有乘客进入电梯前进行识别，其中包括眼球识别、指纹识别)
2、数字智能型安全控制技术(通过乘客识别系统或者IC卡以及数码监控设备，拒绝外来人员进入)
3、第四代无机房电梯技术(主机必须与导轨和轿厢分离，完全没有共振共鸣，速度可以达到2.0M/S以上，最高可以使用在30层以上。)
4、双向安全保护技术(双向安全钳、双向限速器，在欧洲必须使用，中国正在被普遍使用)
5、快速安装技术(改变过去的电梯安装方法，能够快速组装)
6、节能技术(采用节能技术，使电梯更节约能源)
7、数字监控技术(完全采用计算机进行电梯监控与控制)
8、无线远程控制及报警装置(当电梯产生故障时，电梯可以通过无线装置给手机发送故障信息，并通过手机发送信号对电梯进行简单控制。)
电梯的结构
空间
机房部分、井道及底坑部分、轿厢部分、层站部分。
系统
曳引系统：曳引系统的主要功能是输出与传递动力，使电梯运行。曳引系统主要由曳引机、曳引钢丝绳，导向轮，反绳轮组成。
导向系统：导向系统的主要功能是限制轿厢和对重的活动自由度，使轿厢和对重只能沿着导轨作升降运动。导向系统主要由导轨，导靴和导轨架组成。
轿厢：轿厢是运送乘客和货物的电梯组件，是电梯的工作部分。轿厢由轿厢架和轿厢体组成。
门系统：门系统的主要功能是封住层站入口和轿厢入口。门系统由轿厢门，层门，开门机，门锁装置组成。
重量平衡系统：系统的主要功能是相对平衡轿厢重量，在电梯工作中能使轿厢与对重间的重量差保持在限额之内，保证电梯的曳引传动正常。系统主要由对重和重量补偿装置组成。
电力拖动系统：电力拖动系统的功能是提供动力，实行电梯速度控制。电力拖动系统由曳引电动机，供电系统，速度反馈装置，电动机调速装置等组成。
电气控制系统：电气控制系统的主要功能是对电梯的运行实行操纵和控制。电气控制系统主要由操纵装置，位置显示装置，控制屏(柜)，平层装置，选层器等组成。
安全保护系统：保证电梯安全使用，防止一切危及人身安全的事故发生。由电梯限速器、安全钳、夹绳器、缓冲器、安全触板、层门门锁、电梯安全窗、电梯超载限制装置、限位开关装置组成。
篇3：浅析安全生产事故频发的原因和对策
浅析安全生产事故频发的原因和对策
摘要：进一步做好安全生产工作,避免安全事故的'再次发生,就宓须要做好安全生产的基层工作和基础工作.作 者：亚森・热合曼 陈陆建 作者单位：亚森・热合曼(新疆三叶管道技术有限责任公司)陈陆建(新疆油田分公司风城油田作业区)
期 刊：中小企业管理与科技 Journal：MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年，卷(期)：, \“\”(13) 分类号：X9 关键词：安全生产 事故频发 原因和对策篇4：煤矿瓦斯灾难事故频发的原因
煤矿瓦斯灾难事故频发的原因
我国煤矿安全生产的形势非常严重，瓦斯灾难事故频繁，瓦斯爆炸等重特大事故也时有发生。其原因是多方面的，其中最主要的原因是一些重大的科技题目没有得到很好解决，没有建立起煤矿安全科学技术研究的平台和煤矿安全监察监管的技术支撑体系与科学的矿山安全治理模式。由于乡镇煤矿灾难严重，必须认真执行《煤矿安全生产基本条件》等安全生产规程、规定，做到“先抽后采、监测监控、以风定产”。
1 我国煤矿安全技术与装备的研究与国外先进水平还有一定的差距
我国煤矿的自然条件复杂，固然我国煤矿的瓦斯灾难防治技术，如煤与瓦斯突出猜测及措施等处于世界先进水平，但防灾抗灾的安全仪表和装备与国外相比差距较大，如安全仪表中的低级仪表(敏感元件等)的加工水平大大低于国外先进水平，致使监测瓦斯数据的正确性和可靠性不足。由于煤矿井下湿度过大及爆炸气体环境等原因，煤矿的自动化技术应用水平与其它行业相比要落后10～。
2 技术基础理论研究严重滞后于煤矿安全的现实需要
为了防止煤矿瓦斯灾难事故的发生，煤矿安全科学技术研究主要集中在瓦斯灾难的防治措施方面，对瓦斯灾难事故的发生和发展机理研究不够，防治措施单一，综合配套能力差。
3 随着煤矿生产发展和开采工艺进步，出现了新的瓦斯安全技术题目
矿井开采向深部发展，一些矿井的开采深度已超过1000m。随着深度的增加，煤层瓦斯含量和矿井瓦斯涌出都将随之增大，煤与瓦斯突出危险性增大，从而加大了治理的难度;高产高效矿井的集中生产和综采放顶煤开采新工艺的推广应用，加大了矿井透风与防火综合治理的难度，增大了瓦斯灾难事故发生的几率。
4 矿井瓦斯科学治理模式亟待发展
传统的矿井瓦斯治理主要是由治理职员凭主观意识和经验进行工作。这种治理模式，由于受治理职员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井瓦斯灾难事故的复杂多变条件，这也是瓦斯灾难事故多发的原因之一。实现现代化治理，用科学方法治理矿井瓦斯，应建立矿井瓦斯灾难事故数据库、知识库和专家系统，对矿井瓦斯灾难进行科学猜测，以便把握矿井瓦斯动态，正确识别和评价瓦斯事故灾情，及时提出抗灾对策。
5 煤矿安全监察的技术支撑体系仍在逐步完善
煤矿安全的监察是一项技术性很强的工作，煤矿安全监察工作应该具备技术支撑体系，包括：完备的煤矿安全标准体系，为监察提供技术依据;先进的监察技术和仪器装备，力求对瓦斯灾难事故的分析科学正确;配套的产品质量监视检验装备。
6 煤矿安全科技的投进严重不足
安全科研投进对煤矿安全生产的健康发展是必须的，也是至关重要的。近年国家对安全生产监管部分和安全生产科研工作的直接投进不足。从国家和行业的层面上来看，随着国家机构的改革，煤炭产业部和煤炭产业局的撤销，国家各类科技计划特别是科技攻关计划在煤矿安全科技方面的投进大幅度减少，行业性科技攻关和原煤炭基金的取消极大地影响了煤矿安全科技的发展。从煤炭企业的层面上来看，我国煤矿在安全科研上的投进较低。以的统计数据为例，全国大中型煤矿中只有191座有安全科研投进，仅占大中型煤矿总数的36.77%，安全科研投进总计5878万元，均匀每矿10万元左右。美国职业安全健康监察局经费预算总额为26亿美元，矿山安全健康监察局为46亿美元。合计6.72亿美元，我国在这方面的经费预算无法相比，如同年我国煤矿安全监察局的经费预算仅是美国的1/60，而煤矿数目约是美国的300倍。
7 原来的行业科技进步职责逐渐削弱，而新的科技支撑体系还没有形成
一方面，随着我国科研院所体制改革的深进和国家机构的调整，原先的煤矿安全研究机构已转制为科技型企业，不再将承担推动行业科技进步作为企业的责任。国家对煤矿安全科技研究的投进大幅度减少，煤矿安全的科技投进没有保障，对行业共性的技术困难的研究力度不够。科研院所从自身发展的根本利益出发，从研究服务于行业科技进步的路子转变为以市场为导向追求经济利益的路子上来;另一方面，近年来煤炭行业的不景气，煤炭与其它行业的差距进一步加大，原煤炭行业高等院校也不同程度地拓展到其他领域或转向其他热门行业，削弱了从事煤矿安全技术工作的人才培养和队伍建设。目前，我国正在建设国家技术创新体系，但煤矿安全的技术创新体系仍没有形成。因此，煤矿安全作为一项重要的社会公益性事业，科技是促进煤矿安全形势根本好转的源动力，要加快建设我国煤矿安全工作的科技平台。
煤矿瓦斯灾难防治的几点建议
煤炭行业作为国家的基础产业，在计划经济时期为国家建设做出了巨大贡献，长期以来煤矿以创造社会效益为主，其经济效益大部分转移到下游产业，如电力、化工行业等。在市场经济条件下短时间内调整利益分配难度极大，因而煤矿安全题目首先是重要的社会公益题目，国家应该在煤矿科技体系建设、科研投进渠道等方面承担主要责任。
(1)加强煤矿瓦斯的基础理论研究，摸清瓦斯灾难事故发生的机理、发生演化过程，攻克瓦斯灾难防灾、抗灾和救灾的重大理论题目及重大技术困难。健全和完善煤矿安全标准化体系，重大技术与装备研发的实验条件，技术与产品质量监视检验条件，为煤矿安全形势的全面好转提供技术基础。
(2)对煤矿瓦斯灾难防治的关键性技术进行攻关研究，为控制矿井瓦斯事故的发生和救治提供有效的技术。发展煤矿安全生产的高新技术产品，并促进其产业化。
(3)建立和健全完善的煤矿安全科技创新体系和科技服务体系，促进煤矿安全生产的科技研究、成果产业化及推广应用的科技产业链的稳定发展，培育科技成果转化和推广应用的市场机制，建立瓦斯灾难治理的示范工程。
(4)加强矿井瓦斯科学治理模式的研究，鉴戒国外先进的治理理论与经验，使我国煤矿安全治理向科学化、现代化方向发展。
(5)建立和健全完善的煤矿安全监察技术支撑体系，使我国煤矿安全的监察和监管向技术化方向发展。
篇5：浅谈农机交通事故频发原因及预防
浅谈农机交通事故频发原因及预防
随着农村经济的迅猛发展,农村道路状况明显改善,各种机动车,特别是农用运输车已作为代步工具,进入寻常百姓家.加之其本身所具备的省力、省时,经济及易操作性,倍受农村的欢迎.但是无证驾驶、无牌上路的.现象突出.部分报废、拼组装等不合格车辆偷着上路行驶,导致肇事逃逸案件时有发生.农用车的迅猛发展和道路配套设施建设的相对滞后,现代交通文明与农民安全意识淡薄的矛盾日益突出,大大影响了道路交通安全秩序和社会治安秩序,造成事故频发,严重危害了人民群众的生命财产安全.分析其原因,主要存在以下几点.
作 者：王勇 侯慧敏 李海弘 作者单位：王勇,侯慧敏(黑龙江省林甸县农机监理站)李海弘(黑龙江省林甸县农业委员会)
刊 名：农机使用与维修 英文刊名：FARM MACHINERY USING & MAINTENANCE 年，卷(期)： \“\”(2) 分类号：S2 关键词：篇6：我国安全生产事故频发的原因
安全生产事故频发的原因
我国安全生产事故频发的原因(一)思想认识上有偏差，重生产，轻安全。
一些地方、部门和单位，违背了“安全第一”的方针，不能正确处理市场经济条件下安全生产与经济发展的关系，存在着重生产，轻安全的倾向，安全生产管理混乱。特别是一些地方政府领导人，没有牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，重产值、利润，轻安全生产，甚至还大搞地方保护主义，支持、纵容或包庇安全生产的违法行为，对不具备安全生产条件的项目强行上马，安全生产监督管理形同虚设，导致了事故的发生。
我国安全生产事故频发的原因(二)生产经营单位的安全生产管理薄弱。
具体表现在：一是单位的主要负责人对安全生产重视不够，职责不清。分析近期以来发生的安全生产事故表明，与单位的主要负责人对安全生产重视不够、职责不清、管理不严等有很大关系。单位主要负责人职责不清，放松了单位的安全生产管理，规章制度松弛，导致了事故的发生。二是从业人员的安全生产素质不高。随着市场经济体制的建立和发展，从业人员的数量增多，特别是矿山、建筑、危险物品生产、经营、储存等危险性大的单位，大量使用未经培训的农民工。这些人安全生产意识淡薄，不具备必要的安全生产知识，缺乏安全生产的操作技能和防范事故的能力，往往是造成事故的直接责任者和受害者。据统计，现有的60%以上的事故是由于缺乏安全意识，“三违”即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。三是安全生产责任制不健全、不落实。许多生产经营单位没有建立、健全安全生产责任制，职责不清，赏罚不明;有的虽然建立了，但安全生产责任制没有真正落到实处。据统计，当前我国发生的安全生产事故，90%以上属于责任事故。四是安全生产投入不足，安全技术措施不到位。许多生产经营单位安全生产投入严重不足，欠帐太多，设备老化、落后，甚至带病运转，工艺技术达不到要求，安全防御能力下降等。据统计，目前仅国有重点煤矿“一通三防”欠帐就高达40多亿元。非公有制生产经营单位安全生产问题更加突出，一些私企老板为了追求暴利，见利忘义，要钱不要命，对安全生产投入不足，甚至没有投入，对一些必要的安全设施能省则省、能简则简，导致事故频频发生。据统计，全国发生的一次死亡3人以上的重大、特大事故的80%发生在集体、私营或个人承包企业。
我国安全生产事故频发的原因(三)安全生产监督管理体制尚未理顺。
随着市场经济体制的建立和发展，我国的安全生产监督管理体制也发生了重大变化。1995年，为适应改革发展的需要，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产监督管理体制。目前我国实行的是各级人民政府领导的，负责安全生产监督管理的专职部门综合管理，其他有关部门在其职责范围内监督的、多部门同时对生产经营单位进行监督管理的模式。这种模式往往会造成职责不清、职能交叉，容易导致有利争着管、无利互相推诿的局面，不能适应市场经济条件下强化政府安全生产监督管理职能的客观要求。
我国安全生产事故频发的原因(四)安全生产监督管理不到位，执法不严，违法不究。
目前我国安全生产监督管理存在的突出问题是职责不明、审批不严和监督不力。安全生产监督管理的手段和方式难以适应变化了的实际情况和要求，尤其是对非公有制生产经营单位的安全生产，缺乏有效的监督管理，导致事故频频发生。实践中，负责安全生产监督管理职责的部门，在对涉及安全生产的事项进行审查时把关不严，使一些不具备安全生产条件的生产经营单位进入生产领域。安全生产监督检查流于形式，走过场。一些地方、部门和单位，非法生产活动猖獗，安全管理混乱，却不按照有关规定和要求办事。甚至有极少数人徇私舞弊、贪赃枉法、搞权钱交易，对事故责任者追究查处不严厉、不彻底，大事化小，小事化了。相当一个时期以来重大事故时有发生，主要并不是无法可依，而是有法不依，执法不严，违法不究，在处置当事人和领导者责任时，往往那些审批签过字的人却逍遥法外。
我国安全生产事故频发的原因(五)现行有关安全生产的立法滞后，多数对安全生产违法行为处罚太轻，难以适应当前加强安全生产监督管理的需要。
我们党和政府高度重视安全生产工作，建国后在加快社会主义建设的同时，为使生产和建设有序发展，制定了一系列安全生产的法律、法规和规章。特别是改革开放以来，我国加快了安全生产法制建设的步伐，为扭转事故多发局面，推动安全生产状况的稳定好转，提供了有力的法律和制度的支持。但是，随着市场经济体制的建立和发展，经济成分和经济利益的多元化、劳动用工、组织形式和生活方式的多样化，使安全生产工作出现了许多新情况、新问题，导致部分法律、法规的滞后性十分突出。而且现行的法律法规，多数对安全生产违法行为处罚太轻。对一些非公有制生产经营单位而言，经济上的处罚远比安全生产的投入支出更低，即使出了事故成本也很低，为追求利益最大化，宁可以身试法，经济上收点处罚，也不愿意增加安全生产的投入，导致了事故的发生。所有这些，都不能抵补人员伤亡和财产损失，也不足以震慑安全生产的违法犯罪分子，难以适应当前加强安全生产监督管理的需要。
安全管理措施
一、人员安全管理措施
1、凡进入施工现场的安全防护用具及机械设备实行验收或准用证制度，未领取验收合格通知书或准用证的安全防护用具及机械设备不得使用。
2、建立、健全安全检查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全检查,及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。
3、各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案，并向各作业班组长做书面安全技术交底，在由作业班组长向操作人员进行岗前安全技术交底和安全教育，并做好交底记录入档。
4、所有从事安全管理工作和特种工作业人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。
5、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。
6、施工现场不准赤脚，不准穿托鞋、高跟鞋，不准穿裙子，不准光膀子,女职工作业要将长发绑扎好后戴好安全帽。
7、工作期间不准嬉笑打闹，不准在脚手架上看书、睡觉，不准在脚手架上爬上爬下，不准乘提拦上下，不准动用非本工种的机具设备，不准由高处向下抛扔物品，不准任意拆除安全防护设施，不准随意在施工场所吸烟，不准洒后上岗。
8、工地办公室、库房、伙房、警卫室、职工宿舍等临时设施严禁使用电炉子、电褥子，职工宿舍不准安装插座。
9、施工用电施工机具安拆、土方工程施工方案、模板工程施工方案，在施工前由项目技术负责人编制专项的安全技术交底，以上各项安全技术措施见各专项方案。
二、安全防护用品及施工电气产品的购买、使用、检查、验收、维修、保养
1、对进入施工现场的安全防护用品及施工电气产品(安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电闸箱、电器元件)等，必须持有产品生产许可证、出厂产品合格证和省安监总站颁发的产品准用证，无产品生产许可证、出厂合格证和产品准用证的安全防护用品及施工电器产品不得使用。
2、对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品，每周进行检查一次，发现问题及时解决，保证安全生产，并做好检查、维修记录入档。
3、按规定对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品定期进行检验和试验，对检验、试验不合格的安全防护用品及施工电器产品要坚决报废，不得使用，并做好检验、试验记录入档。
1.1.1 安全帽
1、进入施工现场必须正确戴好安全帽，安全帽不准斜歪倒戴，帽代要系紧。
2、安全帽必须符合标准要求，并要经常进行检查，发现损伤、裂痕等异常情况应立即更换。
安全防护措施管理制度
一、安全防护措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
二、根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护措施项目单独报价。安全防护报价，不得低于依据规定的计取标准计算所需费用总额的90%。
三、在施工合同中应当与建设单位明确约定安全防护、措施费的总费用，并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。
四、依法将建筑工程分包给其他单位的，应当在分包合同中明确安全防护措施费用由公司统一管理。安全防护措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经本单位批准后，由本单位按照合同约定及时向分包单位支付安全防护措施费用。
六、安全防护措施费要切实用于施工现场安全生产上，确保安全防护施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护措施项目费用清单备查。
七、安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。
八、按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和省、市有关文明施工、施工现场管理的有关规定，保证对安全文明施工的投入，确保安全防护、文明施工措施费用的专项使用，不得弄虚作假、挪作它用。
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