创新社会管理模式_创新城市管理模式

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创新社会管理模式促进和谐社区建设

小河街道娑婆桥社区成立全市首个“和事佬”党支部

为加强和创新社会管理，促进社区和谐稳定，我区小河街道党工委在娑婆桥社区成立全市首个“和事佬”党支部，发挥基层党组织在社会管理中的重要作用，凝聚社会各方力量，认真解决群众反映强烈的突出问题，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，激发社会活力。

一、依托“和事佬”良好群众口碑，成立“和事佬”党支部。“和事佬”是调解邻里纠纷、家庭矛盾的热心人。小河街道派出所娑婆桥社区民警陈凯凯是杭州市十大金牌“和事佬”候选人，多年来尽心尽力为社区群众排忧解难、化解矛盾，得到了大家的一致好评。为发挥“和事佬”的示范效应和引领作用，带动社区更多的党员参与到维护社区和谐稳定的队伍，派出所联同娑婆桥社区、杭州电视台西湖明珠频道《警界41》栏目共建了彩虹娑婆“和事佬”党支部，由社区、派出所、司法所、居民党员共36人组成，通过“群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、督查访事”，倾听民意，解决民忧，凝聚民心，形成“五位一体，联动说事”制度，构建起畅通民意、解决民忧的新平台。

二、发挥“和事佬”党支部和谐先锋作用，推动基层社会管理创新发展。依托“和事佬”党支部政治优势，让共产党员在直接服务群众中体现先进性，增强荣誉感、自豪感，发挥好党员在引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾中的先锋模范作用。“和事佬”党支部公开做好邻里纠纷调解的承诺，制订矛盾纠纷民主评议制度，规范调解流程，专设接访热线，每月召开居民议事会，加强社区治安管理，进一步完善和提升“和事佬”党支部队伍建设，吸纳热心党员群众参与，实现“人民矛盾人民解、社区纠纷齐关心”，共建和谐文明社区。如娑婆桥社区正兴堂弄11幢2单元204室住户反映楼下在自家天井搭建简易房，并将晾衣架直接装在2楼阳台前，影响正常晾衣。两家住户因此争执不休，影响周围邻居生活。“和事佬”党支部的同志多次上门，现场了解情况，与当事双方沟通协调。最后，一楼住户自行拆除了简易房，同时和事佬”党支部的同志也积极帮助联系店家，帮助一楼住户在不影响二楼的情况下安装晾衣架，这样的解决方案得到了住户们的认同。

三、调动社会各方力量，凝聚基层社会管理新合力。在发挥好党组织社会管理核心作用的基础上，借助社会各方力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性，努力形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。杭州电视台西湖明珠频道、社区热心党员群众是“和事佬”党支部的重要支持力量，在推动舆论正面引导和反面警示，协调各方力量推动社区和谐等方面起到了积极的促进作用。如娑婆桥社区一家住二楼的居民反映卫生间外墙发霉、屋顶渗漏问题。“和事佬”党支部的同志接到居民反映后立即到现场查看情况，联系房屋急修中心，而急修中心认为渗漏可能为三楼污水总管引起，需要三楼住户自行将污水管包住部分拆除。杭州电视台西湖明珠频道对此事进行跟踪报道，“和事佬”及时联系辖区施工单位帮助解决，热心党员群众又联系庭院改善施工单位对外墙重新粉刷，在各方的努力下，问题得到了妥善解决。