发改局鉴_发改局

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发改局2010年鉴

【基本情况】2010年9月，白碱滩区发展和改革委员会（以下简称区发改委）单设，主要负责研究提出全区国民经济和社会发展规划、结构调整、区域经济调节等工作，下设综合干事、发展规划管理干事、投资管理干事和物价管理干事。区发改委总编制8名，行政编制8名。截至年末，实有在职工作人员6名。

【发展规划】2010年2月，在市发改委的安排部署下，全市统一委托自治区发改委经济研究院编制“十二五”规划。3～4月，经研院专家来我区进行了深入调研，针对“十二五”经济社会发展重大课题，与区领导层进行了密切沟通，并对各部门、各行业的工作情况作了深度调研，全面汇总分析了经济社会发展指标数据，结合“十一五”中期评估提出了专家意见和建议。经过一段时间的工作，经研院完成了前期调研、指标数据初步测算、规划思路框架、初步意见征询等准备工作，于7月初正式形成了《纲要》第一稿，提交区委、区人民政府进行讨论。

接到《纲要》讨论稿后，我们立即通过电子办公平台向区领导和相关各部门发送了电子文档，并书面通知各部门报送修改意见，汇总后传送自治区发改委经研院。8月上旬，经研院专家再次赴我区进行调研，“十二五”规划编制办公室即

分两个层面组织了调研座谈会，第一个层面为区领导座谈会，编写组专家与区领导就有关重点问题进行了交流，进一步明确了全区发展大政方针和总体部署，特别是结合当前市委、市政府提出的打造“世界石油城”、加强“克-白中部城镇”规划建设目标，就白碱滩区的产业发展导向、城市发展布局、重大项目投资、社会事业发展等方面作了深层次研究；第二个层面为各部门座谈会，由于时间非常紧迫，我们利用周六休息日，组织各部门专题讨论“十二五”规划部署，相关部门对此积极支持、主动配合，所有参会部门全部提前准备了发言内容，提出了部门工作的意见和建议，使一些工作措施更为具体、更为明确。

9月中旬，经研院完成了全市“十二五”规划纲要第二稿，并召开会议进行了编制工作再动员，我区按要求及时上报了对该规划的反馈意见，同时对白碱滩区“十二五”规划纲要编制工作进行了衔接，经我们与编制组专家沟通，编制组表示将尽快将规划修改稿提交区委、区人民政府，以确保我区《“十二五”规划纲要》编制工作与全市同步。目前《“十二五”规划纲要》已提交区人大进行审议。

【年度计划】2010年，区发展和改革委员会完成了全区国民经济和社会发展的各项计划编制工作。一是完成了《白碱滩区2009年国民经济和社会发展计划完成情况及2010年计划（草案）报告》，并经区人代会审议通过。二是形成了《白碱滩区2010年国民经济和社会发展计划完成情况及2011年计划（草案）报告》，提出2011年经济社会发展的主要目标和发展思路。

【规划编制工作】2010年，区发改委加快推进城区基础设施建设，一是在科学编制“十二五”规划的基础上，做好“克—白中部城镇远景规划”，就我区今后的总体发展定位作了深入思考，明确了城区发展规划用地和重点项目计划。二是完善城区发展总体规划，对总体规划中多处用地属性进行了统一调整，明确了城区基本功能分区和发展方向。三是着手编制各专项规划，完成了《熟食品加工基地控制性规划》、《东部综合交易市场规划》的编制工作，启动了《白碱滩区近期建设规划》、《白碱滩区住房建设规划》、《五亭小区控制性规划》、《白碱滩镇中部区域控制性规划》、《白碱滩镇东部区域控制性规划》、《白碱滩镇给排水规划》、《702控制性规划》、《八一站控制性规划》等多项规划。

【项目前期管理工作】 2010年，区发改委在开展项目前期管理工作中，一是形成了项目前期进度跟踪制度，区发改委要求具体负责项目工作的人员，必须每周到施工现场对施工进度进行了解，同时将掌握的情况制作成简报，于每周五前报送至区领导处进行审阅，从而使得项目的各个流程都在时间控制之内。二是组织项目方案设计的评审工作，认真对评审意见和建议进行汇总，并将意见以书面形式提交给设计单位，督促设计单位严格按照整改意见进行设计修改。2010年区发改委对白碱滩区金果花苑小区、新华路精品改造工程、白碱滩区防风林排碱渠工程、白碱滩区703水井迁建工程、水库连接人行桥项目工程、第十八小学教学综合楼工程和民兵训练基地车库等项目进行了评审。三是规范了招标工作程序。所有规划、项目地勘和费率的招标，都严格按照《白碱滩区政府项目投资管理暂行办法》来执行，并且有监察局、财政局的同志参加。三是坚持每月召开一次建设项目计划会议，并结合实际调整基本建设计划，重点解决城区建设中存在的突出矛盾和问题。四是组织编制下达全年投资计划，安排新建项目20项，年度续建项目6项，规划项目11项。五是区发改委重新修定了《白碱滩区政府投资项目管理暂行办法》和《白碱滩区政府投资项目委托勘测、设计管理办法》。同时区发改委还建立了《白碱滩区发改委编制工作告知书》、《白碱滩区发改委方案评审及施工图会审表》、《白碱滩区发改委规划及设计方案评审征求意见表》和《白碱滩区发改委项目委托设计告知书》等多种文书对前期工作进行控制。

【重点项目建设】2010年，区发改委根据地方经济发展情况和财税工作具体实际，合理安排基本建设项目投资计划。2010年计划投资22个项目，其中重点项目7项、跨年项目6项、抗震加固项目9项，完成投资7115万元，主要是公安消防站、三个社区卫生服务中心、三个日托服务站、人才交流中心改造、跃进幼儿园综合教学楼、十八小学教学楼、第十九小学综合楼等项目。2010年上级支持资金项目共9个，合计4142.83万元，其中地方政府债券资金779万元。

【收费管理】 2010年，年审共审验收费许可证45个，审验率达100%，审验收费票据30058份,审验收费总金额5733236元，（其中：国家机关收费46449.5元，中介服务收费109221元，其它收费5577565.5元）共收取年审费21050元，较好地完成了年度收费许可证审验工作。

【价格鉴证】2010年共为公安机关办理价格鉴定46起，总标的额56.66万元。有效准确的打击了犯罪行为，为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。

【价格监测】加强肉禽蛋等副食品市场价格巡查和监测。为了能够及时准确的了解市场价格动态，区物价办公室工作人员于每周二、周四将采集的物价信息在区内网上进行发部，同时认真做好每月和季度的副食品及蔬菜价格分析工作。

【物价宣传】2010年3月，区发改委以“3.15”活动为契机，组织开展价格法律、法规宣传活动，此次宣传活动共发放价格宣传资料1500余份。

【保障物价稳定工作】2010年由于农副产品价格波动较大，为切实做好保障市场供应和稳定物价工作，区发改委按区委、区政府的要求，制定了《关于保障我区今冬明春农副产品市场供应和价格稳定的措施》。