关于深入开展新型生育文化示范社区居(村)创建活动的意见_创建文明村居方案

2020-02-27 其他范文下载本文

关于深入开展新型生育文化示范社区居(村)创建活动的意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创建文明村居方案”。

昌邑市人口和计划生育局文件

昌人口发（2011）15号

关于转发潍坊市《关于深入开展新型生育文化示范社区居（村）创建活动的意见》的通知

各镇街区计生办：

为进一步加强社会主义新型生育文化建设，深化婚育新风活动，弘扬新型生育文化，切实把农村人口和计划生育工作融入新农村建设之中，近日潍坊市人口计生委已下发《关于深入开展新型生育文化示范社区居（村）创建活动的实施意见》，在全市开展创建婚育文明示范村庄活动，并将活动开展情况列入年终人口计生目标管理考核。现将《实施意见》转发给你们，各镇街区要深化认识，切实加强领导，专门成立创建工作小组，确定专人负责，完善创建方案，抓好典型培养，充分保证人力物力财力尤其是财力方面的支持力度，深入扎实地开展新型婚育文化示范村居（社区）创建活动。

每个镇街区按照潍坊市人口计生委制定的评估标准，今年创建新型生育文化示范村居达到5%以上，市人口计生局10月份进行考核验收。

附：潍坊市人口计生委《关于深入开展新型生育文化示范社区居（村）创建活动的实施意见》

市人口和计划生育局 2011-6-10

潍坊市人口和计划生育委员会文件

潍人口发[2011]35号

关于深入开展新型生育文化示范社区居（村）创建活动的意见

为加大村规民约、深化移风易俗工作力度，深入推进新型生育文化建设，制定本意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以稳定低生育水平为中心，深入开展“新型生育文化示范社区居（村）”创建活动。通过活动的开展，大力弘扬新型婚育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念和新思想、新风尚，促进基层基础工作，提高群众自治水平，达到转变群众婚育观念，推动人口计生工作深入发展，稳定低生育水平的目标，为全市经济社会更好更快发展创造良好人口环境。

二、任务目标

1、优化舆论环境。把舆论环境建设纳入当地经济社会发展和社区居（村）规划、基础设施建设之中，与美化村容村貌、转变民风民俗相结合，努力营造与村居建设、周边环境相协调的浓厚温馨的人口舆论氛围，优化人口计生工作大环境。

2、促进婚育文明。把新型生育文化建设作为主线，大力宣传人口形势、国情国策和政策法规，普及计划生育、优生优育和生殖保健知识，切实使群众在移风易俗、转变婚育观念上有一个大的突破，促进婚育文明，提高群众综合素质，形成计划生育、男女平等、少生优生的社会新风尚。

3、为新农村建设提供良好文化氛围。坚持以稳定低生育水平为中心，以转变群众婚育观念为总抓手，突出抓好群众性移风易俗创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，为农村经济社会发展提供良好的人均条件和文化氛围。

三、方法步骤

总体思路是：利用三年时间，使我市新型生育文化示范村居数量达到30%以上，群众婚育观念有一个大的转变，有力促进群众生育意愿与生育政策的有机对接，实现低生育水平的长期稳定。

1、2011年，全面启动。市里下发“新型婚育文化示范社区居（村）”创建活动的意见，制定创建标准。各级制定实施意见和创建规划，层层发动，全面展开，当年新型生育文化示范村居达到5%以上，并为以后新型生育文化示范村居活动积累经验。

2、2012年，普及推广。市里召开现场会议，推广典型做法，引导各级进一步加大工作力度，新型生育文化示范村居达到15%以上，以示范村居活动为抓手，全面加强基层计生工作。

3、2013年，总结验收。持续加大工作力度，全市30%以上的村居达到示范村居标准，村居基础设施建设、舆论环境、各种工作得到加强，群众精神面貌、婚育观念、传统习俗明显转变，计划生育、优生优育、男女平等成为新时尚。市里年底召开会议，总结新型生育文化示范村居创建经验，部署下步创建工作。

四、措施要求

一要充分认识创建活动的重要意义。实行计划生育以来，特别是近年来，人口计生工作取得突破性进展，但违法生育、性别比偏高、流动人口和特殊人群管理难等问题还异常突出，人口增幅过快、人口总量过大的问题依然存在，严重影响人均收入和全市经济社会发展，人口形势依然十分严峻，这些问题的存在，归根结底是人们的传统婚育观念还没有根本性转变。开展新型生育文化示范社区居（村）创建活动，就是要从根本上转变人们几千年形成的传统婚育观念，这是新时期加强人口计生工作，提高基层工作水平，切实稳定低生育水平的治本之策，各级要从提高人口计生整体水平和稳定低生育水平的大局，充分认识开展新型生育文化示范村（居、社区）活动的重要意义，自觉抓好这项工作。

二要加强领导。各级要做到主要领导挂帅，成立专门班子，制定详尽的实施办法和方案，一抓到底。将开展新型生育文化示范社区居（村）创建活动纳入人口目标责任书考核范围，推进活动扎实开展。

三要加强阵地建设。各级要积极争取政策，加大资金扶持力度，本着因地制宜、资源整合、综合运用的原则，紧密结合新农村规划，建设农民需要、富有特色、一室多用的农村综合生育文化大院和文化活动场所，制作特色鲜明、丰富多彩、吸引力强的宣传标语，购置必要的活动器材，为活动开展奠定良好基础。

四要广泛开展宣传活动。利用宣传一条街、宣传栏、生育文化长廊、集中培训、广播喇叭、面对面等形式广泛宣传。充分利用春节、元宵节、人口日、建党建国等重要节庆日、纪念日，通过义务咨询、发放宣传材料、文艺演出等形式开展集中宣传活动。并把计划生育宣传纳入歌会庙会、花会灯会、读书征文、书画摄影等活动中。

五要广泛开展主题实践活动。根据社区居（村）实际情况，开展富有地方特色的“婚育文明户”、“ 计划生育模范家庭”、“ 新型生育文化示范户”等移风易俗创建活动，并将移风易俗、婚育文明纳入“星级文明户”、“ 文明信用户”、“ 好媳妇”、“ 好婆婆”等活动中，发动群众积极参与，使群众在活动中接受教育和熏陶。发挥党支部、村（居）委会、计生协会、村民议事会、红白理事会的作用，引导农民自我教育、自我管理，培育文明新风。

创建活动自始至终要坚持实事求是的原则，一切从实际出发，因地制宜，分类指导，务求实效，不搞一刀切，切忌形式主义，劳民伤财。要注意总结典型和经验，创建活动中的好做法、好经验及时报道，并报市人口计生委宣教科。

附：潍坊市新型婚育文化示范社区居（村）创建标准

潍坊市人口和计划生育委员会

二〇一一年五月三十一日

潍坊市新型婚育文化示范社区居（村）创建标准

一、组织网络健全

1、有一个团结坚强的村级领导班子，重视人口计生工作，每季至少召开一次两委班子成员会议，定期分析形势，研究人口计生工作。

2、组织网络健全，有一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务的人口计生工作队伍。社区居（村）计生主任符合“年轻化、知识化、女性化、群众公认”的要求；育龄妇女小组长（或楼长）配备齐全，全部为女性。社区居（村）计生人员做到责任心强、素质高，热爱人口计生工作，熟悉和掌握人口计生政策及生殖健康科普知识，能承担起宣传教育、科学管理、优质服务等工作职责。

3、健全完善计划生育协会组织，经常开展各种群众活动，自我教育、自我管理、自我监督作用发挥好。

4、社区居（村）计生专职主任、育龄妇女小组长待遇落实。

二、基础工作扎实

1、近三年无违法生育，当年育龄妇女透（孕）查率达100%，长效节育措施落实率和孕后、产后、术后、药具后随访率达99%以上。

2、近三年无溺弃婴儿、无非法收养（抱养）问题，无因计划生育出现的集体上访事件。

3、党群关系、干群关系融洽，群众对计划生育工作满意度达到95%以上。

三、舆论环境优化

1、有宣传一条街，宣传标语形式多样、活泼，内容新颖，层次较高，宣传效果好，无陈旧、模糊、受损等情况。800人以上村15条以上，800人以下村10条以上（城区居委会、社区除外）。

2、城区居委会、城市社区800人以上的宣传标语10条以上，800人以下的5条以上。

3、公路沿线、交通要道有大型、醒目的宣传版牌或标语（城区居委会、社区除外）。

4、有计划生育固定宣传栏或公开栏，有条件的设立生育文化长廊，定期更新内容，按规定项目及时公开计划生育内容。

四、入户宣传经常