京轨建一安字69号_建一安字
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京轨建一安字[2011]69号
关于开展进一步强化八号线二期南段 安全质量与文明施工专项整治行动的通知
八号线南段各监理、施工单位：
6月份，一中心组织八号线南段进行了安全质量与文明施工的专项活动，活动取得了一定的成效，但是离标准化样板工地的要求还有差距。为此，一中心再利用7月、8月两个月的时间，组织进一步强化八号线二期南段的安全质量与文明施工的专项整治行动。通过专项行动，各单位而要外塑形象、内铸品质，不仅要使工地外在形象更加整洁、美观、牢固，更要使工程施工的各项管理达到标准化、精细化，全面提升项目管理水平。希望各监理、施工单位继续树立信心、增强意识、提高标准、加大投入、狠抓落实、努力工作，把八号线二期南段的工程打造成北京地铁
建设管理的标杆工地。
附：《进一步强化八号线二期南段安全质量与文明施工专项整治行动工作方案》
二〇一〇年七月十九日
主题词：关于 强化 八号线南段 专项整治 通知 第一项目管理中心办公室 2011年7月19日印
共打印7份 抄送：八号线监理，施工单位，安质部，存档。
进一步强化八号线二期南段
安全质量与文明施工专项整治行动工作方案
鉴于八号线二期南段在北京市中心区域施工的特殊性，为进一步规范施工现场安全、质量、文明施工管理，打造北京轨道交通建设工程样板工地，经第一项目管理中心研究决定，在八号线二期南段开展施工现场安全、质量、文明施工专项整治行动。
一、工作目标
1、实现安全生产“三杜绝”，保证人员安全、结构安全、环境安全；
2、质量可控，工程验收合格率100%，保市优，争国优；
3、标准化工地建设达标，符合绿色施工管理规程要求；
4、结合工程特点和所处环境，施工围挡要满足“简朴、大方、和谐”的原则和“干净、整洁、美观”的要求。
二、组织机构
为确保此项工作有序开展，第一项目管理中心成立整治工作领导小组。
组 长：潘秀明总经理
副组长：吴精义书记，张晓岩副总经理 组 员：徐俊峰副总工程师
安质部、工程二部 各标段总监理工程师 各标段项目经理
三、工作依据
1、《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》；
2、《绿色施工管理规程》；
3、北京市住建委《2011年轨道交通建设工程安全质量专项检查方案》；
4、公司《关于开展轨道交通建设施工现场标准化达标专项治理活动的通知》（轨道安质字„2011‟233号）；
5、公司《关于开展施工现场施工围挡专项治理工作的通知》（轨道安质字„2011‟234号）；
6、第一项目管理中心《2011年安全迎汛实施方案》；
7、合同。
四、工作标准
（一）安全：
1、现场管理：
①安全防护：正确配戴、使用劳动保护用品和安全防护设施（“三宝”、工作服、绝缘手套、绝缘鞋、护目镜、防护罩等），四口、临边、孔洞安全防护到位。
②消防安全：消火栓、消防水带靠近消防井设臵，灭火器数量充足、有效，标准配臵；动火证、看火人，气瓶摆放间距正确；持证上岗；防火宣传标志张贴到位，消防通道设臵明确；易燃易爆品专库存放。
③用电安全：总配电箱、分配电箱设臵防护栏、防雨罩，开关箱封闭严密、防雨，三级配电、逐级保护，接线正确，标识明确，电路图、责任牌张贴到位，电气产品合格，漏保参数正确。
④机械安全：大型机械进场验收，检查、保养、维修要跟上，不得带病运行，作业时应有专人指挥；起重设备严格进场验收程序，吊装作业时要设臵警戒线，划定危险区域，信号工、专职安全员和监理员均要到位。
⑤防汛安全：组织机构健全，抢险人员明确，应急物资专库（专柜）存放，应急照明器具到位，备有功率大、扬程高、排污力强的水泵；预案要到位，抢险靠自我；预案结合实际，具有可操作性；现场应急指挥及时、有效。
2、资料管理：
①安全教育：三级教育档案完备，专项教育、安全技术交底有针对性，班级教育记录及时。
②特种作业：证件真实、有效，持证上岗，检查及时。③检查整改：监理工作联系单、监理通知、工程暂停令正确使用，施工单位及时整改回复。
④其他资料：分类归档，管理有序。
（二）质量
1、现场管理：
①试验检测：进场材料见证试验符合要求，商品混凝土坍落度检测、试块制作、送检、留臵、标识均符合要求。
②检查验收：施工单位自检体系健全，运行有效，工序报检程序明确、执行严格；监理转变观念，关口前移，严格旁站；条件验收组织到位，不缺项，不缺人。
③观感质量：混凝土表面光滑、平整，无蜂窝、麻面、裂纹、气泡、错台、烂根、污染现象；暗挖初支、明挖桩间支护网喷均匀、平整，无露筋、裂纹、剥落现象；
④技术措施：掌子面超前注浆小导管打设数量符合设计要
求，注浆记录完备；背后回填注浆与掌子面保持合理间距，及时跟进，注浆记录完备；钢筋格栅安装位臵准确，拱脚板连接密实可靠；基坑钢支撑架设及时、顺直，腰梁背后填充密实，钢管端头密贴腰梁；脚手架、模板支架搭设做到杆件不偏心、扣件不松动，横平竖直，基础牢固，扫地杆、联墙件、剪刀撑、横向斜撑和防护栏设臵正确，整体稳定。
2、资料管理：
①专项方案：对于危险性较大的分部分项工程，要编制安全专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要组织专家论证。
②条件验收：申请表、验收表、记录表内容一致，时间吻合，填写规范。
③图文记录：在钢筋安装工程、混凝土试件留臵、防水工程等施工过程和隐蔽工程验收时，施工单位须在监理单位见证下拍摄不少于一张照片留存于施工技术资料中。拍摄的照片应标注拍摄时刻、拍摄人、拍摄地点，以及照片对应的工程部位和检验批。
④人员名册：施工总包、分包、监理、建筑材料供应、工程质量检测等单位涉及工程质量管理的所有责任人编录成册，并注明各自的质量职责及其经手的工程质量内容。
（三）文明施工
1、施工围挡：采取砖砌方式，高度不低于2.5米，喷涂彩绘，和谐美观；距离交通路口20米范围内的围挡，0.8米以上部分通透；在适当位臵设臵基本信息公示牌；不得违法设臵户外广告、悬挂标语横幅和其他宣传品；保持施工围挡安全牢固、整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱刻画；降水工程施工围挡严格执行
此标准。
2、材料码放：存放场地平整夯实，排水通畅；各类材料按照平面图统一布臵，分类码放整齐，标识清晰准确；零散碎料和垃圾渣土及时清理；易燃易爆物品分类妥善存放。
3、环境保护：实现“五个100%”的管理标准；遇有四级以上大风天气，不得进行土方回填、转运作业；在进行机械剔凿作业时，须采取降尘措施；要制定降噪措施，并对场界噪声进行检测和记录。
4、临时设施：所用材料符合消防、环保要求，具备防火、隔热、保温功能，宿舍通道宽度、室内高度、居住人数和面积要符合要求，设臵楼长、层长、舍长和床头卡、大头照，配备烟灰缸、熄烟桶和防暑降温、防寒取暖设施；食堂三证齐全，炊事员上岗穿戴工作服帽，内部设施符合卫生防疫和消防、环保要求；厕所、盥洗间、淋浴间设臵符合要求。
五、整治计划：
即日起至8月31日，具体分为四个阶段：
1、施工单位自查整改阶段：即日起至7月25日。各施工单位项目部对照工作依据进行自查自纠，对自查发现的隐患和问题分别建立台账，逐项销号；写出自查工作总结，对每个隐患和问题，都要认真分析产生的原因，制定好避免隐患和问题重复发生的措施，附上整改前和整改后的照片。各施工单位于7月25日向监理单位报送自查工作总结。
2、监理单位排查整改阶段：7月26日至7月31日。监理单位根据施工单位自查整改情况和日常巡视检查情况，开展全面排查治理工作，对发现的隐患和问题，要分别建立台账，督促施工
单位整改，逐项销号；写出排查工作总结，对每个隐患和问题，都要认真分析产生的原因，制定好避免隐患和问题重复发生的措施，附上整改前和整改后的照片。各监理单位于7月31日向项目中心安质部报送排查工作总结和施工单位自查工作总结，同时存档备查。
3、项目中心抽查阶段：8月1日至8月10日。项目中心安质部根据监理单位排查整改情况和施工单位自查整改情况进行重点抽查，以点带面，对抽查发现的隐患和问题，视具体情况下发检查记录表、工程整改/停工通知单或违约处罚通知单。
4、总结提高与保持阶段：8月11日至8月31日。项目中心、监理单位和施工单位要对前三个阶段的检查工作进行认真总结；既要肯定成绩，看到亮点，又要认识不足，找出差距；进而采取措施保持和巩固检查成果，持续改进，全面提升安全质量与文明施工管理水平。
六、工作方式
1、塑美外形，练好内功；夯实基础，严控过程；精心筹划，精细管理。
2、结合工程进展的不同阶段，监理单位分类、分批地组织施工单位主要技术管理人员和作业人员骨干开展安全、质量、文明施工专项培训。
3、从每道工序抓起，首件验收，样板引路，以质量保安全，以工序的标准化促进文明施工。
4、从每个工作面抓起，条件验收，七项制度的落实，自检到位，监理旁站，以安全生产的标准化保证工程质量，以文明施工提高工程质量。
5、从每个人抓起，人人落实安全质量责任，相互监督，互相促进，以人的安全质量行为保证工程的安全质量状态。
6、从每个单位抓起，项目中心主要抓好三家监理单位，由监理单位督促施工单位，贯彻落实“一法两条例”、相关规范、规程、技术标准、设计文件和上级领导的指示精神，以机构健全、运行有效的组织管理体系保证工程施工现场的安全质量文明施工。
七、工作要求
1、加强领导，周密部署。各监理、施工单位要牢固树立首都意识、精品意识和首善之区的形象，充分认识在首都心脏动手术的特殊性和风险性；要切实加强组织领导，高度重视，组织最好的管理班子，调遣最好的机械设备，制定最安全的施工方案，创造最安全的作业环境。
2、严密组织，突出重点。各监理、施工单位要按照方案要求精心筹划，严密组织，项目领导要主动抓、亲自抓，专职人员要具体抓、经常抓，监理人员对易发、多发的主要问题要反复抓、重点抓，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的机制。各监理、施工单位要制定专项整治工作方案，责任到人，措施到场，落实到位，确保整治工作不走过场，切实消除各种隐患和问题。
3、统筹兼顾，达标治本。各监理、施工单位要牢固树立全线一盘棋的思想，统筹兼顾，齐抓共管，既要达标，更要治本。要做到“两个结合”：一是全面整治与重点整治结合，二是施工单位自查与监理单位排查结合；处理好“三个关系”：一是整治与施工的关系；二是安全质量文明施工与体系建设的关系；三是现场管理与资料管理的关系；同时，还要抓好工程日常施工，正
确处理专项整治工作与日常施工的关系，既要抓紧施工进度，又要抓好专项整治；以整治保安全质量，以安全质量促施工进度。
4、严肃处理，确保成效。项目中心将加大此次整治工作的处罚力度，对抽查发现的隐患和问题，将严肃处理，决不姑息迁就。其中，属于文明施工方面存在的问题和一般的安全质量隐患的，下发检查记录表，限期整改，不再追究责任；属于较大安全质量隐患的，下发工程整改/停工通知单，限期整改或停工整顿，亦不再追究责任；属于重大安全质量隐患的，如果监理单位发现后书面通知施工单位整改，而施工单位未按要求整改的，或整改不彻底而反复发生的，视为施工单位责任，视情况从其工程款中扣除1000元～10000元违约金；如果监理单位没有发现，或发现后未书面通知施工单位整改的，视为监理单位责任，视情况从其监理费中扣除500元～5000元违约金；如果因施工单位责任导致施工现场发生安全质量事故的，视事故后果严重程度从其工程款中扣除1万元～10万元违约金；如果因监理责任导致施工现场发生安全质量事故的，视事故后果严重程度从其监理费中扣除2000元～30000元违约金。本次抽查结果将纳入三季度监理、施工单位履约考评工作。
5、做好信息报送工作。各监理、施工单位务必严格按照方案明确的时间节点，及时做好相关信息的汇总和报送工作。项目中心整治工作领导小组办公室设在安质部，联系人：路清泉、万春艳，电话：85510598、84001071；邮箱：8anxhibu@163.com。
