根据中央有关精神（整理）_根据党中央文件精神

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根据中央有关精神，按照县委总体部署，县总工会决定从2010年6月开始，在全县各系统工会、全体党员干部范围内，以创建“模范职工之家”、争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”为主题，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优”活动）。现制定创先争优活动工作实施方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以推进科学发展，促进社会和谐为着力点，以务实服务职工群众为落脚点，以改进党员作风、加强党组织建设为保障，以“提升效能创建人民满意工会，优质服务争当爱岗敬业表率”为活动主题，围绕中心，服务大局，充分发挥党组织协助、监督的作用和共产党员的先锋模范作用，弘扬开拓创新、奋发有为的进取精神，为全面推进全县工会事业的创新发展，为建设富庶和谐新乾安做出新的更大的贡献。

二、工作原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。要围绕全县中心任务和当前工会工作实际来谋划和推动创先争优活动。要切实解决党组织和党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务广大职工上存在的突出问题，以服务乾安发展大局，促进全县工会事业蓬勃发展的实际效果检验创先争优活动的成效。

（二）坚持结合融合，协调推进。开展创先争优活动要与全县中心工作和工会业务工作相结合，与巩固扩大学习实践活动成果、持续做好整改落实后续工作相结合，与加强新形势下机关党建工作创新相结合，与开展“提高素质，提高效率，务实服务职工群众”主题活动，深化党组织、党员“双向承诺”活动，开展“讲党性、重品行、作表率”活动相结合，与创建学习型党组织相结合，要统筹谋划、有机融合、协调推进。

（三）坚持持续系统，务求实效。要注重创先争优活动的长期性和经常化，有计划推进，务求实效。要从工会业务工作和党员干部思想实际出发，开展主题鲜明、突出工会特色、体现工作特点、党员干部喜闻乐见的教育活动，使工会党建工作更具生机活力。

三、目标任务

（一）推动科学发展。要认真研究全县中心工作和工会工作对工会党组织和党员干部的新要求，找准自身在建设活力乾安、开放乾安的职责定位，充分发挥战斗堡垒作用，为加快建设富庶和谐新乾安做出新贡献。党员干部要自觉学习实践科学发展观，不断加强党性修养，坚定理想信念，提高业务素质和岗位技能，优质高效做好本职工作，以实际行动为乾安发展做贡献。

（二）促进社会和谐。要及时了解党员干部思想动态，疏通利益表达渠道，积极做好思想工作，促进社会和谐稳定；要引导党员干部积极践行社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期的乾安精神、劳模精神，积极营造人人热爱乾安、贡献乾安、建设乾安的良好氛围；主动排查矛盾纠纷，做好化解维稳工作。党员干部要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明地捍卫国家和人民的利益。

（三）服务职工群众。党组织和党员干部要密切保持同人民群众的血肉联系，坚持群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。党员干部要自觉践行党的宗旨，积极参加各种形式的志愿服务，牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，深入到企业、社区、职工群众中，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，实实在在地为职工群众服务。

（四）加强党组织建设。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步创新机关党组织活动方式和载体，加强党员的学习培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力；要继续深化党组织、党员“双向承诺”活动，进一步提高党组织和党员践诺能力和自我约束能力。

四、争创标准

要把以创建“模范职工之家”、争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”作为当前开展“创先争优”活动的重要载体。党组织要围绕提高党员干部能力素质，大力加强学习型党组织建设，在党员干部中营造良好的学习氛围；要围绕提高效率、务实服务职工群众，进一步加强作风建设，引导党员干部从服务态度、办事效率等方面进行自查，努力打造朝气蓬勃、奋发有为、勤政廉洁的党员干部队伍。

五、方法步骤

（一）推进形式。开展创先争优活动，要认真总结吸收开展深入学习实践科学发展观活动的成功经验，借鉴运用组织群众评议分析、公开整改承诺等有效做法，扎实推进活动深入开展。

1．公开承诺，体现先进。要充分认识开展活动的重要意义，正确把握活动的总体要求，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。要找准自身在乾安发展大局和工会业务工作中的定位，认真研究乾安发展对党组织和党员干部的需要，从加强领导班子建设、加强党员队伍建设、加强工作机制建设、提高工作业绩、改善群众反映五个方面做出承诺；党员干部要从提高能力水平、提高工作效率、改善服务质量三个方面做出承诺。党组织和党员的承诺要公开做出，要采取工会网站、党务公开栏、专题民主生活会或组织生活会等方式向群众公布，接受群众监督。

2．适时评议，促进整改。要以“能力素质强不强，工作效率高不高，服务质量好不好”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。

（二）步骤安排。创先争优活动从2010年6月开始，到党的十八大召开前，分为三个时段进行：

宣传发动阶段（2010年6月—7月）。这一阶段以“广泛发动，深化认识”为主线，通过动员大会，制作标语、开辟宣传栏、网络信息等形式开展各种宣传活动。按照党建带工建的原则，制定有工会特色的活动方案。

全面争创阶段（2010年8月—2011年12月）。这一阶段以“坚持标准，全面争创”为主线，以加强作风建设，提高工作效率为重点，深化发展创先争优活动。积极开展党性教育活动、走访调研活动、典型示范活动、服务群众活动、领导点评活动、群众评议活动和党建创新活动等“八大活动”，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

总结深化阶段（2012年1月—党的十八大召开前）。这一阶段以迎接党的十八大召开为专题，巩固提升创先争优活动。重点是搞好总结评议、评选表彰、培训典型和完善机制。要把加强党员干部服务意识、提高服务水平、提高服务质量作为本阶段工作重点，引导党员要干部优化区域发展环境、优化服务环境、净化心理环境。要倡导党员干部从我做起、从小事做起，在工作的点点滴滴中，争当先锋、争作表率。