加强公务接待人员廉政教育的重要性_廉政教育的重要意义
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加强公务接待人员廉政教育的重要性
会泽县接待处 唐金文
当今世界，廉政建设已深入人心，廉政问题已成为人们关注的热点，并成为衡量、评价公务活动的重要内容。改革开放以来，随着我国建设有中国特色社会主义事业的蓬勃发展，我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的扩大，公务接待工作对社会政治经济发展的促进作用越来越大，公务接待已普遍列为党政机构的一项重要的政务性工作，公务接待工作成为一个地区改革开放和社会发展的纽带和桥梁，成为展现一个地区经济社会发展水平的窗口和重要标志。公务接待的实质是受社会和人民的委托，受组织的委派，行使公共权力，负责管理和配置公共资源。因而，廉政问题也成为行政组织和社会公众评价公务接待及公务接待人员的重要内容。
公务接待是公务活动的一个部分。上级机关领导下来检查指导工作、搞调研，外地机关人员来执行公务、参观学习，接待部门按中央和地方有关规定热情接待，这是工作需要。但动辄超标，住高档酒店，喝高档名酒，吃高档名菜，这不仅仅使地方财政不堪重负，更为严重的是这种铺张浪费败坏了党的风气、社会风气，损害了党和政府的形象，伤害了干群关系，危害无穷。浪费等同于犯罪，浪费与中央倡导建立节约型的和谐社会是格格不入的。近年来，兴建楼堂馆所之风吹遍了大江南北，仅近期媒体曝光的就有状似“白宫”的郑州惠济区办公楼、仿照**建的某镇政府大楼、超出预算两倍的河南濮阳县委县政府大楼等等。奢华楼堂馆所其实只是一些党政机关铺张浪费的一个代表性症候，除此之外，讲排场、比阔气、花钱大手大脚的奢侈之风还有诸多表现。审计署审计长李金华最近谈道，“中国不仅要建立廉洁的政府，还要建立一个廉价的政府，政府成本太高，就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。”只有廉洁和廉价并行，才能称得上是负责任的政府。所谓廉价政府，也就是行政成本低的政府。所以，我们既要重视廉政问题，也要重视廉价问题。
现代公共管理理论认为，政府的一个重要职能，就是凭借以低于市场交易成本的行政成本，去构建公共服务体系、行使公共服务职能。行政成本居高不下，势必影响政府职能的发挥。1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍，而且近年来平均每年增长23%！在当下，造成行政成本居高不下的一个重要因素就是铺张浪费。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”接待工作是党委、政府的窗口，在工作中厉行节约，减少浪费，不仅能够节省财政开支，还能够树立政府良好形象，推动全社会资源节约工作的更好开展。公务接待人员保持和发扬节俭朴素、克己奉公的作风具有特别重要的意义。
依法履行职责，执行公务，维护和促进社会的公共利益，是公务接待人员的基本职责。公务接待人员的职业性质和工作责任，要求公务接待人员必须廉洁从政。公务人员是否廉洁从政，对党和政府、对社会有着直接的影响。这不仅是经济问题、作风问题，而且是政治问题。公务接待人员在担任国家公职期间，代表的是党和政府或某一行政部门，具体掌握和行使的是公共权力，管理和配置的是公共资源，是公共权力的行使者和公共资源的管理者、配置者，这种特殊的身份使其具备了腐败的条件。因此，加强公务接待人员的管理，规范公务接待人员的行为，预防公务接待人员的腐败行为和职务犯罪，也是政权建设的一件大事。
公务接待人员办一切事情都要遵循节俭朴素、克己奉公原则，珍惜公共财物，量力而行，精打细算，讲求实效。不得讲排场、比阔气、铺张浪费。克欲戒贪，品行端正，是公务接待人员凭自己的理智和意志自我约束、自我控制、自我完善的表现。公务接待人员要认真执行有关廉政的规定，自觉地不做可能损害廉洁、产生腐败的事。要克制私欲，摆正和处理好公与私、廉与贪、义与利、法与情的关系，时刻保持清醒头脑，在工作和生活上过好权力关、名利关、人情关、金钱关、享乐关、美色关。为此，公务接待人员在工作生活中要做到“五慎”：慎欲、慎权、慎行、慎交、慎独。清正廉洁、秉公办事，是对公务接待人员廉政的基本要求，是公务接待人员的基本义务，也是公务接待人员的立身之本、立足之道。秉公办事，廉洁从政，就必须对公务接待人员的行为进行全面面具体的廉政规范，使每一个公务接待人员在面临“利益”、“公私”、“清廉”、“腐败”问题时，知道自己该做什么，不该做什么，不得做什么。
总之，公务接待人员是受社会和人民的委托，受组织的委派，负责掌握和行使公共权力，负责管理和配置公共资源的公职人员。公共权力来自社会，又凌驾于社会之上，公共资源属于社会，又游离于社会。由于公共权力和公共资源不可避免地要交由具体的机构或个去行使、管理、配置，就有可能出现擅自将权力扩展、延伸或以权谋私的现象，特别是在非法治情况下可能更犹为严重。每一个公务接待人员都应高度重视，都必须严格遵守廉政行为规范，自律、自省、自重、自警、自励，自学接受组织和人民的监督，依法行使好自己的职权，做正人、走正道、办正事、树正风、扬正气、当好人民的公仆。
