中国特色社会主义发展观的理论内涵

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http://www.jy365.net 中国特色社会主义发展观的理论内涵

禚明亮

中国人民公安大学马克思主义学院讲师 中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员

大家好，今天我们探讨的问题是“中国特色社会主义发展观的理论内涵”。我今天下午主要讲两个问题：第一个问题：中国特色社会主义发展道路：从科学发展到有质量的发展；从科学发展到有质量的发展：中国特色社会主义发展道路的原则坚守和内涵拓展。

一、中国特色社会主义发展道路：从科学发展到有质量的发展

首先讲第一个问题：中国特色社会主义发展道路：从科学发展到有质量的发展。新中国成立以来，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导人虽然面临的时代课题有所差异，但归根到底都面临着探索“三大规律”的历史重任，是哪“三大规律”呢？即共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。这是中国共产党治国理政所面临的基本理论命题。对于这一命题，党的历届领导人都依据自己的时代特点和任务，进行了卓有成效的研究，我们在这个过程所形成的理论认识成果——毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的每次理论创新都是探索这三大规律的过程中所取得的理论成果。自邓小平同志在中共十二大开幕词中提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”以来，中国共产党对其中第二个规律即社会主义建设规律进行了符合国情的、独具特色的研究和探索。实际上从中国特色社会主义道路开启之后，中国共产党对于社会主义建设规律的探索即转变成对中国特色社会主义建设和发展道路的探索。深刻揭示中国特色社会主义发展规律，同时探索共产党执政规律和人类社会发展规律，有利于中国特色社会主义发展道路实现稳固、长足和健康的发展。

中国共产党面临着“四大考验”，排在第一位的是长期执政的考验，苏联共产党执政从1917年到1991年，共有七十多年，在印度独立后的前50年时间里，除1977年3月-1980年1月和1989年12月-1991年6月外，国大党一直处于执政地位。1991年拉吉夫•甘地遇刺之后，国大党内部矛盾重重、人心涣散，在民众中的支持率大幅下降，因此导致在1996年的大选中失败，成为在野党。墨西哥革命制度党自从30年代一直到新世纪初的70多年一直执政,可以说是执政时间最长的。但最终还是下台。

1947年，黄炎培到延安考察，谈到“其兴也浡焉，其亡也忽焉”，称历朝历代都没有能跳出兴亡周期率。毛泽东表示：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”2012年，习近平走访8个民主党派中央和全国工商联，并同各个领导人分别座谈。习近平称毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话，至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。

为了打破“历史周期律”，为了应对四大考验的风险，我们需要一方面加强对三大规律的认识和探索，我们的理论探索和创新也基本上是围绕着三大规律所展开的。另一方面要“另辟蹊径”，走出一条人类历史前所未有的道路，其实就是中国特色社会主义道路：人民民主专政的民主制度，发展为了人民发展成果由人民共享的执政理念。那么，中国共产党对于三大规律的探索是如何进行的呢？

中国共产党的理论话语体系将“三大规律”简化为系列性问题，即什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等。每一代领导人对这一系列性问题进行了接力式、递进式的探索和研究，每一次理论创新都是对这些问题认识的进一步深化。以毛泽东为核心的第一代领导集体提出了，以苏联经验为鉴，走自己的路。以邓小平为核心的第二代领导集体率先对什么是社会主义，怎么建设社会主义的问题进行了回答，他创造性地提出了社会主义本质论，确立了先富带动后富、效率优先兼顾公平的社会主义发展原则和发展道路，以解决温饱问题、实现基本小康为发展目标，力求摆脱“贫穷”和“发展太慢”的局面，解放和发展社会主义生产力，体现出社会主义应有的优越性。大家回想邓小平的一段经典的话，贫穷不是社会主义，发展得太慢也不是社会主义。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体在新的历史背景下，提出了“三个代表”重要思想，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，以此作为党的执政之基和力量之源，力图通过加强和改进党的建设，提高党的执政能力和水平来推进中国特色社会主义建设事业，最终成功地将中国特色社会主义发展事业推进到21世纪。

党的十六大以来，在新世纪新阶段的历史背景下，以胡锦涛为总书记的党中央以实现什么样的发展，如何发展作为治国施政的核心命题进行理论探索，系统阐述了科学发展观等一系列重大观点，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，提出了科学发展观的崭新命题。

2003年7月28日，胡锦涛在的讲话中提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 2016年9月29日，习近平总书记在学习《胡锦涛文选》报告会上发表重要讲话。他在讲话中指出，“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把我们党对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平”，“我们要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，结合新的形势，破解发展难题，厚植发展优势，不断开创我国发展新境界。”

我们可以说，科学发展观的提出是一次极为重要的理论创新，影响深远。在此，我想大家对于“破解发展难题，厚植发展优势”会有所印象。

其实在2015年，我们召开的十八届五中全会上，习近平在报告中就已经提到了这样一种目标，他讲：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

五中全会同时指出，“以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升”。五大发展理念的提出，是以习近平同志为核心的党中央在新的治国理政条件下对中国特色社会主义发展理念的最新探索成果，这一新发展理念不仅与科学发展观一脉相承，而且创造性地指出，这一新发展理念的最终目的在于使中国的发展更有质量、更有效率、更加公平和更可持续。因此，我们看到，从党的十六大到十八大，我们从着重考虑如何实现科学发展，到强调如何实现有质量和效益的发展，这体现了中国共产党对于中国特色社会主义发展规律更深入的认识成果。中国特色社会主义发展进入了崭新的阶段。

毋庸置疑，无论是科学发展观，还是五大发展理念，都是紧紧围绕中国特色社会主义发展道路而展开的，都是为了破除发展障碍，激发发展潜能，加码发展动力，培育发展新优势而展开的，是对三大规律的最新认识成果。

中国共产党对于中国特色社会主义发展规律取得的认识成果赋予了中国特色社会主义发展道路崭新的内涵。这是第一个问题。

二、从科学发展到有质量的发展：中国特色社会主义发展道路的原则坚守和内涵拓展

第二个问题：从科学发展到有质量的发展：中国特色社会主义发展道路的原则坚守和内涵拓展。发展是解决一切问题的关键。中国共产党历来重视发展的问题。从毛泽东“社会主义经济法则是发展生产，保障需要。”到邓小平“发展才是硬道理”、江泽民“中国解决所有问题的关键要靠自己的发展”和“发展是党执政兴国的第一要务”，胡锦涛“树立全面、协调、可持续的发展观”，再到习近平“五大发展理念”。实现什么样的发展、如何发展、为谁杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 发展这一基本问题是中国特色社会主义现代化建设的重大课题。围绕这一基本问题，我们党通过理论和实践探索，逐步形成了比较系统、完备的认识，十八届五中全会所提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，就是对发展问题的最新理论认识成果。

从党的十六大到今天，中国的发展进入了一个新的阶段，我们可以称之为“重要战略期”的发展道路，即从“科学发展”发展到“有质量的发展”，中国特色社会主义发展观实现了发展原则的坚持和内涵的拓展和丰富。这种政治原则的坚守主要体现在坚持发展的人民性，坚持四项基本原则和社会主义初级阶段的基本路线。

（一）科学发展观的精神实质

关于“科学发展”的内涵，中国共产党创造性地提出了科学发展观。胡锦涛同志指出，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。

科学发展观着眼于“科学”二字，赋予了中国发展以崭新的内涵。什么样的内涵呢？即不再单纯强调发展的速度，不是单纯强调经济发展而忽视社会发展。而是强调发展的全面性，即这种发展是社会的全面进步，不仅仅体现在经济指标的提升，也体现在社会指标上，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步；

强调发展的协调性，即主张这种发展要统筹中国发展的诸多元素，也就是我们经常讲到的“五个统筹”如统筹城乡发展，城乡一体化和社会公共服务的均等化要统筹好，统筹区域发展，中国各地区、各省份的发展要协调起来，处理了多个区域经济增长极和全国经济共同发展的关系，统筹经济社会发展，处理好经济收入提高与社会文明进步的关系，统筹人与自然和谐发展，即处理好经济社会发展与自然的可承受力、可恢复力之间的关系，统筹国内发展与对外开放，即统筹国内市场和国际市场两种市场的关系，统筹国内资源和国际资源的关系，最终促进政治、经济、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

强调发展的可持续性，中华民族的事业是千秋百代的不朽事业，中国特色社会主义建设和发展也同样是一个长期的过程，可持续发展强调发展的代际平衡，发展成果既要满足当代人的需求，又要对后代人满足需要的能力不构成危害，相反内涵地包含着还要为后代人提供更加丰厚、更加优质、更加安全的物质和社会精神财富。这是科学发展观的基本要求，即全面、协调、可持续。

科学发展观的核心是以人为本。这里的“人”不是抽象的人，而是指最广大人民群众。我国人民民主专政的国家性质决定了我国发展的出发点和落脚点都是必须是人民的利益和诉求。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 中国共产党的执政地位是人民所赋予的，中国共产党的治国理政必须以满足人民群众的物质和文化利益为基点，中国共产党的政治合法性由人民来评判。以胡锦涛为总书记的党中央中央领导集体提出以人为本的科学发展观，再次强调中国特色社会主义发展观的终结目标是满足人民群众的发展需求，逐步渐进地贴近邓小平在1992年南方谈话中所提出的社会主义本质论——解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。因此可以说，社会主义发展的本质论即是发展为了群众、发展依靠群众、发展成果为人民群众所享有，这是中国特色社会主义发展的根本性政治原则：即它是人民利益的发展过程，也是人民群众物质和文化利益逐步实现的过程。这一根本政治原则从毛泽东时代就已经确立。不管未来的理论创新会达到一个什么样的程度，这一发展原则是必须坚守始终的。这是中国共产党的政治本色的标志，没有自己的利益，只有人民群众利益。总之，科学发展观这一理论成果是对中国特色社会主义发展规律认识的进一步深化。它坚持了社会主义的发展原则，同时又实现了发展内涵的深化。让中国的发展更加符合社会主义建设规律，更加符合人类发展规律，让中国的发展更加科学，更加有方法。

（二）实现有质量的发展

十八大之后，以习近平同志为核心的党中央又将这理论推向了更为广阔的视野，提出了实现更高质量的发展、有效率的发展、公平的发展和可持续的发展。关于实现有质量的发展，习近平总书记在多次场合中阐述这一问题。2013年，习近平总书记对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问前夕接受了特立尼达和多巴哥《快报》、哥斯达黎加《共和国报》、《至上报》的联合书面采访时指出，我们不一味追求经济增长速度，而是更加注重经济增长质量和效益。

党的十八届五中全会指出，“以发展方式转变推动发展质量和效益提升”。习近平在《在学习报告会上的讲话》中又强调，要“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”

五中全会提出五大发展理念。其实对于发展属性的要求，就是质量、效率、公平、可持续。如何实现这一目标呢？我们看，五大发展理念能够推动实现高质量、高效率、很高的公平性和更可持续的发展。五大发展理念对于发展动力、发展方法、发展保障、发展目的等方面进行了规定。

关于中国特色社会主义发展的动力源泉，创新居于五大发展理念之首。创新是一个民族和国家发展和繁荣的不竭动力。国家创新能力的竞争是关未来国际竞争的格局和最终的成杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 败。这里的国家创新能力不仅仅是指国家能够不断生产和发明新技术的能力，而从更广阔的视野来讲，国家创新能力囊括了制度、理论、道路、方法等多重维度的能力。其中包括新的制度创新，即创新性的制度设计和制度供给，满足中国经济发展的制度要求；新的理论创新，即中国特色社会主义现代化建设指导思想的更新——中国特色社会主义理论体系的进一步丰富、发展和完善，为我国未来发展提供理论支撑和智力支持；新的道路创新，即中国特色社会主义道路所体现在人民性、稳定性和生态性，成为世界各国的参考和借鉴。正如英国学者马丁•雅克所说，“中国的国家治理体系在某些层面逐渐地会成为西方国家学习的对象。”

五大发展理念第二个方面规定了，中国特色社会主义发展的方法论：协调。

社会主义的发展理念倾向于全面、辩证式的发展。这种发展的理念或者发展的方法论源自于中国共产党的理论武器——马克思主义。很显然，共产主义哲学所指向的“人的自由全面的发展”，这就是我们中国特色社会主义发展理论的支撑。中国社会主义现代化目标的设计，无论是全面建成小康社会，还是实现中华民族伟大复兴的中国梦，都是依据这一根本指针，都是为了实现最广大中国人民根本利益。

中国共产党将“自由全面发展”的理念进行了中国化的解读。如邓小平指出，“统筹兼顾，各得其所。这是我们历来的方针”到胡锦涛提出的“全面、协调、可持续的发展观”，再到中国共产党十八届五中全会所提出的“协调”的发展理念，它既是一种哲学层面的总结，又是一种方法论层面的表达，即中国未来发展的基本方法是靠协调，主要包括协调政治发展、经济发展、社会发展、文化发展、生态发展的关系，协调城乡之间、地区之间、国内外之间，协调不同社会阶层之间的发展，协调当前发展与未来发展等等。

正如习近平所指出的，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。

五大发展理念第三个方面，中国特色社会主义发展的持续保障：绿色、开放。绿色发展和开放发展是中国特色社会主义永续发展必要条件，是对中国特色社会主义道路取得的经验教训的深刻总结，是现代社会发展规律的深刻展示。

2013年，习近平总书记在海南考察时就强调：良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着人民群众物质文化生活的提高，人民群众的环保意识不断增强，对于绿色生活方式的要求也日趋强烈。

绿色发展关注的是国内资源利用的协调性和可持续性，解决的是人与自然和谐相处问题、经济发展与环境保护的问题、短期发展与长远发展的问题，注重的是发展的质量。所以我们必须树立绿色发展的理念，转变经济增长的方式，建设社会主义生态文明，这也是五大杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 发展理念中的绿色理念的启示。

关于开放发展，是关于两个市场、两种资源的协调。两个市场——国内和国外两种市场；两种资源——国内资源与国际资源，注重的是发展的空间。

邓小平曾经指出：“中国是一个大的市场，许多国家都想同我们搞点合作，做点买卖，我们要很好利用。”我们只有国内和国外两种资源用起来、国内和国际两个市场动起来、国内和国际两个格局活起来，中国特色社会主义的持续、永续发展才能够实现，中国特色社会主义的发展道路才能越走越宽，中国特色社会主义的发展空间才能越走越阔，中国特色社会主义的发展活力和生命力才能越来越强。主动顺应经济全球化潮流，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力。

五大发展理念第四个，中国特色社会主义发展的根本目的：共享。共享的发展理念体现了我国的社会主义性质，体现了共同富裕的目标原则，体现了中国共产党的阶级属性。

1.共享的发展理念体现了我国发展的社会主义性质。中国特色社会主义的发展没有脱离社会主义的发展轨道。我国是人民当家做主的社会主义国家，人民群众享有主人翁地位。

2.共享的发展理念体现了共同富裕的根本原则。从1992年邓小平南方讲话开始，到2015年2月27日中央全面深化改革领导小组第十次会议上习近平所指出的一样，要把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

3.共享的发展理念体现了中国共产党的阶级属性。中国共产党是一个什么样的政治组织？毛泽东同志说得很明白：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”。

习近平指出，满足人民群众热切的期盼，就是中国共产党最大的政治任务。中国共产党的阶级属性是无产阶级政党，是广大人民群众利益的代言人。人民群众的期盼是拥有更好的生活，享受更好的教育、医疗、养老等服务。在理论认识和实践操作上，从着重强调发展速度，到兼顾发展质量和效益，是中国共产党对于发展本质和发展方法认识的进一步深化。

现在全面深化改革进入攻坚期和深水区，可能会遇到一些矛盾和挑战，未来解决这些矛盾和挑战，只有靠提高发展质量和效益，发展的公平性和可持续性上来解决。这种质量和效益既有一定的速度和规模，同时又要强调发展的公平性、科学性和可持续性。杭州精英在线系列课件

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（三）中国特色社会主义发展观

那么到目前为止，我们可以讲，从科学发展观到五大发展理念，我们已经形成了较为系统的中国特色社会主义发展观的理论内核，这种内涵体系包括以下几个方面：

1、中国特色社会主义发展的本质和方向。

我们的发展是坚持四项基本原则和社会主义初级阶段的基本路线的前提下，发展的目的是不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，其目标和方向是实现“两个一百年”和中华民族的伟大复兴，进而实现共产主义。我们发展的方向是社会主义的，而不是其他任何一种主义。

当前国内舆论环境错综复杂。近些年来，历史虚无主义、新自由主义等西方错误思潮纷纷涌入中国，国内各种诋毁国企地位、否定中国特色社会主义政治体制的声音此起彼伏。这种所谓的“发展观”是被西方分化势力所俘获，其邪恶的政治目的表露无遗，目的是将中国引入“改弦易帜”的邪路。未来中国发展必须坚守以下几条政治原则：（1）坚持我国根本政治制度、基本制度和基本经济制度不动摇。（2）坚持国有企业在国民经济中的支柱性地位，反对国企私有化改制。（3）坚持四项基本原则，坚持改革开放的社会主义方向。这是第一个层面。

第二个层面，对于中国特色社会主义发展的效率和公平性提出了更高的要求。何为发展的“质量”？目前学术界对于“发展质量”定义尚不清楚，也没有形成统一的认识。从政治学视角来看，发展质量是指一个国家的发展政策和方案符合国家实际的程度、发展措施促进社会生产力发展的程度和水平，以及改革过程和改革结果中所体现出的效率、公平等。其中的关键因素是发展效率和公平性问题。

中国共产党关于评价改革、评价效率，有一个标准就是“三个有利于”标准，这是1992年初由邓小平在视察南方时提出，发展质量的衡量必须坚持“三个有利于”评价标准，即是否有利于发展社会主义社会生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平。今天强调发展的质量和公平性，是否意味着我们以前的发展没有质量、欠缺公平性吗？答案是否定的。如果对这三十余年发展的质量进行评估，按照“三个有利于”评价标准，实事求是地讲，虽然出现了一些诸如生态破坏、官员腐败等问题，但是总体上中国的社会主义发展是成功的。主要原因如下：

第一，取得了一系列重大发展成果。改革开放三十多年来，中国发展取得了举世瞩目的成就，主要体现在经济上的巨大成功、政治体制改革和民主政治建设初见成效、人民生活水平的大幅度提升，这是第一，体现在经济的成果上。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 第二，发展效率。在三十几年的时间里，实现了发展质的提升和改变，取得了重大的发展成果。同时强调发展的公平性，让人民共享改革的红利。极高的改革效率体现在仅仅用了短短三十几年的时间就创造了让世人惊讶的成绩，GDP总量、综合国力世界排名和人均GDP都大幅提高，同时集中力量办大事，建造了三峡工程、神舟系列飞船、嫦娥奔月等重大工程，举办了北京亚运会、广州亚运会、北京奥运会、上海世博会、杭州G20等重大国际赛事，提升了中国的国际形象。

同时我们集中力量办大事，还应对了国内的自然灾害，比如1998年长江洪涝、汶川地震、甘肃舟曲泥石流、8.12天津爆炸等自然灾害或人为灾难，发展的成果是非常多的。那么发展的公平性体现在，推进教育和医疗体制改革，先后调整个人所得税、取消农业税、建立农村养老保险制度等，建设社会主义新农村，逐步缩小城乡差距和城市居民收入差距。

但是，随着改革的深入和拓展，人民群众对于发展质量和发展的公平性期望值越来越高，以前是温饱型社会，人民群众满足于物质的追求，现在人民群众更多的是对社会公平正义、对于政府廉洁，能否为人民服务，能否高效率，包括中国共产党更多体现人民的利益，人民群众的渴望值是越来越高，包括对于改革政策的期待值。

所以在2015年召开的五中全会上，习近平提出了四个更字：更有质量的发展、更有效率的发展、更加公平的发展、更可持续的发展。所以对于三十多年发展的评价，是有质量有效率的，所以未来发展的质量和效率，因为人民群众对我们的期待更高，所以要做大量的工作。

那么科学发展观到五大发展理念，包含了一个中国特色社会主义发展的可持续性和发展的代价问题。

2012年，原国家环保总局副局长王玉庆在接受《经济参考报》采访时指出，环境损失占中国G D P的比重可能达到5%至6%。中国的工业化发展所产生的环境代价一方面由于中国当前所处的快速工业化的关键期，另一方面也是由于我们本身的发展模式所引发的，比如我们长期养成的粗放式、外延式的发展模式，靠大量消耗原材料和资源来实现的粗放式的发展，由于资源利用率较低，造成了不少环境问题。从科学发展观提出协调好经济发展和保护环境的关系，到位于五大发展理念之后的“创新”理念的提出，中国特色社会主义发展理念已经将发展的可持续性与发展的代价问题进行考虑和部署。与发展可持续性密切相连的就是发展代价问题。

关于发展的代价问题，学术界对这个问题早有研究，发展的代价问题是与发展问题本身相伴而生的，关于“代价”的概念，较为普遍的观点认为：代价是指在社会发展实践过程中，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 由于社会发展自身所包含的客观矛盾性所造成的某些必然性的付出与损失，以及由于客观与主观原因而发生的与发展目标相悖的不利于社会正常发展的某些消极后果。发展的代价表现为四个问题：经济代价、政治代价、社会代价、生态代价。中国如果不处理好发展代价问题，也会出现问题。从科学发展观到五大发展理念的提出，内涵地也包含了对于发展成本和代价的抑制，力图把发展代价控制在最小范围。

发展的经济代价，主要体现在经济成本和产出的比例关系，资源能源消耗、技术资本的投入、人财物的消耗。2013年，清华大学社会科学学院非物质经济研究中心发布G20国家（除欧盟）非物质经济指数，中国在20个国家中排名靠后，仅居于印度之前。我们提出创新的发展理念，推进科技创新在国民生产总值中的比重，建设创新型国家，都是为了解决这一问题。这一点，我们很好理解。

发展的生态代价同样也容易理解。但学者研究结果显示，我国经济增长的GDP中，至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。教训也是非常深刻的，比如北京的雾霾等等。

发展的政治代价。2013年，习近平在十八届中央政治局常委会会议上发表讲话时谈到，“如果仍是粗放发展，经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？所以，我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。”比如为了促进地方GDP的增长而导致中国共产党和中国政府政治原则的放松和政策的摇摆。人民群众对于快速的经济发展是否形成了高度的政治认同？如果我们的发展没有让广大人民群众受益，而是形成了党内或某些行业内的利益集团或利益藩篱，失去的不仅仅是民心，有可能还牵涉到政权的稳定。所以说处理好发展的代价问题，也是学术界研究，国家进行提前预防或管控的重要问题。我们需要做的是，在经济发展的同时，促进社会的公平正义，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，降低政治代价的可能性。

发展的社会代价，改革开放过程，在经济腾飞过程中，在社会上出现了一些令人警醒的问题，比如个人主义盛行、狂热的拜金主义，社会诚信体系缺失，社会公德、职业道德和家庭美德出现问题，“炫富心态”、“习惯性怀疑”、人与人之间的冷漠和“审丑心理”等等。

中央一再强调，“发展不能以牺牲精神文明为代价”，这是底线。如果是为了发展经济而发展经济，采取过大的改革力度，可能会引发大的社会问题，甚至会影响到社会稳定，对此我们绝不能掉以轻心，要提前预防，避免过大的社会代价。

我们今天对于中国特色的社会主义发展观，从科学发展观到五大发展理念进行了简要的杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 介绍，我想很多问题还需要我们继续进行研究，今天就讲到这里，谢谢大家！