煤矿安全投入和安全成本的界定_安全成本与安全投入
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篇1:煤矿安全投入和安全成本的界定
煤矿安全投入和安全成本的界定
摘要:安全投入不足是煤矿安全事故频发的主要原因之一.目前,安全投入与安全成本的概念存在着严重的模糊性.为此,笔者重新给出了安全成本的定义:在基准的安全标准下,发生的与安全有关的'费用总和,包括安全投入和事故损失两部分.为了进一步明确安全成本与生产成本间的界限,还提出了从采矿方法、地质采矿技术条件、生产工艺环节等3个方面对安全成本与生产成本间的界限进行界定,以及对事故损失按照可列的直接经济损失、隐含的直接经济损失、可列的间接经济损失和隐含的间接经济损失等4个层次分别进行计量的建议.最后提出了发展煤炭科技、严格煤矿设计审查制度、制定煤矿安全成本统计标准、变革煤矿税费体系等应对措施.作 者:段海峰 王立杰 荆全忠 DUAN Hai-feng WANG Li-jie JING Quan-zhong 作者单位:中国矿业大学(北京校区)管理学院,北京 100083 期 刊:中国安全科学学报 ISTICPKU Journal:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年,卷(期):, 16(6) 分类号:X915.4 关键词:煤矿 安全成本 生产成本 安全投入 事故损失篇2:煤矿安全投入保障制度
雁崖煤业公司
8月15日
雁崖
第一文库网
煤业安全投入保障制度一、为保障我公司安全生产投入的有效落实,不断改善劳动条件,保护职工的安全与健康,根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求,特制定本制度。
二、安全技术措施,是指煤矿为改善工人劳动条件、解决事故隐患、防止伤亡事故和职业危害所采取的技术措施,为保证职工安全健康所必须的设施和一切措施以及职工培训。
三、遵照国家有关法律、法规规定,在一季度编制年度生产计划的同时,编制矿井安全技术措施计划。
四、董事长对编制矿井安全技术措施计划负责;组织编制、审批、实施安全技术措施计划;保证实施计划的资金;经常检查、督促计划落实,听取职工意见,接受职工监督。
五、安全措施计划由生产技术负责人具体负责,生产副总经理、安全检查人员参加,共同编制,班组长有权提出建议。
六、编制矿井安全技术措施计划应重点解决生产过程中存在的事故隐患,并分轻重缓急,并其纳入年度安全技术工程计划。“一通三防”、大型固定设备的`保险和保护装置存在事故隐患的,应优先安排。
七、安全技术措施计划的主要内容包括:单位或工作场所,措施工程名称,措施工程内容和目的,经费预算及来源,设计、施工
单位和项目负责人,开、竣工日期,安全技措计划的执行等。
八、安全技术措施计划资金由矿给予保证,必须专款专用,严禁挪用。要做到资金、队伍和物资三落实。项目负责人对计划的实施负责。
九、安全技术措施工程项目竣工,应对其质量和安全性能进行验收,确认合格,经矿长批准,方可投入使用。
篇3:安全投入界定方法的研究
关于安全投入界定方法的研究
安全投入的概念发轫于西方发达国家,在我国加入WTO以后,安全投入的理念也逐渐进入企业.由于分析问题的'出发点和认识问题的角度不同,有关安全投入的组成,学者们从不同的角度提出了不同的看法,比较有代表性的观点如下:
作 者:张立权 李翕然 作者单位:张立权(煤炭科学研究总院)李翕然(北京工业大学通州分校)
刊 名:煤炭经济研究 PKU英文刊名:COAL ECONOMIC RESEARCH 年,卷(期): “”(9) 分类号:X9 关键词:篇4:安全投入保障制度
(一)、目的依据:
1、安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,是企业管理的重要组成部分。
2、安全投入依据
①、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。
②、安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题。
③、预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。
④、影响安全生产的重大隐患。
⑤、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
(二)、编制年度安全技术措施计划
确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容:
1、安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2、安全工程项目建设资金项目范围应包括:
a、安全技术:
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
b、辅助房屋及措施:
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
c、隐患整改项目。
d、安全工程项目维护保养资金。
e、安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
3、劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
a、劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限。
b、保健费的发放:保健费(个人)=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。
4、应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
a、应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。
b、应急救援组织办公费用。
c、应急救援培训及演练费用。
d、参与应急救援及演练人数、时间长度。
5、安全宣传教育投入
a、对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。
b、安全生产例会、安全活动费用。
c、参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。
d、安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
6、日常安全管理投入
安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、安全标准化体系建立及运行维护费用。
7、保险投入
a、财产保险投入。
b、车辆保险投入。
c、职工工伤保险的安全投入。
8、事故投入
在突发事故发生后,公司为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。
主要包括5个方面的内容:
a、事故处理活动费用。
b、对伤亡职工的救治与赔偿费用。
c、事故发生导致企业停产的损失。
d、公司价值损失和时间上的投入(公司价值损失指公司信誉的降低、形象的破坏,是一种负投入,是对前期用于提高公司形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。
9、安全奖励基金投入
安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。
(三)、安全技术措施计划的编制和审批
1、由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和公司有关劳动保护的具体规定,确定车间(单位)年度安措项目,指定专人作出计划、方案。
2、主管安全方面的领导根据安全管理部意见召开各有关部门、车间负责人参加的专题会议决定以下事项:
a、确定年度安措项目。
b、确定各个项目的'资金来源。
c、确定设计负责单位及责任人。
d、确定施工负责单位及负责人。
e、规定完成和投用日期。
f、必须报请上级批准的重大项目,在核准后一定要落实上述责任及期限。
3、批准后的安措项目由生产部门在下达技措的同时下达。
4、车间应在每年终前报出下一年的安措计划。
(四)、安全技术措施计划的执行检查
1、主管领导及有关负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。
2、安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查,每季度向主管领导汇报执行情况。
3、重大安措项目应按上级主管部门的要求,以单位名义汇报执行情况。
(五)、安全技术措施计划的资金来源
1、安全设备的大修费用,生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费用开支。
2、生产成本费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产成本中,数额大都可分期摊销。
3、安措专用经费应根据国家有关规定,每年从年销售收入中提取1%资金支用。
(六)、安全资金的申批程序
1、计划应送主管生产的副总经理审批,同时抄报董事长、总经理。
2、公司财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
3、公司工会应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门、分公司按制度贯彻执行。
4、公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,安全管理部门应督促相关部门按计划实施,物资采购部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
篇5:安全投入保障制度
一、总则
为了确保公司职员工的人身安全、财产和健康保证,特制定本制度。
二、具体内容
2、1费用的设立。根据安全生产监督管理总局<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>等有关法律法规的规定,设立安全生产专项费用。
2、2费用的提取。安全投入保障制度。采取超额累退方式按照0、5%标准逐月提取。
2、3费用的使用。安全费用专款专用,不得挪作他用。经费支出主要用于以下;
2、3、1职工的安全教育培训。
2、3、2职工劳动保护用品的配备。
2、3、3职工体检。
2、3、4安全设施的购置、维护、保养。安全投入保障制度。
2、3、5危险源监控和安全隐患整改。
2、3、6安全生产检查。
2、3、7安全环保宣传活动。
2、3、8应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置及应急演练等。
2、4费用管理。由财务部门对安全生产资金进行统一管理,并根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保安全投入迅速及时。
三、附则
3、1本制度如与国家法律、法规及公司相关规定不一致时,按上级规定执行。
3、2本制度由生产部负责解释。
3、3本制度自下发之日起施行。