综掘三队“三自”安全管理体系_综掘队安全生产责任制

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综掘三队“三自”安全管理体系

为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主安全管理体系，特制定综掘三队“三自”安全管理体系。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为指导，落实区队、班组、员工三级安全主体责任，深入实施员工自律、班组自理、区队自治管理，抓源、强基、固本，着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，构建全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理体系，确保管理层级清晰、责权明确和业务衔接无缝隙，提高我队的安全管理质量。

二、组织领导 区队成立“三自”安全管理领导小组： 组 长：孙震

副组长: 韩振先 申麦成 张士杰 罗伟明 郭杨杨 成 员：李学武 杨念哲 王永亮 吴晓阳 郭彦军 领导小组下设办公室，具体负责“三自”安全管理体系的制定与实施。

办公室主任：韩振先（兼)

三、工作目标

2011年逐步建立完善“三自”安全管理及考核体系。通过“三自”安全管理及考核体系的实施，实现“三个转变”。

1、职工安全素质明显提高。健全安全发展新理念、新思路，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、向“我能安全”转变。

2、安全基础工作全面加强。加强“双基”建设和安全质量标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。

3、安全管理水平逐步提高。把人管人、制度管人升华为文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。

4、安全周期不断延长，区队平平安安。以员工保区队，自下而上层层联保，实现生产安全型向本质安全型、安全高效型转变。

四、主要内容

实施以“三自”为主要形式安全管理模式，即：员工自律、班组自理、区队自治，以“分级管理，自上而下，自下而上，同级协同，纵向闭合，横向耦合”的煤矿安全层次管理。

1、区队自治：激活区队管理潜能﹐调动区队安全管理的主动性和创造性、实现自我教育、自我管理、自我约束、自我规范。

2、班组自理：推行班组自主管理，确保班组成员自觉做到不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

3、员工自律：构建全员参与的安全管理体系，全面实现员工无“三违”、身边无隐患、工作地点无事故。

五、实施办法

（一）通过理念引导、政策激励、强化员工自律

1、由技术员李学武负责每月对全队员工进行培训,培训要有计划、有教案、有小结、工人有笔记﹐同时每月培训结束后要对员工进行考试，促使员工学习安全知识，增强自主保安意识，提高业务素质和技术水平，并要求员工将所学到的知识应用到实际工作中去。

2、手指口述、岗位描述。通过手指口述、岗位描述职责和应知应会内容，在操作过程中心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，使人的注意力和物的可靠性达到高度统一，使规程教学口语化、现场操作程序化、工序更替确认化，并配合员工的肢体语言，强化员工对规程的理解和掌握，从而达到避免“三违”、消除隐患、杜绝事故的科学方法。

3、自觉遵守法律法规及集团公司、矿及区队相关规章制度，规范个人行为，杜绝违反劳动纪律。努力学习《煤矿三大规程》及相关操作标准，养成严格按章作业和按标准作业的良好习惯，杜绝违章作业。提高自我保安意识，时刻保持清醒的头脑，以个人安全保班组、班组安全保区队。人人有权做好区队管理干部监督工作，有权对违章指挥及不作为、乱作为、胡作为的管理干部给予制止和举报。从而充分发挥安全的内因作用，从根本上提高职工队伍的自律能力和工作执行力，着力打造出一支高素质的职工队伍，实现员工由被动管理向自我管理的转变。

（二）提升管理素质，创新管理方法，推进班组自理

1、抓好班组长任用选拔，由队长负责，书记、工会主席监督，从安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和坚持原则性五个方面确定班组长人选，严格按照区队干部、职工民主推荐、区队会议讨论的程序进行选拔，同时对班组长要树立管理的权威性，给班组以充分的管理权、“双基”考核分配权和民主权，并自觉接受职工监督，班组长每月要进行一次考核，每半年进行一次评议；实施班组长素质提升，并不间断对班组长进行半脱产培训，实施班组长整体素质提高。

2、班组长黄色预警机制。将现场安全管理重心下移、关口前移，发挥好班组长的“兵头将尾”作用，提高班组长现场安全管理责任心，改变班组长因为生产任务紧、工作压力大而忽视安全的思想。不让班组长在安全管理中出现“视觉疲劳”，对身边的隐患、“三违”习以为常、见怪不怪，更好地强化安全生产责任制落实，本着“管生产必须管安全”的原则，每班必须有一名班组长做“兼职安检员”，不仅要履行班组长的工作任务，还要兼职安检员的工作任务，现场排查隐患，及时处理，把隐患消灭在现场，进一步增强班组的自我管控能力，使班组由生产指标型变为本质安全型。区队要健全和完善班组隐患排查治理制度，班组隐患排查涉及到每个成员、每个岗位和每道工序，促使班组职工围绕作业环境、生产系统、施工工序、机电设备、操作方法等方面进行隐患排查，对班组排查出的隐患区队要负责监督整改和落实。

3、开展安全优秀班组评选，通过对班组当月的事故、“三违”、隐患、工程质量、生产任务、质量标准化达标等情况的评比，可根据双基考核得分评比出当月的优秀班组，对评出的优秀班组“双基”考核加分奖励，这样就充分调动起来班组成员的向心力，共同为搞好班组的名誉和利益而努力工作，使职工在工作中始终坚持安全第一的原则，做到不安全不生产。

4、严格落实“双基”的建设考核，不徇情，不舞弊，做到工作分配合理，人员合理布局，积极完成区队下达的各项任务。教育员工学习新技术，新知识，新工艺，熟悉新设备操作，由班组单纯作业型为创新管理型。加强班组员工安全技能培训，组织本班组“每周一题”学习，注重内容的针对性和实质性。

5、协调和解决职工的分歧和矛盾，开展各种技术和生活等方面的活动，增强班组凝聚力，形成团结战斗型班组。落实内部市场化工作，加强对职工的管理与考核，正确评定员工绩效，班组的材料，设备、公用工具等要责任到人。加强现场质量标准化管理，落实工序责任，明确标准要求，上尺上线，管理做到精细化。把职业道德教育及班组安全文化建设纳入班前会内容之中，引导员工尽职尽责，遵守职业操作。

（三）激活区队管理潜能，实现区队自治

1、区队要按照“教育为主、处罚为辅、公平公正” 的原则，追求制度的人性化、可操作性和长远性，建立健全区队内部安全管理制度，并严格按制度执行，区队每个管理人员每月抓“三违”人数不少于1人次，区队并建立“全员信息档案”，档案内容包括个人信息、持证情况、每月一考成绩，并逐月填档；区队每月至少要组织召开一次队务会，对当月的安全生产工作中的亮点和不足进行总结，并针对存在的问题提出相应的整改意见。

2、积极落实安全生产责任制，明确分工，密切合作，认清责任，各负其责，各尽其责。以“双基”建设工作为载体，以内部市场化工作为核心，加强区队对班组，班组对个人两级考核的监督与落实，杜绝出现加人情分，扣恩怨分。积极组织隐患排查与安全检查，实时掌握井下安全动态，做到隐患排查，安全检查有整改，有落实，有复查，必须得实行闭合管理。加强质量标准化及标杆区队创建管理工作，要做到每天有汇报，每月有汇总。

3、完善班组长竞聘机制。班组长是区队现场安全管理的前沿指挥员，其管理方法、工作能力直接影响着员工的工作积极性与主动性，班组长是施工现场得安全管理第一责任人，是各项制度、措施能否落实的关键因素，班组长的素质的高低，直接关系到一个区队安全、生产任务的完成情况。因此，区队要本着班组成员在生产建设中的安全管理、工程质量、生产任务、团队精神的统筹和谐发展。按照“人尽其才，以德为先”的人才理念把好用人关，坚持公平、公正、公开、民主、择优的原则，建立完善的班组长聘任机制，并严格执行。

六、考核办法

1、每月按照班组自理考核评分细则评出一个“三自”安全管理最好班组，安全最好班组得分不低于85分，评出的最好班组区队将在当月“双基”考核中加1分。

2、区队按照员工自律考核评分细则每月评出一个“三自”安全管理最好职工，职工得分不低于90分，评出的最好职工区队将在当月的“双基”考核中加2分。

附：综掘三队“三自”管理体系考核细则