11年招商引资工作思路_招商引资工作思路
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和田市2011年度招商引资工作思路
2011年,我市的各项工作尤其是招商引资工作面临着许多重大机遇,国家新一轮援疆战略的实施,北京对口支援力度的加大、喀什经济特区的设立等等,这些机遇必将促使和田市的各项工作有个大的飞跃。如何利用好这些有利因素,是我们面临的主要问题。在具体工作上,总体上要继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步突出招商引资工作在和田市加快发展中的重要位置,努力创新理念,强化服务,全力以赴推动我市招商引资工作向纵深挺进。
一、2011年的基本工作思路和工作设想
(一)总体思路
按照“健全招商机制、拓展招商渠道、完善服务体系”的基本思路,立足提高招商项目量与质的双重突破,进一步优化招商载体和引资结构,加强对外宣传推介, 大力改善投资环境,精心构筑引资平台,努力引进一批符合和田市产业发展方向的招商项目,为本级财政构筑新的经济增长点,着力推动全市招商引资工作再上新水平。
(二)2011年引进资金预测
到明年,我市共有续建项目6个(虹合圆生态羊繁育项目、天合CNG加气站项目、怡苑大厦开发项目、华电发电项目、东城花苑开发项目、玉都花苑开发项目),预计全年到位资金约2.1亿元,在谈比较成熟、有望开工的项目1个(华威和田发电有限公司30万KW热电冷联产项目),预计全年到位资金约5000万元左右。两项合计不足3亿元。
从明年新建的项目看,华威热电项目总投资比较大,总投资为20.3亿元,选址在拉斯奎镇,目前该项目土地款及拆迁补偿已缴,如果比较顺利的话,明年应该能够开工建设,但第一年主 1
要是基础设施投入,估计资金投入不会很大,预计在5000万左右。
前阶段与地区招商局的对接,地区正在考虑明年全地区的招商引资任务,可能15亿元。按这个要求下达任务的话,和田市明年全年的任务将在5亿元左右,我市自我加压目标就要达到
5.5亿元。从当前的招商引资形势来看,除了手头掌握的将近3亿元之外,其他储备项目不多,要完成5亿元任务压力很大。
从和田当前的投资环境来讲,虽然有所改观,但仍然存在几个明显问题,影响招商引资的进一步推进。一是工业基础薄弱,产业配套能力不足,技术工人缺乏,难以满足具有一定技术要求的工业项目需要;二是资源紧张,特别是土地紧张,使项目难以落地;三是经济发展滞后,交通不便,缺乏一定的人流、信息流、资金流,企业各项成本偏高;四是政府办事工作效率不高,机制不顺,部门工作作风有待提高;五是社会稳定安全问题,影响投资商的信心。
(三)工作措施
根据以上分析,明年我们要千方百计完成任务,进一步推进我市的招商引资工作,除了做好一些常规工作之外,必须要有新思路、新措施,务求新实效。
1、加强规划,强化招商基础
为进一步推进招商引资工作,必须要重视规划这项基础工作,切实发挥好规划的引领作用。明年,建议市委、市政府要继续加强这方面的领导力度,重点一是建议有关部门做好全市土地利用总体规划,同时加强土地储备,避免招商项目因用地问题流产;二是做好城市总体规划和控制性详细规划;三是要加快制定我市的产业发展规划及相关子规划;四是建议市委、市政府责成有关部门摸清家底,对优势资源和相关数据、有关情况做到心中有数。
2、完善招商引资工作机制,形成招商合力
(1)充分发挥乡镇、街办、园区等主体单位作用。建议市委、市政府、招商引资领导小组从考核机制、财政税收机制上创新,制定相应的经费、税收返还奖励政策,调动主体单位加快发展、加大招商引资力度的工作积极性,促使各个主体进一步主动承担起维护稳定和加快发展的基石作用。
(2)进一步优化政府的服务水平,对和招商引资工作密切相关的部门,调整绩效考核办法,将服务水平作为考核经济部门招商引资工作的主要依据。
(3)要发挥市四套班子领导的力量,对已经落户的招商引资项目,列出重点,有市领导牵头联系,相关部门配合,着力解决这些重点项目的顺利建设和竣工投产,争取落地一个,成功一个,通过以点带面,整体提升我市的项目水平。
3、拓展招商渠道,构筑招商平台。
(1)全方位、多角度,开展形式多样的宣传推介活动。采用在网络、报刊等媒体刊登招商信息,在招商重点城市星级宾馆、机场以及邮寄发放宣传资料,召开异地推介会等多种形式,广泛深入地宣传和田市优势资源、优势项目和优惠政策,最大限度提高和田知名度,使广大投资商关注和田、青睐和田。
(2)积极走出去,热情请进来。
变“等商”为“请商”,加大走出去力度,积极捕捉项目信息。抓住发达地区结构调整、发展空间不足等时机,瞄准重点城市和企业,利用一切可以利用的人脉资源、人际关系,采用登门拜访、会议推介等方式,小分队出击,加大针对性的宣传推介力度,登门请商。2011年,除了要参加自治区、地区要求必须参加的乌洽会、西洽会、厦洽会等重要会展外,我市要积极主动筹办一些小型的外出招商活动,既要注重实效,也要注重经济。计划明年在北京、长三角、珠三角地区各举办一场小型的产业招商会,对我市优势资源和优势项目展开全方位、多角度的宣传推介。
(3)继续加快两大平台建设。
浙江工业园和火车站工贸物流区块这两大平台,是我市今后一段时间经济增长的集聚点,也是深入推进招商引资工作的重要平台,明年要继续加快这两大平台基础设施建设的推进力度,同时结合两个区块的开发功能定位和我市的产业发展要求,认真做好招商工作,抓好两个区块的招商和项目落地建设工作。
(4)加强项目库建设,提高项目的深度分析。
目前,我市已经对原有的招商项目库进行了修改和完善,在一定程度上提高了项目的针对性和可开发性。为了使其中一部分的重点项目能够加快落实,提高项目的成熟度,为投资商的前期考察做好基础,有必要委托相关机构对这部分项目做深度的可行性分析研究,提高项目的吸引力。
(5)出台具有竞争力的招商优惠政策。
目前,自治区现行招商优惠政策已到期,新的优惠政策正在审定之中。自治区政策出台后,建议市委、市政府依据上级政策,制定出优惠幅度较大,在南疆乃至全疆具有实际竞争力的优惠政策。并及时印制项目册。
4、完善服务体系,优化投资环境。
健全并落实《投资商评议政府部门制度》、《县处级领导与市直部门联系重点招商企业制度》、《首问负责制》、《限时办结制》等一系列以服务为主要内容的规章制度,充分发挥招商引资领导小组及其办公室作用,严肃查处各类关系企业发展的违法违纪行为,督促并检查落实各部门开展“亲商、安商、富商”活动情况,坚持主动为投资商提供优质服务,进一步减少审批环节,提高服务质量和办事效率,帮助企业解决实际困难,切实减轻企业负担,着力优化和田投资环境。
5、加强招商队伍建设。
(1)加大对工作人员培训力度,积极参加各级各类相关培训,提高工作人员的专业素质。
(2)加强招商系统硬件建设。通过援助项目和财政资金,为乡镇、街道等主体单位配备部分办公设备,配备商务车一台。
(四)具体工作安排
1—2月份:开始起草《和田市招商引资优惠政策》,在自治区政策发布后,召开招商引资领导小组审议后提交市委、市政府;研究制定激励招商主体单位积极性的相关政策;同时挑选10个招商项目,进行专业论证。
3月份:建议市委、市政府对《和田市招商引资优惠政策》审议后颁布实施;同时印制新的招商宣传册。
4月份:由市委、市政府分管领导带队,参加在西安举办的“西洽会”,同时适当拉长战线,会后在北京等地举办小规模招商推介会。
5—7月份:继续做好招商基础工作。在条件允许的情况下,组织人员赴京津唐、沪宁杭、珠三角、港澳地区等招商重点地域展开小分队、多批次的招商活动,主动上门,登门请商。
8月份:利用每年一度的“和田玉石文化旅游节”,文化搭台、经贸唱戏,邀请一批客商来和考察,展开系列主场推介活动,力争促成一批项目。
9月份:组队参加在乌鲁木齐市举办的“乌洽会”、在厦门举办的“厦投会”,同时延长战线,在相关城市及地区举办招商推介会,拜会有意向投资客商。
10--11月份:梳理全年招商成果,加强对企业回访,邀请有意向的投资商来和考察。
12月份:在招商重点地区展开巡回招商活动,拜会意向客商,为下一年度提供项目储备和人脉资源。